政治民主制度畢業(yè)論文 非盈利性組織的地位

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號(hào):XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):政治民主制度論文題目:非盈利性組織的地位指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日  2002年對(duì)于非盈利組織管理人員來(lái)說(shuō)是具有文化貢獻(xiàn)意義的一年,其原因主要在于由亞瑟·休·布魯克斯、彼得·孚姆金、保羅·休·萊特編寫的新書。這三位作者分別是下面非盈利機(jī)構(gòu)的著名學(xué)者:夏拉蒙在約翰·霍普金斯中心的公眾社會(huì)研究所;孚姆金在哈??夏岬险畬W(xué)院的非盈利組織霍斯中心;萊特在紐約大學(xué)瓦格納公共服務(wù)學(xué)院。他們的新書在學(xué)術(shù)界和非盈利領(lǐng)域必將得到極大的關(guān)注?! ∵@三本書中最長(zhǎng)的一本將近六百頁(yè)?!?/p>

2、非盈利性美國(guó)的處境》這本書里包含了許多不同的專家寫的關(guān)于不同非盈利地區(qū)和主題的文章(夏拉蒙編輯該書,其中的一些文章由他獨(dú)創(chuàng)或合著)。這本書由三部分構(gòu)成:非盈利方面的主要概括、主要領(lǐng)域的調(diào)查(健康、教育、社會(huì)服務(wù)、藝術(shù)、國(guó)際信仰、宗教、擁護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、基金會(huì)以及慈善事業(yè))和這些方面特別顯著問題的處理(商業(yè)化、競(jìng)爭(zhēng)、私有化、責(zé)任性、規(guī)范和科技)?! ∠睦删幾摃哪康氖菫槊绹?guó)的非盈利部門的現(xiàn)狀提供一個(gè)實(shí)用的導(dǎo)向。這本書既可作為那些與非盈利領(lǐng)域管理層工作相近者的參考,又可作為夏拉蒙在非盈利領(lǐng)域所著其他書籍的對(duì)照(《全球公眾社會(huì)》這本書尤為必

3、不可少)。同時(shí),它也將成為公共管理學(xué)碩士在非盈利管理研究方面的一門重要的課程。  如果夏拉蒙的書是定位于實(shí)踐,那么孚姆金的書則是在很大程度上傾向于學(xué)術(shù)研究。雖然《走向非盈利》這本書篇幅相當(dāng)短,但卻包含了很多學(xué)術(shù)方面的信息。對(duì)于非盈利政策和管理,孚姆金作為一位受過(guò)高等培訓(xùn)的、通曉各種學(xué)科的社會(huì)科學(xué)家,把他所篤信的四個(gè)核心功能作為他講座的中心部分:促進(jìn)政治和公民利益、提供關(guān)鍵的服務(wù)、為社會(huì)企業(yè)家提供便利以及為信仰和價(jià)值的表達(dá)提供出路?! ℃谀方鸬臅鴥?nèi)容緊湊,在某些地方有很多關(guān)于非盈利方面的良好想法,而這些想法將成為學(xué)者們的重要參考資料。另外

4、,這本書寫得通俗易懂,它也可作為博士學(xué)位研討會(huì)在非盈利方面的極好課本。  《非盈利品德之路》這本書在常識(shí)上斷言,非盈利組織必須提升他們的行為而并不只是籌集更多的錢,同時(shí)它提出這樣一個(gè)問題:一個(gè)高效的非盈利機(jī)構(gòu)應(yīng)有哪些組件?萊特用豐富的經(jīng)驗(yàn)回答了這些問題,對(duì)500個(gè)非盈利機(jī)構(gòu)執(zhí)行者以及專家的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了匯報(bào)。他試圖尋找到有效的非盈利組織在實(shí)踐中的可辨別形式?! ≡摃侨R特就任布魯克斯大學(xué)政府計(jì)劃研究所負(fù)責(zé)人的時(shí)候?qū)懙?,它?duì)”思想庫(kù)報(bào)告”有著緊密的關(guān)注,呼吁非盈利管理者和那些尋找有效的非盈利方法的人以及他們的領(lǐng)導(dǎo)者們?nèi)パ芯俊弊詈玫挠?xùn)練”,

5、而這些人都厭倦去做這些事。同樣地,這本書在非盈利計(jì)劃評(píng)估或者人類資源管理課程方面可作為一種有用的輔助教材,它是對(duì)萊特的近期報(bào)告--《讓非盈利運(yùn)行起來(lái)》(2000年)很好的回應(yīng)?! ∵@三本書的內(nèi)容相互補(bǔ)充,一起使用確實(shí)為非盈利管理者們、公共政策決策者們當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)提供了一個(gè)概要,至少涵蓋了下述四個(gè)方面:(1)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)、(2)效益和責(zé)任、(3)決策和政治、(4)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。對(duì)照著這些書,對(duì)每種挑戰(zhàn)的討論都提供了一種有用的方式,盡管這些討論也忽略了其它一些主題,包括夏拉蒙書中很多單篇的文章(這些忽略是空間功能而非利益功能)?! 》怯褪袌?chǎng)

6、  關(guān)于非盈利的書籍必然談到鈔票,這是毫無(wú)例外的。而有趣的是,這三本書都更著重于賺取收入(服務(wù)的報(bào)酬)而非其它的收入來(lái)源(在這方面,夏拉蒙的書中有非常好的章節(jié),但在個(gè)體和群體的慈善事業(yè)的現(xiàn)狀方面它們分別由維吉尼亞·霍吉金森和萊斯利·雷恩擴(kuò)斯凱所著)?! ∪R特報(bào)告說(shuō)大多數(shù)專家們和執(zhí)行者們都說(shuō)非盈利必須著眼于收入的有效使用和保持償付能力,夏拉蒙和孚姆金都表示非營(yíng)利部門的現(xiàn)今成長(zhǎng)階段很大程度上是費(fèi)用刺激的結(jié)果(到1993年為止的20年時(shí)間里,盡管非盈利組織從捐贈(zèng)中獲得的的收入從53%下降到24%,但是作為捐贈(zèng)的貨幣其實(shí)際價(jià)值發(fā)生了戲劇性的增高

7、),孚姆金同時(shí)又指出這類收入的來(lái)源與非盈利組織的使命--”未分配利潤(rùn)”--相去甚遠(yuǎn),即應(yīng)征稅額更快地增加了(從1991年到1997年該方面的增長(zhǎng)超過(guò)250%)?! ”M管他們積極地將營(yíng)業(yè)收入作為非限制收入的來(lái)源,但所有的作者都聽到了有關(guān)過(guò)度依賴資金的警音。他們相信,為了同盈利組織(和政府部門)競(jìng)爭(zhēng)這會(huì)產(chǎn)生商業(yè)化趨向,這會(huì)作為一個(gè)組織的核心行為而被額外關(guān)注。用孚姆金的話來(lái)說(shuō)就是,”非盈利組織的商業(yè)化進(jìn)程。。。提出了關(guān)于任務(wù)一致性的重大問題”。這種假設(shè)很清晰:完成一個(gè)非盈利組織的任務(wù)和增強(qiáng)它的資金賬本底線是兩種不同的--而經(jīng)常又是兼容的--目

8、的?! ”M管與盈利組織日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)導(dǎo)致商業(yè)化,但孚姆金對(duì)于非盈利組織面對(duì)的優(yōu)勢(shì)和弱勢(shì)進(jìn)行了有趣的討論。一方面,非盈利組織能夠利用”無(wú)貢獻(xiàn)限制”(要求其盈利不應(yīng)分配給他們的所有者)通過(guò)盈利組織所不能的方式

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