森林生態(tài)效益補償辦法

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1、江蘇省省級森林生態(tài)效益補償基金管理辦法第一章總則第一條為加強全省重點公益林資源的保護和管理,維護生態(tài)安全,根據(jù)《江蘇省生態(tài)公益林管理條例》和《財政部國家林業(yè)局關于印發(fā)〈中央財政森林生態(tài)效益補償基金管理辦法〉的通知》(財農[2007]7號)的有關規(guī)定,結合我省實際,特制定本辦法。第二條省財政安排專項資金建立省級森林生態(tài)效益補償基金(以下簡稱“省級補償基金”)。省級補償基金主要用于省級以上(含國家級,下同)重點公益林的營造、撫育、保護和管理等方面的補助。使用和管理省級補償基金必須執(zhí)行本辦法。第三條市、縣級財政應當參照本辦法,建立森林生態(tài)效

2、益補償基金,用于對地方公益林的營造、撫育、保護和管理的補助以及省級以上重點公益林補助的配套。第四條省級補償基金補償范圍是經國家和省公布的重點公益林林地中的有林地,以及水土流失嚴重地區(qū)的疏林地、灌木林地、灌叢地。第二章補償標準和對象第五條HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundc

3、omrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed13省級補償基金補助標準根據(jù)省級財政的財力,由當年預算確定,原則上不低于上年的補助標準。中央財政安排的國家級重點公益林補償標準低于省級補償標準的,不足部分由省級財政補足。省級補償基金中95%用于國有林業(yè)單位、集體和個人的管護等開支(以下簡稱管護支出);5%用于省級組

4、織開展的省級重點公益林管護情況檢查驗收、跨重點公益林區(qū)域開設防火隔離帶等森林火災預防、以及維護林區(qū)道路的開支(以下簡稱省控支出)。第六條省級補償基金的補助對象,按資金的不同用途、林權權屬和經營管理主體不同確定。(一)管護支出的補助對象林農個人所有或投資經營管理的公益林,補助對象為相應的個人。管護支出全部支付給個人,由個人按照合同規(guī)定承擔森林防火、林業(yè)有害生物防治、補植、撫育等管護責任。國家、集體所有或投資經營管理的公益林,補助對象為相應的林場、苗圃、自然保護區(qū)等國有林業(yè)單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體、集體林場等集體單位及其根據(jù)管護合同確定的管

5、護人員。管護支出開支范圍是:對重點公益林管護人員購買勞務(支出比例不得低于管護支出的50%)、建立森林資源檔案、森林防火、林業(yè)有害生物防治、補植、撫育以及其他相關支出。(二)省控支出的補助對象為省級林業(yè)主管部門和項目實施單位。第七條HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcom

6、rade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed13各級財政和林業(yè)主管部門應嚴格核定獲得管護支出的人員數(shù),管護支出實行定額管理,對國有林場和自然保護區(qū)的人員安排不得搞平均分配。管護任務視地形地塊而定,原則上每300畝核定1名專門管護人員,不足300畝的零星公益林地塊,可據(jù)實核定1名專門管護人員。第八條市、縣林業(yè)主管部

7、門為保護、管理重點公益林所需的區(qū)劃、界定、宣傳、培訓、監(jiān)管、信息系統(tǒng)建設、檢查驗收等經費由同級財政部門預算另行安排,不得在省級補償基金中列支。第三章資金撥付與管理第九條縣級財政部門和林業(yè)主管部門應于每年2月15日之前提出當年省級補償基金申請報告,并經市級財政部門和林業(yè)主管部門匯總審核后,聯(lián)合行文上報省財政廳和省林業(yè)局。上報的內容包括:省級補償基金申請報告、森林防火計劃、當年林區(qū)道路維護計劃、上年度省級補償基金支出使用情況(見附件1)、重點公益林管護情況總結等。第十條省級財政、林業(yè)主管部門根據(jù)核定的省級以上重點公益林面積及當年補助標準,

8、將省級補償基金的管護支出下達市、縣。省控支出實行項目管理,由省級林業(yè)主管部門根據(jù)重點公益林建設管理需要提出項目安排方案,報經省財政廳審定后安排。第十一條市、縣級財政部門應當對省級補償基金實行專項管理,分賬核算,??顚S谩?/p>

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