健全體系 完善機(jī)制 主動(dòng)延伸 注重結(jié)合

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1、健全體系完善機(jī)制主動(dòng)延伸注重結(jié)合著力提高矛盾糾紛排查調(diào)處工作水平近年來(lái)，XX縣司法局堅(jiān)持把做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作作為推進(jìn)“平安XX”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，從健全“三個(gè)體系”、完善“三個(gè)機(jī)制”、推行“三個(gè)延伸”、做好“三個(gè)結(jié)合”入手，充分發(fā)揮各類(lèi)調(diào)解組織的作用，著力提高矛盾糾紛排查化解效能，有效地維護(hù)了全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一、健全“三個(gè)體系”，為做好矛盾糾紛排查調(diào)處提供保障堅(jiān)持把調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的首要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全完善組織體系和工作運(yùn)行機(jī)制，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、齊抓共管的大調(diào)解格局。一是成立縣人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)，由

2、縣委常委、政法委書(shū)記任主任，公、檢、法、司、信訪等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全縣矛盾糾紛排查調(diào)處的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、管理和培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主管領(lǐng)導(dǎo)為主任、司法所所長(zhǎng)為副主任，基層公安派出所、基層人民法庭工作人員和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的調(diào)委會(huì)，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。三是村（社區(qū)）建立調(diào)委會(huì)，設(shè)立糾紛信息員和法制宣傳員。全縣上下形成了以縣人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會(huì)為統(tǒng)領(lǐng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)為主體，以村調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，以調(diào)解片、調(diào)解小組為補(bǔ)充的橫到邊、豎到底、全方位、立體化的矛盾糾紛排查調(diào)處體系。二、完善“三個(gè)機(jī)制”，牢牢把握矛盾糾紛排查調(diào)處的主動(dòng)性針對(duì)新High

3、tideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed5形勢(shì)

4、下人民內(nèi)部矛盾不斷呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的趨勢(shì)和特點(diǎn)，按照排查在前、疏導(dǎo)在前、穩(wěn)控在前的工作方針，建立完善預(yù)警、排查和化解三個(gè)機(jī)制，有效促進(jìn)了工作落實(shí)。㈠完善預(yù)警機(jī)制，超前防范矛盾糾紛。一方面，構(gòu)建現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)。運(yùn)用電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立了全縣矛盾糾紛排查調(diào)處信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級(jí)調(diào)解組織通過(guò)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)貫通，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛信息采集上報(bào)、分析處結(jié)、匯總歸檔網(wǎng)絡(luò)化管理。建立了以微機(jī)網(wǎng)絡(luò)為主體，以電話(huà)、傳真等其他形式為補(bǔ)充、上下左右聯(lián)通的信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)各種動(dòng)態(tài)性、苗頭性的矛盾糾紛信息及時(shí)上報(bào)、匯總、分析，做到一般糾紛每月5日前逐級(jí)上報(bào)，重大矛盾糾紛隨時(shí)上報(bào)，保證了矛盾糾紛

5、早發(fā)現(xiàn)、早掌握，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)。另一方面，在縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村三級(jí)建立聯(lián)系會(huì)議制度和情況分析制度。縣上每月、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每半月召開(kāi)一次由黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)及綜治、信訪、公安、司法、經(jīng)管、土管等職能部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議，對(duì)排查出的矛盾糾紛通報(bào)情況，分析成因?qū)Σ?，明確化解單位和措施。㈡完善排查機(jī)制，超前穩(wěn)控矛盾隱患。一是搞好經(jīng)常性排查。各司法所加大矛盾糾紛排查密度，每半月排查一次，每次排查填寫(xiě)矛盾糾紛排查工作情況記錄表，對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)對(duì)象，時(shí)刻密切關(guān)注，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。二是搞好集中排查。針對(duì)重大節(jié)日和政治敏感時(shí)期矛盾易發(fā)的特點(diǎn)，集中力量開(kāi)展排查，主要查重點(diǎn)人員、重

6、點(diǎn)部位，努力做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，防范于未然。三是HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternati

7、onaltrade,deshengmenWai,theReed5搞好聯(lián)合排查。對(duì)勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、城鎮(zhèn)拆遷安置、征地補(bǔ)償?shù)壬婕懊鎻V、影響大的矛盾問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展排查，了解掌握有關(guān)政策措施的落實(shí)情況，及時(shí)采取有效措施，避免引發(fā)矛盾和問(wèn)題。㈢完善調(diào)處機(jī)制，超前化解矛盾糾紛。一是實(shí)行“三調(diào)并處”。對(duì)多發(fā)易發(fā)的矛盾糾紛，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村調(diào)解組織根據(jù)糾紛大小和性質(zhì)不同直接調(diào)處；對(duì)局部區(qū)域發(fā)生的疑難復(fù)雜的民間糾紛，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）矛盾排查調(diào)處中心或調(diào)委會(huì)組織有關(guān)單位共同調(diào)處；對(duì)跨區(qū)域、跨行業(yè)的矛盾糾紛，由涉案單位的調(diào)解組織聯(lián)合調(diào)處。二是落實(shí)“三個(gè)