公文處理與公文寫作

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1、公文寫作與公文處理一、公文概述1、公文的概念。簡單講，公文就是公務文書，有廣義和狹義之分。我們今天討論的即狹義公文，就是指由《中國共產黨機關公文處理條例》和《國家行政機關公文處理辦法》等規(guī)范性文件明確規(guī)定了種類、名稱、性質、用途、效力、格式和辦理程序的公務文書。2、公文的性質、特點和作用：《中國共產黨機關公文處理條例》第二條規(guī)定：“黨的機關公文，是黨的機關實施領導、處理公務的具有特定效力和規(guī)范格式的文書，是傳達貫徹黨的路線、方針、政策，指導、布置和商洽工作，請示和答復問題，報告和交流情況的工具?！眹鴦赵骸秶倚姓C關公文處理辦法》總則第二條指出：“行政機關的公文，是行政機關在行政管

2、理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具?！?、公文的特點：（1）鮮明的政治性（2）法定的權威性（3）作者的法定性（4）特定的格式性（5）明顯的時效性（6）內容的針對性otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,Secr

3、etaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwestOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand17（7）語言的莊重性4、公文的作用：（1）領導、指導作用（2）宣傳教育作用（3）聯(lián)系

4、、知照作用（4）依據、憑證作用。5、公文在黨政機關工作中的重要作用和地位：1．公文是各級黨委、政府實施領導、進行決策的最高形式；2．公文是各級黨委、政府指導工作最權威的手段；3．公文是各級黨政機關日常工作，充分發(fā)揮參謀助手作用最關鍵的環(huán)節(jié)。二、關于公文寫作（一）、公文寫作的基本方式。要寫好公文就要熟練掌握和運用公文寫作的基本方式，煉就公文寫作的基本功。公文寫作的基本方式，包括構成方式、表達方式、思維方式三個方面：1、公文寫作的構成方式公文寫作的構成方式，象其它文體一樣，一般來講包括主題、材料、結構、語言四個要素：主題是公文的靈魂。好的主題要具備正確、深刻、新穎、集中四個特點，要堅持

5、黨的方針政策、符合法律法規(guī)、遵循實事求是的原則。結構是otherstaffoftheCentre.Duringthewar,ZhuwastransferredbacktoJiangxi,andDirectorofthenewOfficeinJingdezhen,JiangxiCommitteeSecretary.Startingin1939servedasrecorderoftheWestNorthOrganization,SecretaryoftheSpecialCommitteeAfterthevictoryofthelongMarch,hehasbeentheNorthwes

6、tOfficeoftheFederationofStateenterprisesMinister,ShenmufuguSARmissions,DirectorofNingxiaCountypartyCommitteeSecretaryandrecorderoftheCountypartyCommitteeSecretary,Ministersand17公文的骨架。公文的結構包括公文的格式及公文的內容的結構安排。不同的文種、不同的內容，有不同的開頭、主體、結尾結構方式，應當盡可能多地掌握。材料是公文的血肉。正確地選擇和使用材料是決定公文成敗的關鍵之一。公文的材料主要包括事實材料、理論

7、材料、背景材料和數(shù)據材料，要求典型、簡潔、準確。語言是公文的細胞。公文的語言，要求準確、簡練、莊重、嚴謹、規(guī)范。2、公文寫作的表達方式公文的主題、材料、結構、語言四個構成要素，要通過適當?shù)谋磉_方式把其恰當?shù)乇磉_出來，形成一篇完整的、高質量的公文。各種文章的表達方式分為敘述、說明、議論、描寫、抒情五種，公文也不例外。說明是公文最基本、最主要的表達方式，可以說任何公文都需要說明。所有公文，一般都需要對目的、意義、起因、做法、要求、基本情況等作出說明，尤其是決策性、規(guī)定性文