計劃生育調(diào)研報告2015

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1、計劃生育調(diào)研報告根據(jù)工作計劃，我委組織專門人員，先后深入到城區(qū)、城區(qū)、高新區(qū)的部分社區(qū)，圍繞人口和計劃生育社會管理及創(chuàng)新工作問題進行專題調(diào)研，現(xiàn)報告如下。一、主要做法隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和社會流動的加速，越來越多的社會成員由“單位人”變成了“社會人”，?社區(qū)越來越成為人們生活的主要空間。城鄉(xiāng)社區(qū)是社會構(gòu)成的基本單元，是城鄉(xiāng)居民依法行使民主權(quán)利、參與公共事務、實現(xiàn)自我管理和自我服務的平臺。當前城市社區(qū)計劃生育工作確實存在管理漏洞，核心問題是有人管的地方出問題少，沒人管理或管理薄弱的地方出問題多。城市社區(qū)計劃生育工作管理責任缺失的問題，已成

2、為制約“穩(wěn)低”的瓶頸，亟待拿出具體可行的管理辦法加以解決。因此，推進創(chuàng)新社會管理應該緊緊抓住這個基礎平臺，以構(gòu)建和諧社區(qū)、平安社區(qū)為切入點，著力在建立新型社區(qū)管理和服務體系上下功夫，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的管理新格局。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAf

3、ewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame多年來，市委、市政府始終高度重視人口和計劃生育社會管理及創(chuàng)新工作，制定出臺文件，加大政策支持力度，強化相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度，積極推進統(tǒng)籌解決人口問題，各級各部門立足實際，狠抓落實，人口和計劃生育工作取得了積極進展。主要便現(xiàn)在：一是積極探索城市社區(qū)人口計生管理體制。實行網(wǎng)格化管理,創(chuàng)建管理服務新模式。市政府制定出臺了《XX市城市社區(qū)人口和計劃生育網(wǎng)格化管理暫行辦法》（X政辦發(fā)【2010】90號），將社區(qū)作為社會管理服務的基本單元，全面推進管理服務資源下沉

4、，將每個社區(qū)確定為一個管理網(wǎng)格，有效整合網(wǎng)格內(nèi)的管理主體、管理對象、管理手段，將各類管理服務事項全部納入網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，積極推進“屬地管理、社區(qū)負責、以房管人、居民自治”的管理體制，明確責任主體，發(fā)揮社區(qū)管理職能，使社區(qū)逐步由原來的服務平臺向責任主體過渡。實現(xiàn)社會管理服務工作無縫隙、全覆蓋，條塊融合服務基層。二是建立符合實際的運行機制。如鳳城街道辦事處將轄區(qū)內(nèi)的所有單位全部實行“屬地管理、社區(qū)負責”，轄區(qū)內(nèi)的戶籍人口、人戶分離人口以及流動人口全部納入“以房管人”的現(xiàn)居住地管理，整合社區(qū)資源，實行信息共享，相關(guān)部門信息資源共享、互聯(lián)互

5、通，并自主研制開發(fā)城市計生管理軟件，完善網(wǎng)格化管理模式，初步實現(xiàn)了城市社區(qū)人口計生管理無縫隙、全覆蓋。三是法定代表人計劃生育責任制落實總體較好。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightc

6、ame積極探索多元制企業(yè)的管理方式，各街道辦事處普遍對轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、事業(yè)單位和國有、股份制、集體企業(yè)等簽訂《計劃生育管理責任書》，實施日常管理，年終完成計劃生育管理責任的給予通報表彰，未完成管理責任的單位實行一票否決；對個體、私營、三資企業(yè)在充分協(xié)商的前提下，簽訂《計劃生育協(xié)議書》，平時加強工作指導，并把企業(yè)落實計劃生育工作情況，作為評先選優(yōu)的重要條件；對物業(yè)小區(qū)，簽訂《計劃生育委托管理協(xié)議書》，實施委托管理；對城鄉(xiāng)結(jié)合部，實行主管、協(xié)管制，即駐街較大單位由街道直接管理，較小單位由村（居）協(xié)助街道管理，明確主、協(xié)管單位的管理責任，形成

7、了和諧統(tǒng)一的管理服務機制。四是提升信息化水平，提高管理服務效能。市委、市政府對信息共享工作高度重視，將人口信息資源共享平臺定位于政府平臺，確立了“?黨委、政府主導，部門聯(lián)合、共建共享”的建設原則。為加快推進全市人口信息資源共享平臺建設，2011年6月17日XX市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市人口計生委《關(guān)于建立人口信息資源共享平臺的實施意見》的通知（X政辦發(fā)【2011】22號）,?明確信息平臺建設的目標、內(nèi)容、任務和部門職責要求，明確了人口計生、公安、民政、衛(wèi)生、工商、人力資源社會保障、房管、統(tǒng)計、教育、財政等部門加快資源整合，建立互聯(lián)互通、

8、互惠互利的信息交換平臺和信息共享制度，就加強組織領導，確保人口信息資源共享平臺建設順利推進要求各區(qū)、各有關(guān)單位高度重視人口信息資源共享平臺建設，切實加強組織領導，健全工作機構(gòu)，主動搞好配合協(xié)調(diào)，確保盡快建立人口信息資源共享平臺。要加大