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1、糧食安全論文-我國糧食安全的隱憂及對策思考-權威論文發(fā)表平臺-中國學術期刊網qikanwang.net糧食安全論文-我國糧食安全的隱憂及對策思考摘要:糧食安全問題不僅是一個重要的經濟問題,更是一個重要的政治問題,尤其對我們這樣一個13億人口的大國而言,糧食安全尤為重要。近年來,全球范圍內的饑餓與糧食安全問題始終是國際社會關注的熱點,我國的糧食安全也而臨許多隱憂。要全而建設小康社會,穩(wěn)定協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,必須以積極務實的對策解決好糧食安全問題。關鍵詞:糧食安全;重要性;隱憂;對策國以民為本,民以食為天,食以糧為
2、源。對于國家來說,糧食安全是關乎國計民生的大事;對于世界來說,糧食安全是實現(xiàn)和諧壯界的保證。據(jù)悉,全球饑餓人口在2009年首次突破了10億,約占世界人口的1/6,糧食安全問題十分緊迫。對于我們這樣一個正處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進的國家而言,確保糧食安全不僅是實現(xiàn)國民經濟又好又快發(fā)展的基本條件,而J1是促進社會穩(wěn)定和諧的重要保障。一、新形勢下糧食安全的特殊重要性所謂糧食安全,是指在保證國家遭遇各種災害和戰(zhàn)事時有足夠應對儲備的前提下,在使國家牛態(tài)環(huán)境不斷得到改善的前提下,國家具有持續(xù)保障所有國民能及時買
3、得到、買得起、價格基本平穩(wěn)的符合國民習俗要求的、符合食品安全的、符合國民健康營養(yǎng)標準所需要的糧食。1996年11月笫二次世界糧食首腦會議通過的《羅馬宣言》對糧食安全作出進一步表述,即“只有當所有人在任何時候都能夠在物質上和經濟上獲得足夠、安全和富有營養(yǎng)的糧食,來滿足其積極和健康生活的膳食需要及食物喜好時,才實現(xiàn)了糧食安全”。2009年11月18日,為期3天的世界糧食安全首腦會議在羅馬落下帷幕。此前,聯(lián)合國糧農組織(FA0)總干事迪烏夫以絕食的方式希望引起世界對全球日益增加的饑餓人口的注意,據(jù)FA0的報告指出
4、,截至去年,全球饑餓人口已達10.2億人,其中全球有29個貧閑國家而臨著嚴巫的饑荒,這種情況反映出口前脆弱的糧食安全系統(tǒng),也促使我們必須從在—個相當高的立足點上,充分認識糧食安全問題的特殊重要性。1糧食安全是經濟發(fā)展的前提條件。農業(yè)是人類“母親產業(yè)”,在人類茹毛飲血的遠古時代,農業(yè)就已經是人類抵御自然威脅和賴以生存的根本。農業(yè)生產的直接成杲就是糧食,糧食是人類賴以生存和發(fā)展的根本,沒有糧食就沒有人類的一?切,更不會有人類的現(xiàn)代文明。發(fā)展糧食生產就必須大力發(fā)展農業(yè),二者相輔相成,緊密相關。從某種意義上講,以糧
5、食生產為主要目的的農業(yè)發(fā)展狀況直接影響、左右著國民經濟全局的發(fā)展。社會生產的發(fā)展首先開始于農業(yè),在農業(yè)發(fā)展的基礎上才有工業(yè)的產生和發(fā)展。只有在農業(yè)和工業(yè)發(fā)展的基礎上,才會有第三產業(yè)的發(fā)展。鄧小平同志也曾指出:“農業(yè)問題,主要是糧食問題”,“要避免過幾年又進口上千萬噸糧食的局面,如果那樣,將會影響我們的經濟發(fā)展速度。”農業(yè)是國民經濟中最基本的物質生產部門,是工業(yè)等具他物質生產部門與一-切非物質生產部門存在與發(fā)展的必要條件。工業(yè)發(fā)展所用的原料來自糧食生產,作為農業(yè)產品的糧食又是所冇產業(yè)發(fā)展的勞動力維持生存的直接
6、、間接物質基礎,因此,-與農業(yè)發(fā)展密切相關的糧食安全是經濟發(fā)展的前提條件。2糧食安全是國家安全的戰(zhàn)略基礎。糧食是社會安定的基礎,農業(yè)是安定天下的產業(yè)。農業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展,能否提供與人們生活水準逐漸提高這一-基木趨勢相適應的農、副產品,關系到國家的安全和社會的安左。如果不能捉供糧食和必需的食品,那么,人民的生活就不會安定,生產就不能發(fā)展,國家將失去口立的基礎。從這個意義上講,糧食在國家安全上居于基礎性地位。所以,糧食問題是安全問題,而非經濟問題。中國是一個糧食生產大國,也是一個糧食消費大國,從國家安全戰(zhàn)略角度看
7、,我國人口眾多、農業(yè)受自然風險和市場風險-權威論文發(fā)表平臺-中國學術期刊網qikanwang.net彫響較大,糧食安全對小國具有特殊的戰(zhàn)略意義。美國世界觀察所所長萊斯特?R?布朗博士(Lostcr?R.Brown)的《誰來養(yǎng)活中國》的發(fā)表,不僅引起我國學術界和決策層的廣泛關注乃至震動,而月?在世界范圍內反響更強烈。對于“布開命題”的反向思考,有助于我們更加慎重地應對中國的糧食安全問題。3糧食安全是政治安全的命脈。從政治角度看,糧食安全是立國的基礎。我國的自立能力相當程度上取決于糧負的生產、農業(yè)的發(fā)展。如果農
8、、副產品不能保持自給,過多依賴進口,必將受制于人。一旦國際政局變化,勢必陷入被動,甚至危及國家安全。可以說,糧食工產和農業(yè)在國民經濟發(fā)展中的基礎地位是否牢固,關系到人民的切身利益、社會的安泄和幣個國民經濟的發(fā)展,也是關系到我國在國際競爭中能否堅持獨立自主地位的大問題。美國前國務卿基辛格在上世紀70年代接受媒體采訪時曾說過:“如果你控制了石油,你就控制了所有的國家;如杲你控制了糧食,你就控制了所有的人?!苯陙?,很