特權(quán)現(xiàn)象的主要表現(xiàn)與治理對策

《特權(quán)現(xiàn)象的主要表現(xiàn)與治理對策》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。

1、特權(quán)現(xiàn)象的主要表現(xiàn)與治理對策摘要：特權(quán)是指政治上經(jīng)濟(jì)上在法律和制度之外的權(quán)利，特權(quán)現(xiàn)象是凌駕于人民群眾和公共利益之上的異化權(quán)力形態(tài)。特權(quán)現(xiàn)象的表現(xiàn)有職務(wù)消費(fèi)過渡、公共權(quán)力私有化、特權(quán)等級與特殊化、“潛規(guī)則”泛濫頑固等。因此，必須完善各種制度，形成懲戒機(jī)制、加強(qiáng)干部隊伍教育。使特權(quán)現(xiàn)象得到治理。關(guān)鍵詞：特權(quán)現(xiàn)象、治理對策。特權(quán)是指利用政治經(jīng)濟(jì)上所掌握的資源或權(quán)力謀取凌駕于法律之上，游離于制度之外的個人利益，也就是權(quán)力的私有和濫用。特權(quán)現(xiàn)象是作為凌駕于人民群眾和公共利益之上的異化權(quán)力形態(tài)。它是腐敗的前奏。腐敗是特權(quán)現(xiàn)象的續(xù)曲，極大地侵蝕黨的肌體，損害黨的聲譽(yù)，影響黨群關(guān)系

2、，破壞社會公平，阻礙社會發(fā)展。反腐敗必須反特權(quán)，這是腐敗治理的共同規(guī)律，也是共產(chǎn)黨人的政治使命。因此，必須采取行之有效的對策，對特權(quán)現(xiàn)象進(jìn)行治理。一、特權(quán)現(xiàn)象的主要表現(xiàn)特權(quán)現(xiàn)象違背了社會的公平正義，踐踏了國家的法律制度，滋生了貪污腐敗等違法亂紀(jì)行為，腐蝕了黨和政府來之不易的公信力。特權(quán)現(xiàn)象主要表現(xiàn)有：超標(biāo)準(zhǔn)配備公車和公車私用；住豪化酒店，喝高檔酒、抽高檔煙，吃天價宴席、進(jìn)高檔娛樂場所等高消費(fèi)；由公家買單化公為私；征地拆遷、項目建設(shè)，房屋買賣，爭資招商，人才招聘、國債分配、教育衛(wèi)生等撈取好處費(fèi)甚至牟取暴利等公有權(quán)利私有化；公款送禮，對子女親屬上學(xué)、就業(yè)、經(jīng)商等特殊照顧的

3、特權(quán)特殊化。政策執(zhí)行過程中的“上有政策下有對策”等行為；工程建設(shè)領(lǐng)域中的賄賂；設(shè)備采購等重要環(huán)節(jié)，巧立名目，假借促消費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、傭金等名義以“饋贈”、“回扣”等形式的“潛規(guī)則”泛濫。特權(quán)現(xiàn)象破壞黨群關(guān)系，腐蝕社會良好風(fēng)氣，干擾社會公平正義，阻礙制度體制創(chuàng)新，必須采取行之有效的治理對策。二、構(gòu)建制約機(jī)制、健全各項制度編織嚴(yán)絲合縫、無隙可鉆的制度是預(yù)防和遏制特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象的前提和基礎(chǔ)。嚴(yán)密制度首先要“合身”，一把鑰匙開一把鎖，制度和權(quán)力同樣需要“合身”才會發(fā)揮作用，其次法律和制度不僅要建立健全而是應(yīng)盡量堅固，防止出現(xiàn)明顯的漏洞；尤其要建立健全決策權(quán)，執(zhí)

4、行權(quán)、監(jiān)督權(quán)。既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，把反對特權(quán)的要求落實到權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制各個環(huán)節(jié)，防止公權(quán)私用變?yōu)樘貦?quán)。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委十八屆二次全會上的重要講話中指出：“要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐敗的懲戒機(jī)制，不能腐敗的防范機(jī)制，不易腐敗的保障機(jī)制。”這三種機(jī)制為遏制腐敗指明了方向。因此必須加強(qiáng)反腐敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，比如要最大限度減少各級公職人員行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)，認(rèn)真深入地研究權(quán)力配置問題，使各層級權(quán)力既責(zé)權(quán)相等、又相互制約，不充許任何人有獨斷專行的權(quán)力。應(yīng)堅定不移地推進(jìn)施政行為公開，保障人民

5、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，引咎辭職、罷免等制度。三、堅持從嚴(yán)懲處，凈化干部隊伍一要堅持“大”與“小”結(jié)合?！按蟆?、“小”結(jié)合就是既打“老虎”，又拍“蒼蠅”?！袄匣ⅰ辈淮?，動搖群眾對黨的信任，“蒼蠅”不除，直接影響社會穩(wěn)定。二要堅持“重”與“輕”相結(jié)合?！爸亍迸c“輕”是相對而言，是懲處中度的把握。對夠得上紀(jì)律處分的，要用足懲處的“尺子”，“鞭子”和“板子”，使行使特權(quán)者的“財、位、權(quán)”三空，讓其所付出的“成本”大大超過非法違紀(jì)所得，以震懾他人而避免重蹈覆轍。三要堅持“常”與“長”的

6、結(jié)合，反對特權(quán)需要經(jīng)常抓，長期抓。要以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭抓下去，真正做到善始善終，善做善成，防止虎頭蛇尾，防止一陣風(fēng)；讓人民群眾看到實實在在的成就和變化，一旦觸犯了黨紀(jì)國法，不管涉及到什么人，不論權(quán)力大小，職位高低，都要一查到底嚴(yán)懲不貸，絕不估息遷就，絕不縱容包庇，讓謀求特權(quán)者其行為付出沉重代價，用鐵的紀(jì)律為社會公平正義保駕護(hù)航。進(jìn)而實現(xiàn)干部清正，政府清廉，政治清明。四要充分保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)查辦案件的職權(quán)，從體制機(jī)制上解決查辦案件中的疑難問題，確保反腐敗專門機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；五要完善群眾揭發(fā)舉報貪污行為的制度，強(qiáng)化信訪、媒體、網(wǎng)絡(luò)等檢舉渠道，使“伸手必被捉

7、”成為常態(tài)。四、加強(qiáng)“清廉”教育、破除特權(quán)思想特權(quán)現(xiàn)象之所以長期得不到根治，說到底是根深蒂固的特權(quán)思想在作崇。正如鄧小平同志所說的：“搞特權(quán)，就是封建主義殘余影響尚未肅清的表現(xiàn)?！币糁坪拖貦?quán)現(xiàn)象，首先要從加強(qiáng)宗旨教育，增強(qiáng)公仆意識，樹立民主觀念入手，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部從內(nèi)心深處自覺摒棄官本位思想和等級意識，不斷倡導(dǎo)公平正義的價值理念和人人平等的權(quán)利原則，嚴(yán)格約束自已的行為，正確對待手中的權(quán)力，把特權(quán)思想和特權(quán)行為消滅在萌芽狀態(tài)?？朔脵?quán)力在手，狠撈一把的“補(bǔ)償虧欠”心理，“冒險一次，享受余生”的僥幸冒險心理，“有權(quán)不用，過期作廢”的權(quán)力迷戀心理。