當(dāng)前街道(鎮(zhèn))統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題及對(duì)策建議

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1、當(dāng)前街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的問題及對(duì)策建議發(fā)布時(shí)間：2010-8-16撰稿部門：攀枝花市東區(qū)區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部選擇閱讀字體:【大中小】閱讀次數(shù)：561　　街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作是我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的組成部分，也是基層黨建工作的重要組成部分。街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作的水平，體現(xiàn)基層組織的執(zhí)行力，事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。如何有效地開展新形勢(shì)下的街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作，是當(dāng)前擺在各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的一個(gè)重要課題。結(jié)合近年來的工作實(shí)踐，經(jīng)過前一段時(shí)間的調(diào)研和思考，現(xiàn)就做好新形勢(shì)下的街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和看法?！　∫弧?dāng)前街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及存在的問題　　中共中央

2、《關(guān)于鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》（中發(fā)[2006]15號(hào)文）和第20次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議召開以后，各地基層鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作得到了加強(qiáng)。以東區(qū)為例，區(qū)委加強(qiáng)了對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)施意見》（攀東委[2008]3號(hào)文），明確了基層黨組織統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責(zé)和目標(biāo)、任務(wù)，各街道（鎮(zhèn)）黨（工）委認(rèn)真貫徹中央和上級(jí)有關(guān)文件精神，健全和完善了工作機(jī)制，配備了專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員。在街道、鎮(zhèn)黨（工）委的重視下，全區(qū)各街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)得到了較好的發(fā)揮。但是，基于各種因素影響，當(dāng)

3、前街道（鎮(zhèn)）的統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，離上級(jí)黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的要求還有一定的距離。主要表現(xiàn)在以下幾方面：　　（一）基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的作用尚需完善。雖然各街道（鎮(zhèn)）均建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，把統(tǒng)戰(zhàn)工作觸角也已延伸到了社區(qū)、村乃至相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)。但是，由于統(tǒng)戰(zhàn)工作務(wù)虛性強(qiáng)于務(wù)實(shí)性，加之統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的組成人員大都是兼職的，一旦出現(xiàn)某種亟待解決的臨時(shí)性任務(wù)和突發(fā)性事件，這時(shí)候的基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)就不能很好的運(yùn)作，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，主要工作還是統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事在應(yīng)付。以東區(qū)為例，全區(qū)9個(gè)街道鎮(zhèn)明確的專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)干部僅15人，較小的街道由于沒配備具體的統(tǒng)戰(zhàn)干事，

4、統(tǒng)戰(zhàn)委員開展工作還處于“單干”狀態(tài)?！　。ǘ┳诮淌聞?wù)管理的難度依然很大。當(dāng)前宗教工作的主流雖好，但宗教事務(wù)管理方面依然存在著這樣或那樣的問題，主要是：宗教信徒人數(shù)（包括大量的外來流動(dòng)人口）每年大幅度增加；宗教活動(dòng)受外來影響不斷增大；非通常性宗教活動(dòng)和在宗教場(chǎng)所內(nèi)舉行的群眾性大型文藝活動(dòng)數(shù)量日趨增多，宗教場(chǎng)所的安全問題不容忽視；涉及宗教方面的糾紛來訪日益增長，糾紛類型呈多樣化，不僅有宗教內(nèi)部之間存在的矛盾，還有宗教場(chǎng)所與周邊居民或宗族之間的糾紛；宗教活動(dòng)世俗化傾向比較嚴(yán)重等?！　?三)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。要適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

5、的需要，非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)很重，空間還很大；特別在如何組建好街道（鎮(zhèn)）基層商會(huì)和使其發(fā)揮作用以及鎮(zhèn)（街道）黨（工）委做非公經(jīng)濟(jì)代表人士的方式和方法等方面，還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)探索。　?。ㄋ模┕ぷ髦腥狈τ行лd體。多數(shù)街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)干部感到工作中常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，想創(chuàng)新又難覓到好的工作載體，以至于雖然建起了街道（鎮(zhèn)）統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制、落實(shí)了兼職統(tǒng)locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliqu

6、orwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame戰(zhàn)委員，往往就“下文難續(xù)”，持續(xù)又遞進(jìn)型的各類活動(dòng)難以安排?！　《?、存在這些問題的主要原因　　（一）干部群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)還不到位。街道（鎮(zhèn)）黨委的統(tǒng)戰(zhàn)工作相對(duì)于組織、宣傳等工作，在多數(shù)基層干部的認(rèn)識(shí)上還比較“模糊”，特別是街道（鎮(zhèn)）黨（工）委設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)委員后，多數(shù)人認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)委員會(huì)只是“虛職”。這些“模糊”認(rèn)識(shí)，給統(tǒng)戰(zhàn)委員開展工作帶來了一定的負(fù)面影響?！　。ǘ?/p>

7、）統(tǒng)戰(zhàn)目標(biāo)考核缺乏剛性指標(biāo)。盡管現(xiàn)在區(qū)對(duì)街道（鎮(zhèn)）明確了統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)、目標(biāo)，把相關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了年度考核，但統(tǒng)戰(zhàn)工作在考核總分中所占比例小，具體考評(píng)內(nèi)容中務(wù)虛的多。因而，統(tǒng)戰(zhàn)工作較之其它或有“一票否決權(quán)”的工作，差距很大，不僅難調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，更難引起基層主要領(lǐng)導(dǎo)的重視?！　。ㄈ白诮虩帷背掷m(xù)升溫面臨的現(xiàn)實(shí)問題。宗教工作可以說是當(dāng)前基層統(tǒng)戰(zhàn)干部工作的“重頭戲”。但在基層真正能把宗教工作做到實(shí)處的還比較難，究其原因還是宗教工作的特殊性所決定的。目前相當(dāng)多的基層干部對(duì)宗教工作知之不多，遇到宗教方面的問題不敢管、不愿管、也不會(huì)管。此外，宗教事務(wù)管

8、理涉及各有關(guān)部門，一些上級(jí)職能部門的垂直機(jī)構(gòu)也難以由鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)。因此，鎮(zhèn)（街道）的宗教管理工作中要想真正實(shí)現(xiàn)多方參與、