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《淺析社會矛盾糾紛的成因及預防處置對策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在工程資料-天天文庫。
1、淺析社會矛盾糾紛的成因及預防處置對策積極開展社會矛盾糾紛排查化解工作，維護社會和諧穩(wěn)定，是構建社會主義和諧社會的必然要求，也是各級黨委政府特別是公安機關的首要政治任務。因此，準確把握此類問題的規(guī)律特點，深入分析其產生的原因，并以此為基礎制定更加有效的應對策略是一個重大課題。一、現(xiàn)狀和特點近年來，隨著我國改革開放的不斷深入和經濟社會發(fā)展進程的加快，由人民內部矛盾引發(fā)的社會矛盾糾紛不斷增多，涉及領域越來越廣泛，行為方式日趨激烈，參與人數(shù)和規(guī)模呈現(xiàn)擴大的趨勢，已成為嚴重影響社會穩(wěn)定的突出問題。以我市為例，2009
2、年全市發(fā)現(xiàn)和化解各類社會矛盾糾紛苗頭和隱患達750余起，主要有以下幾個特點：（一）涉及領域廣泛呈多元性。涉及社保、城建、供電、醫(yī)療等十多個領域，其中以工資保障、征地拆遷、醫(yī)患糾紛、交通事故、停水停電等為主，占到所有苗頭隱患的85%左右。（二）行為過激呈對抗性。在社會矛盾糾紛中，相當一部分當時群眾動輒就揚言或準備要攔門堵路，而且在公安機關和有關部門進行調解疏導過程中，都表現(xiàn)情緒激動、言語過激，對抗性較強，甚至有的還圍攻前來做疏導化解工作的有關領導和民警，往往造成民警受傷。據(jù)統(tǒng)計，2009年，我市就有10余名民
3、警因在處置化解社會矛盾糾紛的過程中受到群眾圍攻而受傷。（三）化解艱難呈反復性。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame一些社會矛盾糾紛，表面看起來很偶然
4、，實際上是各種問題和矛盾的長期積累所導致。如企業(yè)改制引發(fā)的工資保障等問題。在處置過程中，這些矛盾的化解不可能一蹴而就，不少社會矛盾糾紛在化解處置期間容易反復發(fā)生，短期內難以平息。（四）事發(fā)迅速呈突發(fā)性。如停水停電、醫(yī)患糾紛等涉及群眾切身利益的問題引發(fā)的社會矛盾糾紛在形成之前幾乎沒有明顯的征兆，只要個別人的挑唆就極易引起多數(shù)人的共鳴，加之受“造勢”心理的影響，很可能會導致群體性事件的突然發(fā)生。（五）負面影響呈嚴重性。隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，當今社會信息化程度越來越高，甚至一個普通的社會矛盾糾紛如果化解不當，一旦
5、被別有用心的人進行炒作，其所帶來的負面影響極易迅速放大，損害的不僅僅是當?shù)卣耐顿Y環(huán)境和城市形象，甚至會嚴重損害國家的形象。二、問題和原因分析社會矛盾糾紛形成的原因，從總體上來講，主要是當前我國經濟社會發(fā)展正處于關鍵時期，改革發(fā)展的進程必然會涉及到利益格局的調整，機制體制的更新，社會結構的改變等諸多問題，由此產生的各類矛盾也會接踵而至，不斷累積，進而發(fā)展成為社會矛盾糾紛，危及社會穩(wěn)定。從另一個角度分析，這些矛盾和不穩(wěn)定因素經過發(fā)展、升級，最終演變?yōu)槿后w性事件，很大程度還是由于我們對這些問題在預防和化解工作
6、上存在缺失，一些措施沒有落實到位造成的。具體表現(xiàn)在：(一)有些領導政治觀念不強,維穩(wěn)意識欠缺,不愿、不敢、不善面對群體性事件。在政府部門的一些locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfata
7、l,whennightcame基層領導缺乏應有的政治意識、大局意識，對促進社會和諧穩(wěn)定的重要性認識不足，沒有將維護穩(wěn)定作為硬任務來抓，沒有將維護穩(wěn)定作為自己的第一責任。一旦發(fā)生社會矛盾糾紛，有的涉事單位的領導能躲則躲、能繞則繞、能推則推；甚至還有極少數(shù)基層領導不僅不盡職盡責的去積極排解問題和矛盾，反而縱容涉事群眾去上訪、去鬧事。(二)法律普及不實，政策宣講缺位，導致群眾法制意識淡薄、“造勢”心理滋長。一些基層黨員干部深入群眾不夠，做群眾工作的水平不高，在向群眾宣傳法律政策方面工作不到位。同時，在平時的基礎工
8、作中，有針對性的法律宣傳不到位，使群眾在反映合理訴求時，不能清楚的辯別自身行為的合法性和違法性，對自己的違法行為所造成的嚴重后果和危害性也缺乏足夠的認識，“法不責眾”的觀念在部分群眾的思想中泛濫，法制意識十分淡薄，極少數(shù)人甚至心態(tài)不正、故意“造勢”，懷有“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯誤思想。尤其在醫(yī)療糾紛中表現(xiàn)尤為突出。(三)政府情報信息不靈，維穩(wěn)網(wǎng)絡缺實，導致預警虛位、研判無據(jù)、防范不力。社會矛盾糾
