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1、美國住房保障制度 篇一：美國住房保障制度的做法、教訓及啟示 美國住房保障制度的做法、教訓及啟示 摘要世界各國將住房大多分為公屋或私屋。公屋是由政府買單的保障性住房，而私屋則是私人擁有不享受政府買單優(yōu)惠的自建或市場化的商品房。作為老牌資本主義強國，美國自20世紀30年代就已經開始探索低收入家庭的住房保障問題，至今已近百年，值得我們深入研究。本文將討論美國發(fā)展保障性住房的經驗教訓及其對我國發(fā)展建立可持續(xù)性住房保障體系的啟示?！ ￡P鍵詞住房保障制度 中圖分類號：文獻標識碼：a 一、美國住房保障的做法及教訓 美國低收入家庭住房保障方式主要包括直接建設公共住房、政府
2、資助開發(fā)出租房及政府提供租房補貼。 ?。ㄒ唬┱ㄔO公共住房?！ ∶绹沧》宽椖科鸩接?937年，是迄今為止美國最大的住房補助項目。公共住房由美國政府投資建設，由租戶支付運營費用。地方政府為工程建設發(fā)行債券，債券的本息則由聯(lián)邦政府支付，運營及維修更新費用則由房租支付。公共住房項目的開展，為低收入家庭提供了合適的住房，緩解了低收入家庭的住房問題，在經濟低迷時間，大規(guī)模的公共住房投資也刺激了經濟的發(fā)展。但由于自身的缺陷，公共住房最終走向衰落?！ ?、貧困集中?！ 」沧》孔畛醯哪繕藢ο笫堑褪杖牍ば郊彝ァ５请S著時間的推 篇二：美國住房保障制度的經驗和啟示 美國住房保
3、障制度的經驗和啟示 09法研班崔媛媛學號4號 當今正值經濟社會轉型、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時期，我國通過一系列住房改革措施的事實，已經初步建立起以廉租房制度、經濟適用哪個房制度和住房公積金制度為主要內容的住房保障框架。而對于有著13億龐大人口數(shù)量的我國來說，如何能夠讓城鎮(zhèn)居民“住有所居，居有所權”任重而道遠。住房問題已經成為關系民生的經濟和社會重大的問題，而如何解決低收入者住房問題是我國安定團結的重要因素之一。借鑒住房保障制度建立較早的美國這樣的的經濟發(fā)展國家的成功經驗，對我國住房保障體系建設具有十分重要的意義。 一、美國住房保障制度的成功經驗 美國住房保障制度的簡
4、歷經歷了從上世紀30年代到上世紀80年代四個不同階段的發(fā)展。從二戰(zhàn)前聯(lián)邦政府將解決房屋市場混亂和低收入者的住房問題作為主要政策目標，國會通過了《聯(lián)邦住宅法》，也史無前例的有政府為低收入者擔保，銀行為低收入者貸款，也隨即開始了永久性聯(lián)邦不住 補助制度。20世紀60年代，公共住房建設的核心地位開始淡化，以租住房補貼為代表的新型住房援助政策被美國聯(lián)邦政府提出。1974年《住房與社區(qū)開發(fā)法》通過，標志著政府直接興建的公共住房計劃告一段落，補貼鼓勵低收入者居民在私人住房領域尋找住房成為政府住房保障的主要方式。20世紀80年代后，美國聯(lián)邦政府推出了一系列的稅務貸款改革，加快住房
5、自由化發(fā)展。1986年的稅法改革從根本上改變了廉租房的商業(yè)模式，降低了借貸雙方的門檻。1990年開始住宅自由化作為政府主要戰(zhàn)略，；XX年開始每年2億美元的“首都款資助計劃”為購房的中低收入家庭提供了首付款資助，也極大的刺激了居民貸款買房的欲望。不過，在居民購房熱潮的興起之時，也為次級抵押貸款市場的過度發(fā)展，進而為美國經濟危機下衍生出的“次貸危機”埋下了禍根。 不過總體來看，美國的住房保障制度還是有不少可取之處。美國的住房保障制度其呈現(xiàn)出了四個特點：首先是政府在不斷加強住房保障的法制化的進程上從未停歇；其次，政府提供了較低的租金的公共住房給低收入者，提現(xiàn)了政府的惠民政
6、策。三是政府在加快住房自由化的步伐逐步加快，而低收入者成為政府扶持的主要對象。最后就是政府一直采取多種財政措施解決低收入人群的住房問題，積極實施了住房保障財稅和金融政策?！ r至今日，美國作為一個住房商品化較高，私人擁有住房率較高，住房保障體系發(fā)展比較完善的國家?？v觀其住房保障體系建立的過程，可謂一直堅持著“政府出決策，法制作保障”，有法可依，有法保障之下的住房體系，也對低收入者提供了住房援助和保障，較大程度的關注到了“民生所向”，也使得更多的低收入者實現(xiàn)了“住有所居”能夠租得起甚至買得起房子?！ 《⒚绹》勘Ｕ现贫鹊某晒涷瀸ξ覈膯⑹尽 ∽》孔鳛槿嗣袢罕姷幕旧?/p>
7、活資料，具有一般商品和公共產品兩種特征屬性，是一種基本的社會保障品，也是實現(xiàn)社會公平的標志之一。從美國的住房保障制度的成功經驗來看，根據(jù)我國國情，住房保障運作模式的選擇是比取決于此、我國目前，房地場市場發(fā)展還處于不成熟的階段，國土資源也較為緊張，而城市化水平的迅速提升，城市中低收入家庭的與日俱增，也給我國的住房保障體系提出了更高的要求。因此要務必從國情出發(fā)，適時尋找符合我國住房保障運作的可行之有效的模式?！ 』仡櫭绹》勘Ｕ现贫鹊陌l(fā)展演變及主要特點，是為了總結其成功經驗，為進一步完善我國住房保障體系，深化住房制度改革提供借鑒。主要啟示有： 一是研究
