社會(huì)學(xué)其它相關(guān)畢業(yè)論文 “十一五”節(jié)能減排目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)

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1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：社會(huì)學(xué)其它相關(guān)論文題目：”十一五”節(jié)能減排目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日【摘要】在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，節(jié)能減排工作力度明顯加大，取得積極進(jìn)展：全年萬元ＧＤＰ能耗下降１．２３％，是２００３年以來首次下降，實(shí)現(xiàn)節(jié)能３０００萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；主要污染物排放增幅減緩。2006年的節(jié)能減排工作取得的進(jìn)展在黨中央、國務(wù)院的高度重視下，節(jié)能減排工作力度明顯加大，取得積極進(jìn)展：全年萬元ＧＤＰ能耗下降１．２３％，是２００３年以來首次下降，實(shí)現(xiàn)節(jié)能３０００萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；主要污染物排放增幅減緩。加

2、強(qiáng)對節(jié)能工作的宏觀指導(dǎo)。國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，發(fā)展改革委召開了全國節(jié)能工作會(huì)議，對節(jié)能工作進(jìn)行全面部署。落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。國務(wù)院將“十一五”節(jié)能目標(biāo)分解落實(shí)到了各地。受國務(wù)院委托，發(fā)展改革委與各地和中央企業(yè)簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。實(shí)施了能耗指標(biāo)公報(bào)制度。部分地區(qū)將ＧＤＰ能耗指標(biāo)納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子考核指標(biāo)體系，山東省、陜西省、華能集團(tuán)等試行節(jié)能“一票否決制”。推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鋼鐵行業(yè)基本淘汰了１００立方米以下的小高爐和１５噸以下的小轉(zhuǎn)爐，水泥行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能近２０００萬噸，煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能１．１億噸，電解鋁自焙槽已全部淘汰。組

3、織實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。安排國債補(bǔ)助資金６．８億元，支持了１１１個(gè)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目，帶動(dòng)社會(huì)投資１０７億元。開展千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)。發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布了《千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》，當(dāng)年千家企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能２０００多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加強(qiáng)污染治理。１．０４億千瓦火電機(jī)組新增煙氣脫硫設(shè)施。安排國債資金１９．７億元支持重點(diǎn)流域水污染治理項(xiàng)目２４４個(gè)。安排國債和中央預(yù)算內(nèi)投資５７．９億元，支持了全國８４１個(gè)城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施有利于節(jié)能減排的經(jīng)濟(jì)政策。擴(kuò)大了差別電價(jià)實(shí)施范圍，加大了實(shí)施力度。出臺(tái)了石油綜合配套調(diào)價(jià)方案和鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電、有利于脫硫的電價(jià)政策。實(shí)施了調(diào)

4、整出口退稅結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大資源性產(chǎn)品進(jìn)口的政策措施。節(jié)能減排一方面是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變和質(zhì)量效益提高的重要抓手，另一方面也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的綜合反映，涉及面廣，工作難度很大。六大原因造成去年節(jié)能減排目標(biāo)沒完成２００６年節(jié)能減排目標(biāo)沒有完成，有多方面原因：一是結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，服務(wù)業(yè)比重較低，增長方式依然粗放，特別是高耗能、高污染行業(yè)增長依然偏快；二是節(jié)能降耗投入不足，一些節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)滯后，有些工程從建設(shè)到發(fā)揮作用要有一個(gè)過程；三是支撐節(jié)能減排的財(cái)稅、金融、價(jià)格等政策措施還未完全到位；四是相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度不完善；五是執(zhí)

5、法不嚴(yán)，違法成本低，浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境等行為屢禁不止；六是對節(jié)能環(huán)保重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)有待提高，具體工作中，一定程度上存在著重經(jīng)濟(jì)增長、輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象。2007年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能降耗和污染減排目標(biāo)的關(guān)鍵年、攻堅(jiān)年。今年節(jié)能減排工作要控制增量、調(diào)整存量，依靠科技、加大投入，健全法制、完善政策，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，下最大決心，用最大氣力，扎實(shí)抓好節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快污染治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長方式轉(zhuǎn)變和質(zhì)量效益提高。八項(xiàng)措施推動(dòng)今年節(jié)能減排發(fā)展改革委今年將采取八項(xiàng)措施推動(dòng)節(jié)能減排工作：一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門

6、和市場準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開工建設(shè)必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等六項(xiàng)必要條件，把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。力爭關(guān)停小火電機(jī)組１０００萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能３０００萬噸、落后煉鋼產(chǎn)能３５００萬噸；對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地方，嚴(yán)格控制國家安排投資的項(xiàng)目。制定促進(jìn)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，提高服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。二是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，加大推廣力度。全面實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程，加大中央和地方政府投資支持力度，形成４０００萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤節(jié)

7、能能力。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保電力調(diào)度。三是加強(qiáng)節(jié)能降耗管理。督促各地制定階段性節(jié)能目標(biāo)，出臺(tái)《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價(jià)考核實(shí)施方案》，建立“目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，措施到位，一級抓一級，一級考核一級”的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價(jià)考核制度。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度。強(qiáng)化對重點(diǎn)耗能企業(yè)的跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)管，對未按要求采取措施的企業(yè)向社會(huì)公告，限期整改。擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)的應(yīng)用。組織開展節(jié)能專項(xiàng)檢查。研究建立并實(shí)施科學(xué)、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和監(jiān)測體系。四是推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織編制重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計(jì)劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，利用國債資金支持一批循環(huán)

8、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。