理論征文 特權(quán)現(xiàn)象的主要表現(xiàn)及治理對(duì)策

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1、理論征文內(nèi)容提要：通過(guò)對(duì)特權(quán)現(xiàn)象表現(xiàn)形式的分析，指出特權(quán)現(xiàn)象的危害，探索特權(quán)現(xiàn)象的治理對(duì)策關(guān)鍵詞：特權(quán)表現(xiàn)對(duì)策特權(quán)現(xiàn)象的主要表現(xiàn)及治理對(duì)策所謂特權(quán)現(xiàn)象，是指某些領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、經(jīng)濟(jì)或其他方面為個(gè)人或小集團(tuán)謀取私利的行為。習(xí)近平總書(shū)記1月22日在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉建設(shè)，必須反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個(gè)人利益和工作職權(quán)外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。特權(quán)現(xiàn)象的存在，極大地侵蝕著黨的肌體，損害了黨的聲譽(yù)，影響黨和群眾關(guān)系，破壞了社會(huì)公平，阻礙

2、著社會(huì)發(fā)展。因此，治理特權(quán)現(xiàn)象已經(jīng)是目前我們黨反腐倡廉面臨的一個(gè)重要課題。一、特權(quán)現(xiàn)象的表現(xiàn)形式（一）過(guò)度的職務(wù)消費(fèi)公務(wù)人員在正常行使職權(quán)、順利履行職責(zé)不可避免地要發(fā)生一些合理的消費(fèi)支出。但從目前實(shí)際情況看，職務(wù)消費(fèi)過(guò)度、過(guò)濫現(xiàn)象普遍，甚至成為了職務(wù)享受和假公濟(jì)私的手段，引發(fā)了廣大人民群眾的廣泛批評(píng)和強(qiáng)烈不滿。主要表現(xiàn)：第一，公務(wù)用車(chē)超標(biāo)及私用現(xiàn)象嚴(yán)重。國(guó)家對(duì)公務(wù)人員用車(chē)在排量、價(jià)格上歷來(lái)就有嚴(yán)格的規(guī)定，但實(shí)際操作中，政府公務(wù)用車(chē)大都超出了國(guó)家規(guī)定，特別是黨政一把手的專車(chē)更是講求越野性、舒適性、奢華性、親外性（不是

3、進(jìn)口車(chē)不坐）；而且公車(chē)私用現(xiàn)象嚴(yán)重，公務(wù)使用、領(lǐng)導(dǎo)私用、司機(jī)私用基本呈三足鼎立狀，被曝光、被查處者屢見(jiàn)不鮮。第二，公款吃喝越演越烈。很多領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)中認(rèn)為“吃吃喝喝不算事兒”，貪污受賄才是腐敗，吃喝和腐敗不沾邊；正常的公務(wù)接待無(wú)可厚非，但不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)準(zhǔn)接待，進(jìn)豪華酒店，喝高檔酒，吃天價(jià)宴席，到豪華娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行奢華消費(fèi)，把超標(biāo)招待作為聯(lián)絡(luò)感情的手段，把本屬于個(gè)人接待的私客轉(zhuǎn)為公務(wù)接待就是嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象了。第三，巧立名目、公費(fèi)旅游日趨普遍化。時(shí)下，領(lǐng)導(dǎo)干部以“學(xué)習(xí)考察”、“招商引資”為由想方設(shè)法組織公費(fèi)旅游已是婦孺皆知

4、。有些投機(jī)分子為了掙錢(qián)，迎合領(lǐng)導(dǎo)干部公費(fèi)旅游的需求，打著國(guó)家部委下設(shè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的幌子，在祖國(guó)名山大川最好的季節(jié)舉辦各種培訓(xùn)班，象征性的學(xué)習(xí)，實(shí)則安排旅游。有些領(lǐng)導(dǎo)干部周游完國(guó)內(nèi)名山大川，就到國(guó)外旅游逍遙。（二）“潛規(guī)則”到處泛濫。一提“潛規(guī)則”，多數(shù)人首先會(huì)想到娛樂(lè)圈，被潛規(guī)則的大都是一些耳熟能詳?shù)难菟嚸餍?，其?shí)“潛規(guī)則”的表現(xiàn)形式越來(lái)越豐富、形成范圍越來(lái)越廣。娛樂(lè)圈“潛規(guī)則”只是職場(chǎng)潛規(guī)則中的一種，還有諸如黨內(nèi)潛規(guī)則、社會(huì)潛規(guī)則、官場(chǎng)潛規(guī)則、商業(yè)潛規(guī)則等等，而且這些潛規(guī)則相互交織、相互影響、十分頑固。最需要我們值

5、得警惕的是黨內(nèi)潛規(guī)則，黨內(nèi)潛規(guī)則表現(xiàn)在黨內(nèi)決策執(zhí)行和選人用人中，政策執(zhí)行中“上有政策、下有對(duì)策”、選人用人問(wèn)題上“平衡關(guān)系”、“破格提拔”、“帶病提拔”、“一言堂”等等，這些直接影響到黨的執(zhí)政地位和群眾威信，關(guān)系到黨的前途和未來(lái)。（三）以權(quán)謀利呈多樣化。有些人權(quán)力在手，所思的不是如何對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)，而是以“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”為座右銘，整天琢磨如何用權(quán)力為自己謀利，謀利呈現(xiàn)多樣化。一是謀財(cái)。這幾年，貪官們受賄的數(shù)額越來(lái)越大，動(dòng)輒幾百萬(wàn)元、幾千萬(wàn)元甚至幾個(gè)億。二是謀色。每一個(gè)貪官的背后都站著“一個(gè)女人”，這話或許有些

6、夸張，但絕對(duì)可以適用于絕大多數(shù)的貪官。三是謀事。無(wú)禮不辦正事，違規(guī)亂辦私事。四是謀官。以權(quán)唯上，絞盡腦汁通過(guò)“暗箱”操作以謀取一官半職或更大的“官帽”。（四）交通通行特權(quán)化嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在有些領(lǐng)導(dǎo)干部下去視察、調(diào)研時(shí)，接待當(dāng)?shù)鼗蚪哟龁挝簧米蕴岣呔浼?jí)別，動(dòng)輒使用警車(chē)開(kāi)道，封鎖交通；某些特權(quán)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)干部的車(chē)在沒(méi)有執(zhí)行緊急公務(wù)條件下，無(wú)視交通法規(guī)，隨意違規(guī)行駛。二、領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)現(xiàn)象的嚴(yán)重危害十六大以來(lái)，我們黨提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想，采取了一系列促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措，而影響和諧社會(huì)建立的往往是那些

7、引發(fā)社會(huì)矛盾和沖突的因素，其中，特權(quán)現(xiàn)象是誘發(fā)社會(huì)矛盾和沖突的根源，也是影響構(gòu)建和諧社會(huì)最大的阻力，危害甚大。（一）破壞黨群干群關(guān)系。如果問(wèn)問(wèn)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的哪些行為看不慣，耍特權(quán)無(wú)疑是其中之一。每當(dāng)媒體揭露有領(lǐng)導(dǎo)干部耍特權(quán)，總是會(huì)引起群情激憤、輿論嘩然！可以說(shuō)，耍特權(quán)對(duì)群眾感情的傷害、對(duì)黨的威信的損害，都是非常嚴(yán)重的。（二）腐蝕社會(huì)良好風(fēng)氣。特權(quán)現(xiàn)象具有“示范效應(yīng)”，會(huì)讓越來(lái)越多的人以自己享受特權(quán)的多少作為人生地位高低的判斷標(biāo)準(zhǔn)，迷失了正確的人生觀、價(jià)值觀，導(dǎo)致追逐權(quán)力成為社會(huì)時(shí)尚，敗壞了社會(huì)道德，污染了整個(gè)社會(huì)

8、風(fēng)氣。（三）干擾社會(huì)公平正義。實(shí)現(xiàn)公平正義，是人類一直不停追求的美好理想，然而一些人借助特權(quán)肆意破壞競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，不合理、不合法地侵占公共資源，不勞而獲，一夜暴富，社會(huì)內(nèi)部的差距被人為拉大，大大消解了社會(huì)公平正義的基礎(chǔ)，使公平正義愿景成為“奢侈品”。（四）阻礙制度體制創(chuàng)新。制度體制創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，而特權(quán)階層為了保持原有分配格局，繼續(xù)維持自身社會(huì)地位、政治特