第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案

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1、第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)[2012]60號(hào)文件）和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第415號(hào)），制定第三次全國經(jīng)濟(jì)普查方案。一、普查的目的和基本原則（一）普查目的摸清我國各類單位的基本情況，全面調(diào)查我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，系統(tǒng)了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀以及各主要生產(chǎn)要素的構(gòu)成，進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，全面更新覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)

2、，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃，提供全面系統(tǒng)、真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)信息支持。（二）普查的基本原則1．突出重點(diǎn)。以摸清各類單位基本情況，查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的底數(shù)為主，輔之以其他必要的內(nèi)容。2．優(yōu)化方式。清查和普查登記一次完成，普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合，以提高普查效能，減輕基層負(fù)擔(dān)。35.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment

3、,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve11．統(tǒng)一組織。在普查機(jī)構(gòu)的集中領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一設(shè)計(jì)方案、統(tǒng)一布置培訓(xùn)、統(tǒng)一實(shí)施調(diào)查、統(tǒng)一處理數(shù)據(jù)、統(tǒng)一發(fā)布數(shù)據(jù)。4．創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，全面采用手持電子終端設(shè)備和電子地圖，實(shí)現(xiàn)普查數(shù)據(jù)的采集、報(bào)送、處理等手段的自動(dòng)化、

4、電子化，提高普查的信息化水平。二、普查范圍、對(duì)象和時(shí)間（一）普查范圍和對(duì)象第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對(duì)我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行登記和調(diào)查。根據(jù)《三次產(chǎn)業(yè)劃分規(guī)定》（國統(tǒng)字[2012]108號(hào)），第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)(不含開采輔助活動(dòng))，制造業(yè)（不含金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)），電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)，開采輔助活動(dòng)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信

5、息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織。法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶按照《統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體辦法》和普查規(guī)定的單位劃分及具體處理規(guī)定進(jìn)行界定。為保證基本單位的不重不漏，結(jié)合第三次全國經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位進(jìn)行普查登記。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattracti

6、ve,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve11（二）普查時(shí)點(diǎn)和時(shí)期普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日，普查時(shí)期為2013年1月1日—12月31日。普查登記和數(shù)據(jù)采集工作從2014年1月1

7、日至3月31日。三、普查方法（一）全面登記對(duì)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶由其主要經(jīng)營地普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行全面登記。多法人聯(lián)合體不能作為一個(gè)普查單位，應(yīng)分別對(duì)每個(gè)法人單位進(jìn)行登記。（二）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)與手持電子終端設(shè)備（PDA）采集相結(jié)合對(duì)所有普查對(duì)象（除軍隊(duì)、武警系統(tǒng)和保密單位）由普查員使用手持電子終端設(shè)備進(jìn)行定位、底冊(cè)信息核查和相關(guān)證照拍照。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位包括：年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)法人企業(yè)，有資質(zhì)的建筑業(yè)法人企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)法人企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)

8、收入500萬元及以上的零售業(yè)法人企業(yè)，年主營業(yè)務(wù)收入200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)法人企業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)法人企業(yè)，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)法人企業(yè)。普查表通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)布置給企業(yè)填報(bào)，非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位和個(gè)體經(jīng)營戶普查表使用手持電子終端設(shè)備采集數(shù)據(jù)。軍隊(duì)、武警系統(tǒng)的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)確定；保密單位的普查登記及數(shù)據(jù)采集方式由各地普查機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門協(xié)商確定。（三）普查與抽樣調(diào)查相結(jié)合為取得個(gè)體經(jīng)營戶的經(jīng)營數(shù)據(jù)