法學(xué)經(jīng)濟(jì)法畢業(yè)論文 論我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系的構(gòu)建

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):法學(xué)經(jīng)濟(jì)法論文題目:論我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系的構(gòu)建指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日內(nèi)容摘要:在資源短缺和環(huán)境容量不足的雙重約束之下,循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式成為我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。那么,如何以法律保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則成為至關(guān)重要的問題。本文正是基于對(duì)這一問題的考慮,試圖對(duì)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法體系的構(gòu)建作一些探討。關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法模式構(gòu)建DiscussingCirculationeconomicallegislationsystemconstructingb

2、yourcountryAbstract:underthedoublerestraintofenvironmentalcapacityinsufficientandresourcesshort,thecirculationeconomictypebecomestheinevitablychoiceinourcountrypresenteconomydevelopmentstage.Then,howbylegalsafeguardcirculationeconomydevelopmentbecomestheveryimport

3、antquestion.Thisarticleispreciselybasedontothisquestionconsideration,attemptstomakessomediscussionstoconstructourcountry’scirculatetheeconomicallegislationsystem.Keywords:Circulationeconomy;Legislationpattern;Construct所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),作一個(gè)基本的界定是在物質(zhì)的循環(huán)再生利用基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),換句話說,是一種建立在資

4、源回收和循環(huán)再利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它是1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)提出走可持續(xù)發(fā)展道路之后,在少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家中出現(xiàn)的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它是根據(jù)生態(tài)科學(xué)來(lái)利用自然資源和環(huán)境價(jià)值,使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)同生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)平衡相結(jié)合,也就是走社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在化的路子。在發(fā)達(dá)國(guó)家,循環(huán)經(jīng)濟(jì)正在成為一股潮流和趨勢(shì),循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家中取得了成功的實(shí)踐,包括企業(yè)層次污染排放最小化實(shí)踐,產(chǎn)品消費(fèi)過程中的物質(zhì)和能量的循環(huán)實(shí)踐等。國(guó)外的成功實(shí)例和經(jīng)驗(yàn)給了我們眾多的啟示,我們有必要對(duì)此加以深入的研究以尋求更好、更適宜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法。本

5、文僅酌取循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法保障環(huán)節(jié)作一些粗淺的探討,以期對(duì)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律調(diào)整有所裨益。一、國(guó)外關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法概況建立完備、可操作的法律制度體系是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。目前,發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟(jì)大致有兩種立法模式:一種是污染預(yù)防型,如美國(guó)、加拿大等國(guó),將清潔生產(chǎn)立法納入污染預(yù)防的法律范疇;另一種是經(jīng)濟(jì)循環(huán)型,如德國(guó)、日本等國(guó),將整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)納入循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立循環(huán)型經(jīng)濟(jì)社會(huì)。(一)污染預(yù)防型立法美國(guó)是這類循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法模式的典型代表。美國(guó)雖然到目前為還沒有一部真正意義上的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法,但其在此方面的法律規(guī)制并

6、不欠缺。它有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī)都體現(xiàn)在預(yù)防污染的法律之中,其《資源保護(hù)和回收法》、《污染預(yù)防法》等都體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的立法思想。如其1976年頒布的《資源保護(hù)和回收法》中就規(guī)定了廢棄物的存在方式及其收集和處置,負(fù)責(zé)資源保護(hù)和廢棄物回收利用的管理和實(shí)施機(jī)構(gòu)及其職權(quán),危險(xiǎn)廢棄物的管理制度,商業(yè)部長(zhǎng)在資源回收利用中的責(zé)任、關(guān)于州或地區(qū)固體廢物計(jì)劃的制定等內(nèi)容。(二)經(jīng)濟(jì)循環(huán)型立法1、德國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法模式。德國(guó)是世界上最早開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的國(guó)家,也是目前世界上循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最完備的國(guó)家之一。它在1978年推出了“藍(lán)色天使”計(jì)劃后

7、,制定了《廢物處理法》和《電子產(chǎn)品的拿回制度》。進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展時(shí)代后,該國(guó)于1994年制定了在世界上有廣泛影響的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物清除法》(1998年被修訂),1998年根據(jù)這項(xiàng)法律和歐盟包裝和包裝廢物指令(94/62)制定了包裝法令;1999年制定了《垃圾法》和《聯(lián)邦水土保持與舊廢棄物法令》2000年制定了《2001年森林經(jīng)濟(jì)年合法伐木限制命令》,2001年制定了《社區(qū)垃圾合乎環(huán)保放置及垃圾處理場(chǎng)令》,2002年制定了包括推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的《持續(xù)推動(dòng)生態(tài)稅改革法》和《森林繁殖材料法》,2003年修訂了《再生能源法》可見,德

8、國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法采取的方式是先在個(gè)別領(lǐng)域逐漸建立相關(guān)立法再制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法,而后又制定其他法律推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施。2、日本的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法模式。目前日本是世界上循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法最為完善的國(guó)家,它擁有世界上最為完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)法體系。它的循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法模式與德國(guó)不同,在立法體系上更有規(guī)劃,采取了基本法統(tǒng)率綜合法和專項(xiàng)法

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