關(guān)于規(guī)范招標代理機構(gòu)資質(zhì)管理的通知

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1、關(guān)于規(guī)范招標代理機構(gòu)資質(zhì)管理的通知（遼住建〔2011〕456號）各市建委、綏中縣建委、昌圖縣城建局：為進一步強化招標代理機構(gòu)資質(zhì)管理，規(guī)范市場行為，根據(jù)招標代理機構(gòu)資質(zhì)管理規(guī)定的有關(guān)要求，結(jié)合市場運行情況，現(xiàn)就招標代理機構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)事項通知如下：1、新申請暫定級招標代理資格的單位，除按照資質(zhì)管理規(guī)定要求須提供的有關(guān)材料外，還應提供以下材料：必須提供三名以上已注冊到位的注冊造價師，以及注冊監(jiān)理工程師，其他注冊人員，必須出示遼寧省執(zhí)業(yè)資格注冊中心出具的相關(guān)人員已辦理注冊的證明材料，申報人的職稱證書、社會保險證明、人事檔案代理證明及勞動合同。注冊單位、社會保險證明及

2、人事檔案代理證明須與申報單位相一致，并通過“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”逐級申報。2、資格有效期屆滿，申請資格延續(xù)的招標代理機構(gòu)，其人員、業(yè)績等各項指標必須滿足相應資質(zhì)等級要求，對于未滿足要求的單位，將給予取消暫定級招標代理資格、乙級降級、甲級延續(xù)申報資料不予受理，并建議建設(shè)部給予降級的處理。此外，今后在資格審核的過程中，不再設(shè)置緩審和整改程序，要求各項指標必須一次性達標。3、企業(yè)業(yè)績考核，均以“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)”統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)為準，網(wǎng)上無招標備案項目信息的，視為無業(yè)績，未經(jīng)行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的招標項目，視為規(guī)避監(jiān)管，其業(yè)績不予確認。4、業(yè)績考核要求，各級代理機構(gòu)3每年至少

3、完成規(guī)定招標代理額度的80%以上，資格有效期屆滿時，必須完成規(guī)定的代理額度，未能完成的，視為業(yè)績不達標，按不合格處理。5、超資質(zhì)代理的招標項目，視為違規(guī)代理，代理結(jié)果無效，同時記入不良行為記錄。一年當中有兩次以上不良行為記錄的企業(yè)，在資質(zhì)審核中視為不合格。6、申報晉級的代理機構(gòu)，其業(yè)績以網(wǎng)上下載的中標通知書為準，其他形式的中標通知書，不作為業(yè)績考核憑據(jù)。社會保險不到位的，同樣視為不具備資格晉級條件。7、企業(yè)人員變更，應按照先就位，后變更的原則。申請人員變更時，其變更事項須經(jīng)所在市建設(shè)工程招投標監(jiān)管部門審核，并出具變更單，通過網(wǎng)絡(luò)傳遞的方式，報省廳資質(zhì)管理部門備案，

4、省執(zhí)業(yè)資格注冊中心依據(jù)備案結(jié)果，辦理注冊人員變更事項。對于未經(jīng)審核備案的，擅自進行人員變更的企業(yè)，視為該企業(yè)不具備招標代理資格。8、辦理人員變更時，從業(yè)人員所持IC卡應及時變更，不得出現(xiàn)IC卡混用的現(xiàn)象。當變更人員撤離招標代理行業(yè)時，IC卡即時廢止。待恢復時，按照相關(guān)程序進行辦理。9、在資質(zhì)有效期屆滿時，網(wǎng)上查詢無業(yè)績的招標代理機構(gòu)，乙級自動降至暫定級、暫定級取消招標代理資格。對于一年內(nèi)無業(yè)績的招標代理機構(gòu)（網(wǎng)上查詢），在資質(zhì)考核中，將視為不合格企業(yè)，停止招標代理活動，取消招標代理資格。10、在資質(zhì)申報材料中，不得將行政機關(guān)、事業(yè)單位的工作人員做為招標代理機構(gòu)的專

5、職人員。11、對于個別單位仍存在注冊人員不達標的現(xiàn)象，要求甲級、乙級招標代理機構(gòu)在2012年1月31日3前，暫定級在有效期屆滿前，必須將缺位人員補充到位，以滿足相應資質(zhì)等級的要求。對于超過規(guī)定期限仍未注冊到位以及確定為不合格的代理機構(gòu)，將給予甲級上報建設(shè)部，建議降級；乙級自動降級；暫定級取消招標代理資格的處理。12、對于具有兼營資格的招標代理機構(gòu)（造價咨詢除外），應按照《遼寧工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)管理實施細則》的要求，盡快辦理企業(yè)分立，使其具有獨立組織機構(gòu)、獨立注冊人員。13、加強對招標代理機構(gòu)的資質(zhì)管理，監(jiān)管部門通過網(wǎng)絡(luò)管理，將隨時查詢招標代理機構(gòu)的市場運營情

6、況，對于在查詢中發(fā)現(xiàn)的各類問題，將根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報批評、限期整改、降級和取消代理資格的處理。14、資質(zhì)審核結(jié)束后，省廳將審查意見在“遼寧建設(shè)工程信息網(wǎng)（www.lnzb.cn）”和“遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（www.lnjst.gov.cn）”兩個網(wǎng)站上同時進行公示，公示期限為10天。參加資格申請、延續(xù)、升級的招標代理機構(gòu)，可隨時登陸相關(guān)網(wǎng)站進行查詢。15、參加資格申請、延續(xù)、升級的招標代理機構(gòu)，資格審核通過后，持全套舊資質(zhì)證書（正、副本）到省廳行政許可辦理大廳領(lǐng)取新的資質(zhì)證書。16、《本通知》若與《遼寧工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)管理實施細則》（遼建發(fā)〔2007

7、〕86號）要求不一致的，以《本通知》為準。17、《本通知》自發(fā)布之日起執(zhí)行，遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2011年11月18日3