關(guān)于規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的通知

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1、關(guān)于規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的通知（遼住建〔2011〕456號(hào)）各市建委、綏中縣建委、昌圖縣城建局：為進(jìn)一步強(qiáng)化招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理，規(guī)范市場(chǎng)行為，根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理規(guī)定的有關(guān)要求，結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)行情況，現(xiàn)就招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：1、新申請(qǐng)暫定級(jí)招標(biāo)代理資格的單位，除按照資質(zhì)管理規(guī)定要求須提供的有關(guān)材料外，還應(yīng)提供以下材料：必須提供三名以上已注冊(cè)到位的注冊(cè)造價(jià)師，以及注冊(cè)監(jiān)理工程師，其他注冊(cè)人員，必須出示遼寧省執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心出具的相關(guān)人員已辦理注冊(cè)的證明材料，申報(bào)人的職稱證書、社會(huì)保險(xiǎn)證明、人事檔案代理證明及勞動(dòng)合同。注冊(cè)單位、社會(huì)保險(xiǎn)證明及人事檔案代

2、理證明須與申報(bào)單位相一致，并通過“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”逐級(jí)申報(bào)。2、資格有效期屆滿，申請(qǐng)資格延續(xù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，其人員、業(yè)績(jī)等各項(xiàng)指標(biāo)必須滿足相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)要求，對(duì)于未滿足要求的單位，將給予取消暫定級(jí)招標(biāo)代理資格、乙級(jí)降級(jí)、甲級(jí)延續(xù)申報(bào)資料不予受理，并建議建設(shè)部給予降級(jí)的處理。此外，今后在資格審核的過程中，不再設(shè)置緩審和整改程序，要求各項(xiàng)指標(biāo)必須一次性達(dá)標(biāo)。3、企業(yè)業(yè)績(jī)考核，均以“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，網(wǎng)上無招標(biāo)備案項(xiàng)目信息的，視為無業(yè)績(jī)，未經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的招標(biāo)項(xiàng)目，視為規(guī)避監(jiān)管，其業(yè)績(jī)不予確認(rèn)。4、業(yè)績(jī)考核要求，各級(jí)代理機(jī)構(gòu)3每年至少完成規(guī)定招標(biāo)代理額度

3、的80%以上，資格有效期屆滿時(shí)，必須完成規(guī)定的代理額度，未能完成的，視為業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)，按不合格處理。5、超資質(zhì)代理的招標(biāo)項(xiàng)目，視為違規(guī)代理，代理結(jié)果無效，同時(shí)記入不良行為記錄。一年當(dāng)中有兩次以上不良行為記錄的企業(yè)，在資質(zhì)審核中視為不合格。6、申報(bào)晉級(jí)的代理機(jī)構(gòu)，其業(yè)績(jī)以網(wǎng)上下載的中標(biāo)通知書為準(zhǔn)，其他形式的中標(biāo)通知書，不作為業(yè)績(jī)考核憑據(jù)。社會(huì)保險(xiǎn)不到位的，同樣視為不具備資格晉級(jí)條件。7、企業(yè)人員變更，應(yīng)按照先就位，后變更的原則。申請(qǐng)人員變更時(shí)，其變更事項(xiàng)須經(jīng)所在市建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)管部門審核，并出具變更單，通過網(wǎng)絡(luò)傳遞的方式，報(bào)省廳資質(zhì)管理部門備案，省執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心依據(jù)備案結(jié)果

4、，辦理注冊(cè)人員變更事項(xiàng)。對(duì)于未經(jīng)審核備案的，擅自進(jìn)行人員變更的企業(yè)，視為該企業(yè)不具備招標(biāo)代理資格。8、辦理人員變更時(shí)，從業(yè)人員所持IC卡應(yīng)及時(shí)變更，不得出現(xiàn)IC卡混用的現(xiàn)象。當(dāng)變更人員撤離招標(biāo)代理行業(yè)時(shí)，IC卡即時(shí)廢止。待恢復(fù)時(shí)，按照相關(guān)程序進(jìn)行辦理。9、在資質(zhì)有效期屆滿時(shí)，網(wǎng)上查詢無業(yè)績(jī)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，乙級(jí)自動(dòng)降至?xí)憾?jí)、暫定級(jí)取消招標(biāo)代理資格。對(duì)于一年內(nèi)無業(yè)績(jī)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（網(wǎng)上查詢），在資質(zhì)考核中，將視為不合格企業(yè)，停止招標(biāo)代理活動(dòng)，取消招標(biāo)代理資格。10、在資質(zhì)申報(bào)材料中，不得將行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工作人員做為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專職人員。11、對(duì)于個(gè)別單位仍存在注冊(cè)人員

5、不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，要求甲級(jí)、乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在2012年1月31日3前，暫定級(jí)在有效期屆滿前，必須將缺位人員補(bǔ)充到位，以滿足相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的要求。對(duì)于超過規(guī)定期限仍未注冊(cè)到位以及確定為不合格的代理機(jī)構(gòu)，將給予甲級(jí)上報(bào)建設(shè)部，建議降級(jí)；乙級(jí)自動(dòng)降級(jí)；暫定級(jí)取消招標(biāo)代理資格的處理。12、對(duì)于具有兼營(yíng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（造價(jià)咨詢除外），應(yīng)按照《遼寧工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》的要求，盡快辦理企業(yè)分立，使其具有獨(dú)立組織機(jī)構(gòu)、獨(dú)立注冊(cè)人員。13、加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，監(jiān)管部門通過網(wǎng)絡(luò)管理，將隨時(shí)查詢招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)情況，對(duì)于在查詢中發(fā)現(xiàn)的各類問題，將根據(jù)情節(jié)輕重，給

6、予通報(bào)批評(píng)、限期整改、降級(jí)和取消代理資格的處理。14、資質(zhì)審核結(jié)束后，省廳將審查意見在“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)（www.lnzb.cn）”和“遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（www.lnjst.gov.cn）”兩個(gè)網(wǎng)站上同時(shí)進(jìn)行公示，公示期限為10天。參加資格申請(qǐng)、延續(xù)、升級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，可隨時(shí)登陸相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行查詢。15、參加資格申請(qǐng)、延續(xù)、升級(jí)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，資格審核通過后，持全套舊資質(zhì)證書（正、副本）到省廳行政許可辦理大廳領(lǐng)取新的資質(zhì)證書。16、《本通知》若與《遼寧工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》（遼建發(fā)〔2007〕86號(hào)）要求不一致的，以《本通知》為準(zhǔn)。17、《本通知》自

7、發(fā)布之日起執(zhí)行，遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2011年11月18日3