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《高度重視強化措施扎實推進廉政風(fēng)險點防范管理工作》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、高度重視強化措施扎實推進廉政風(fēng)險點防范管理工作去年以來,縣工商局圍繞行政審批、行政執(zhí)法、人財物管理等領(lǐng)域和環(huán)節(jié),認真開展廉政風(fēng)險點防范管理工作,通過全面查找廉政風(fēng)險點,積極建立和完善防范機制,有效化解了廉政風(fēng)險,促進了正確履行職責(zé)到位。一、廣泛宣傳,全面動員,深入細致排查廉政風(fēng)險點排查廉政風(fēng)險點是開展廉政風(fēng)險點防范管理工作的首要環(huán)節(jié)。為了找準、找全、找深風(fēng)險點,縣局堅持輿論先行,通過召開動員大會、專題學(xué)習(xí)會、組織生活會、觀看警示教育片等形式,引導(dǎo)廣大干部職工充分認識開展廉政風(fēng)險點防范管理工作的緊迫性
2、和必要性,樹立“有崗位就有風(fēng)險”的意識,積極參與到廉政風(fēng)險點防范管理工作中來。在此基礎(chǔ)上,按照“人人參與查找,人人找出風(fēng)險點”的要求,在全局上下廣泛開展廉政風(fēng)險點排查活動,單位和個人分別填寫廉政風(fēng)險點防范管理單位自查表和個人自查表,梳理崗位職責(zé),分析廉政風(fēng)險表現(xiàn)形式,制定防控措施。一是分層和分類查找相結(jié)合。廉政風(fēng)險點按照工作崗位分為領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和普通崗位3個層面,按照風(fēng)險程度分為一、二、三3個等級。-5-領(lǐng)導(dǎo)崗位重點查找重大事項決策、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險;中層崗位重點
3、針對審批、管理、執(zhí)法等環(huán)節(jié),查找行使行政審批權(quán)、自由裁量權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過程中存在的廉政風(fēng)險;普通崗位主要查找在履行崗位職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風(fēng)險。二是內(nèi)部和外部查找相結(jié)合。在系統(tǒng)內(nèi)部,組織開展“廉政風(fēng)險大家談”活動,通過“查班子、議作風(fēng),查自身、議廉潔,查崗位、議風(fēng)險,查制度、議規(guī)范”,認真查找容易產(chǎn)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入分析產(chǎn)生風(fēng)險的原因,并在縣局辦公平臺對排查的風(fēng)險點進行公示,征求全體職工的意見;在系統(tǒng)外部,通過政務(wù)公開、企業(yè)走訪、案件回訪、聘請行風(fēng)監(jiān)督員等形式,結(jié)合基層執(zhí)法人員向監(jiān)
4、管服務(wù)對象代表述職述廉活動,認真聽取群眾意見,并從中剖析查找風(fēng)險點。三是堅持評估和界定等級相結(jié)合。一般干部職工的廉政風(fēng)險由單位負責(zé)人審核,并征求相關(guān)科室負責(zé)人的意見;單位負責(zé)人的廉政風(fēng)險由分管局長審定,領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。通過全面排查梳理,共找出行政審批、行政執(zhí)法、干部管理、財物管理等4大類共60個廉政風(fēng)險點,并細化為155個風(fēng)險點表現(xiàn)形式。按照可能產(chǎn)生違法行為、違規(guī)行為、違紀行為等3種情況,評定一級風(fēng)險32個,二級風(fēng)險77個,三級風(fēng)險46個。二、把握重點,抓住關(guān)鍵,推進廉政風(fēng)險點
5、防范管理工作一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。為了確保廉政風(fēng)險點防范管理工作扎實開展,縣局成立了廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門辦公室,建立了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門具體落實、紀檢監(jiān)管機構(gòu)組織協(xié)調(diào)和督促檢查的領(lǐng)導(dǎo)機制。出臺《-5-關(guān)于全面推行廉政風(fēng)險點防范管理工作的實施意見》,明確工作指導(dǎo)思想、任務(wù)要求、具體方法和責(zé)任主體,確保了全縣工商系統(tǒng)廉政風(fēng)險點防范管理工作的全面推行。同時,編印了廉政風(fēng)險點防范管理指導(dǎo)手冊,人手一本,全面把握廉政風(fēng)險在各個崗位的表現(xiàn)形式和防范措施。這樣,即使變動工作崗位
6、,也能對照手冊找到廉政風(fēng)險隱患和防范措施,時刻警醒。二是創(chuàng)新防控模式,防范廉政風(fēng)險。針對梳理出的風(fēng)險點,建立了以各項職責(zé)為點、以具體業(yè)務(wù)流程為線、以制度建設(shè)為面的有效防控模式。首先,全面梳理縣局機關(guān)各科室和工商所的工作職責(zé),通過政務(wù)公開、縣局外部網(wǎng)站等形式向社會公開,接受社會各界監(jiān)督。其次,細化崗位職責(zé)實施的具體過程,制定了行政許可、企業(yè)設(shè)立登記、行政強制措施、一般程序案件辦理、12315申訴舉報(指揮)中心受理、企業(yè)動產(chǎn)抵押登記等12項重點業(yè)務(wù)工作的運行流程圖,規(guī)范權(quán)力的行使。再次,針對155個風(fēng)
7、險點的表現(xiàn)形式,制定195條相應(yīng)的防范措施,將廉政風(fēng)險防范管理要求嵌入到具體業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié)中,明確了什么能做,什么不能做,以及應(yīng)該怎么做。在防控行政許可權(quán)廉政風(fēng)險上,主要采取向社會公開承諾辦事時限、辦事程序、收費標準,主動接受社會各界監(jiān)督的辦法;在防控行政處罰權(quán)廉政風(fēng)險上,主要采取行政處罰案件集體會審,制作“說理性處罰文書”,防止人情案;在防控隊伍和財物管理權(quán)等廉政風(fēng)險上,主要采取重大事項民主決策、干部任免公開透明、財務(wù)收支及時公開的辦法。-5-三是建立考評機制,加大獎懲力度。制定《廉政風(fēng)險點防范管理
8、工作考評獎懲意見》,建立對廉政風(fēng)險點排查、防范措施和防范責(zé)任落實等情況的檢查考評機制,并把廉政風(fēng)險點防范管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,做到同業(yè)務(wù)工作同部署、同考核。采取定期自查和階段檢查相結(jié)合,動態(tài)考核與綜合評估相結(jié)合的方法,加強監(jiān)督檢查。依據(jù)檢查情況及時召開廉政風(fēng)險點防范管理工作分析會,總結(jié)防范管理的成效,研究新情況新問題,確定不同時期應(yīng)重點防范的內(nèi)容,對存在的問題及時發(fā)出警示和采取相應(yīng)的措施。對考核結(jié)果為“不合格”的單位和個人,下達書面整改通知,督促制定