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《我國(guó)糧食安全的隱憂及對(duì)策思考》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、經(jīng)濟(jì)大視野我國(guó)糧食安全的隱忱及對(duì)策恩考魏文章,梁軍(中共陜西省委黨校,西安710061)摘要:糧食安全問(wèn)題不僅是一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)重要的政治問(wèn)題,尤其對(duì)我們這樣一個(gè)13億入口的大國(guó)而言,糧食安全尤為重要。近年來(lái),全球范圍內(nèi)的饑餓與糧食安全問(wèn)題始終是國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn),我國(guó)的糧食安全也面臨許多隱憂。要全面建設(shè)小康社會(huì),穩(wěn)定協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須以積極務(wù)實(shí)的對(duì)策解決好糧食安全問(wèn)題。關(guān)鍵詞:糧食安全;重要性;隱憂;對(duì)策中圖分類號(hào):F32文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002—7408(2010)10-0068—03國(guó)以民為本,民以食為天,食以糧為源。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),糧食只有在農(nóng)業(yè)和
2、工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,才會(huì)有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鄧小平安全是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事;對(duì)于世界來(lái)說(shuō),糧食安全是實(shí)現(xiàn)和同志也曾指出:“農(nóng)業(yè)問(wèn)題,主要是糧食問(wèn)題”,“要避免過(guò)幾年又進(jìn)諧世界的保證。據(jù)悉,全球饑餓人口在20o9年首次突破了l0億,約口上千萬(wàn)噸糧食的局面,如果那樣,將會(huì)影響我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速占世界人口的l/6,糧食安全問(wèn)題十分緊迫。I對(duì)于我們這樣一個(gè)正度?!边詷I(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門,是工業(yè)等其他物處于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的國(guó)家而言,確保糧食安全質(zhì)生產(chǎn)部門與一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在與發(fā)展的必要條件。工業(yè)不僅是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基本條件,而且是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展所用
3、的原料來(lái)自糧食生產(chǎn),作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的糧食又是所有產(chǎn)穩(wěn)定和諧的重要保障。業(yè)發(fā)展的勞動(dòng)力維持生存的直接、間接物質(zhì)基礎(chǔ),因此,與農(nóng)業(yè)發(fā)一、新形勢(shì)下糧食安全的特殊重要性展密切相關(guān)的糧食安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。所謂糧食安全,是指在保證國(guó)家遭遇各種災(zāi)害和戰(zhàn)事時(shí)有足2.糧食安全是國(guó)家安全的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。糧食是社會(huì)安定的基礎(chǔ),夠應(yīng)對(duì)儲(chǔ)備的前提下,在使國(guó)家生態(tài)環(huán)境不斷得到改善的前提農(nóng)業(yè)是安定天下的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)能否穩(wěn)定發(fā)展,能否提供與人們生活下,國(guó)家具有持續(xù)保障所有國(guó)民能及時(shí)買得到、買得起、價(jià)格基本水準(zhǔn)逐漸提高這一基本趨勢(shì)相適應(yīng)的農(nóng)、副產(chǎn)品,關(guān)系到國(guó)家的安平穩(wěn)的符合國(guó)民習(xí)俗要求的、符合食品安全的、符合
4、國(guó)民健康營(yíng)全和社會(huì)的安定。如果不能提供糧食和必需的食品,那么,人民的養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)所需要的糧食。t2q996年11月第二次世界糧食首腦會(huì)議通生活就不會(huì)安定,生產(chǎn)就不能發(fā)展,國(guó)家將失去自立的基礎(chǔ)。從這過(guò)的《羅馬宣言》對(duì)糧食安全作出進(jìn)一步表述,即“只有當(dāng)所有人個(gè)意義上講,糧食在國(guó)家安全上居于基礎(chǔ)性地位。所以,糧食問(wèn)題在任何時(shí)候都能夠在物質(zhì)上和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、安全和富有營(yíng)養(yǎng)是安全問(wèn)題,而非經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。嘲中國(guó)是一個(gè)糧食生產(chǎn)大國(guó),也是一個(gè)的糧食,來(lái)滿足其積極和健康生活的膳食需要及食物喜好時(shí),才糧食消費(fèi)大國(guó),從國(guó)家安全戰(zhàn)略角度看,我國(guó)人13眾多、農(nóng)業(yè)受自實(shí)現(xiàn)了糧食安全”。然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響較大,
5、糧食安全對(duì)中國(guó)具有特殊的戰(zhàn)略意2009年11月18日,為期3天的世界糧食安全首腦會(huì)議在羅馬義。美國(guó)世界觀察所所長(zhǎng)萊斯特·R·布朗博士(LIer·R·Brown)的落下帷幕。此前,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)總干事迪烏夫以絕食的《誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)》的發(fā)表,不僅引起我國(guó)學(xué)術(shù)界和決策層的廣泛關(guān)方式希望引起世界對(duì)全球日益增加的饑餓人口的注意,據(jù)FA0的注乃至震動(dòng),而且在世界范圍內(nèi)反響更強(qiáng)烈。對(duì)于“布朗命題”的反報(bào)告指出,截至去年,全球饑餓人口已達(dá)1O.2億人,其中全球有29向思考,有助于我們更加慎重地應(yīng)對(duì)中國(guó)的糧食安全問(wèn)題。161個(gè)貧困國(guó)家面臨著嚴(yán)重的饑荒,這種情況反映出目前脆弱的糧食3.糧
6、食安全是政治安全的命脈。從政治角度看,糧食安全是立安全系統(tǒng),也促使我們必須從在一個(gè)相當(dāng)高的立足點(diǎn)上,充分認(rèn)國(guó)的基礎(chǔ)。我國(guó)的自立能力相當(dāng)程度上取決于糧食的生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)的識(shí)糧食安全問(wèn)題的特殊重要性。發(fā)展。如果農(nóng)、副產(chǎn)品不能保持自給,過(guò)多依賴進(jìn)口,必將受制于1.糧食安全是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提條件。農(nóng)業(yè)是人類“母親產(chǎn)業(yè)”,人。一旦國(guó)際政局變化,勢(shì)必陷入被動(dòng),甚至危及國(guó)家安全??梢栽谌祟惾忝嬔倪h(yuǎn)古時(shí)代,農(nóng)業(yè)就已經(jīng)是人類抵御自然威脅和說(shuō),糧食生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位是否牢固,關(guān)系賴以生存的根本。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的直接成果就是糧食,糧食是人類賴到人民的切身利益、社會(huì)的安定和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)
7、展,也是關(guān)系以生存和發(fā)展的根本,沒(méi)有糧食就沒(méi)有人類的一切,更不會(huì)有人到我國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中能否堅(jiān)持獨(dú)立自主地位的大問(wèn)題。美國(guó)前類的現(xiàn)代文明。發(fā)展糧食生產(chǎn)就必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè),二者相輔相國(guó)務(wù)卿基辛格在上世紀(jì)70年代接受媒體采訪時(shí)曾說(shuō)過(guò):“如果你控成,緊密相關(guān)。從某種意義上講,以糧食生產(chǎn)為主要目的的農(nóng)業(yè)發(fā)制了石油,你就控制了所有的國(guó)家;如果你控制了糧食,你就控制展?fàn)顩r直接影響、左右著國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局的發(fā)展。社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展了所有的人?!苯陙?lái),很多國(guó)家的糧食安全問(wèn)題都已經(jīng)開始凸顯,首先開始于農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上才有