2010年公開選拔考試案例分析題(四)

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1、2010年公開選拔考試案例分析題（四）【案例分析題1】錢某在生意上的損失能否得到補(bǔ)償?錢某為某市一個(gè)體工商戶，從事服裝生意，月收入上萬元。因仗著自己財(cái)大氣粗，錢某在市場(chǎng)上得罪了許多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在一次稅務(wù)大檢查當(dāng)中，稅務(wù)局收到許多舉報(bào)，稱錢某偷漏稅款嚴(yán)重。負(fù)責(zé)錢某所在市場(chǎng)稅收檢查的稅務(wù)所派出幾名工作人員將錢某強(qiáng)行拘留，關(guān)在稅務(wù)所辦公室中，令其交代偷漏稅款的違法行為。錢某一口咬定自己未偷漏稅款，稅務(wù)所對(duì)錢某的賬簿進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其確實(shí)未偷稅款，遂于錢某被拘后的第10天將其釋放。錢某對(duì)此不服，以稅務(wù)所的上級(jí)機(jī)關(guān)市稅務(wù)局作為

2、被告，訴至人民法院。試問：(1)本案人民法院是否應(yīng)當(dāng)受理?為什么?(2)如果法院受理，本案應(yīng)當(dāng)如何處理?如果不受理，應(yīng)采取什么措施?(3)如果錢某起訴的同時(shí)提起行政賠償訴訟，國家應(yīng)否賠償?依何標(biāo)準(zhǔn)給予其賠償?錢某被拘10天內(nèi)給生意造成了近五千元的損失，能否得到補(bǔ)償?為什么?【參考答案】(1)本案應(yīng)當(dāng)受理。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，對(duì)有關(guān)行政機(jī)關(guān)非法拘留、限制人身自由引起的訴訟，法院可以受理。本案的稅務(wù)機(jī)關(guān)無權(quán)剝奪錢某的人身自由，屬于非法拘留。(2)人民法院受理后，應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)稅務(wù)局的行政行為違法，并根據(jù)相關(guān)法律作

3、出判決，對(duì)此非法行為給予處罰。(3)國家應(yīng)當(dāng)賠償，賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)依《國家賠償法》的規(guī)定，按上一年度國家職工日平均工資的水平給予賠償。錢某生意上的損失屬于間接損失，國家不予賠償?！景咐治鲱}2】李某最遲可在何時(shí)提出國家賠償請(qǐng)求?李某系私營企業(yè)的廠長。1998年8月27日，李某因與他人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛而被當(dāng)?shù)啬硡^(qū)公安分局刑事拘留。9月9日，該區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)將其逮捕。11月17日，區(qū)檢察院對(duì)他提起公訴。12月13日，該區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，檢察院以詐騙罪起訴李某證據(jù)不足，宣告李某無罪。區(qū)檢察院對(duì)此判決提出抗訴。在市中級(jí)人民法

4、院審理此案期間，市人民檢察院撤銷了抗訴決定。1999年2月30日，市中級(jí)人民法院裁定終止本案審理。該企業(yè)因廠長被羈押，自1998年5月停產(chǎn)。1999年6月1日，該區(qū)工商局以法定代表人涉嫌犯罪為由吊銷了該廠營業(yè)執(zhí)照。李某被釋后曾就吊銷營業(yè)執(zhí)照一事提出行政復(fù)議申請(qǐng)，但市工商局維持了原決定。請(qǐng)問：(1)李某就企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照造成的損失提出賠償請(qǐng)求，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰?可供李某選擇的法定賠償程序有哪些?(2)該區(qū)工商局作出吊銷營業(yè)執(zhí)照之前，應(yīng)當(dāng)依法告知企業(yè)享有何種權(quán)利?(3)對(duì)于人身自由限制的損失，李某最遲可在何時(shí)提出國

5、家賠償請(qǐng)求?【參考答案】(1)該區(qū)工商行政管理局為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。李某可直接向該區(qū)工商局請(qǐng)求賠償，如果對(duì)答復(fù)不滿意可再申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。李某也可直接提起行政復(fù)議，同時(shí)提出賠償請(qǐng)求，如對(duì)復(fù)議決定不服，還可提起行政訴訟，也可直接提起行政訴訟，并在訴訟中一并提出賠償請(qǐng)求，但未經(jīng)向該區(qū)工商局請(qǐng)求賠償不得單獨(dú)提起行政賠償訴訟。(2)根據(jù)《行政處罰法》第31、42條，應(yīng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知其享有申請(qǐng)回避、申辯、陳述事實(shí)、提出證據(jù)、申請(qǐng)舉行聽證、申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟等權(quán)利。(3)最遲在

6、2001年11月30日前提出賠償請(qǐng)求。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject《國家賠償法》規(guī)定：“賠償請(qǐng)求

7、人請(qǐng)求國家賠償?shù)臅r(shí)效為兩年，自國家機(jī)關(guān)及其國家工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法之日起計(jì)算，但被羈押期間不計(jì)算在內(nèi)?！北景钢?，1999年11月30日市中級(jí)人民法院裁定終止本案的審理，第一審法院的判決發(fā)生法律效力。所以區(qū)公安局，區(qū)檢察院的行為被確認(rèn)為違法的時(shí)間應(yīng)為1999年11月30日?！景咐治鲱}3】市財(cái)政局的處罰是否恰當(dāng)?東方股份有限公司于1996年7月1日成立。其發(fā)行股票金額為5000萬元，每股面值1萬元，總共計(jì)5000股。由于該公司前景良好，經(jīng)國務(wù)院證券部門批準(zhǔn)后，股票以每股1.2萬元的價(jià)格溢價(jià)發(fā)行，

8、溢價(jià)款1000萬元列入公司積金。公司成立后的第一年，由于領(lǐng)導(dǎo)層經(jīng)營不善，公司虧損300萬元。領(lǐng)導(dǎo)層為保住東方股份有限公司的信譽(yù)，就從公積金里面拿出200萬元作為股東年終生產(chǎn)分紅。1997年公司改變經(jīng)營戰(zhàn)略，開拓海內(nèi)外新市場(chǎng)。實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部管理，結(jié)果全年共獲利潤3000萬元。于是，公司提出了200萬元列入公司法定公積金，填補(bǔ)1996年從公積金取出用于公司分紅的200萬元。又