我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀及對(duì)策

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相溝通學(xué)生畢業(yè)論文專業(yè)名稱：：指導(dǎo)老師：：論文題目：我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀及對(duì)策評(píng)語(yǔ)：評(píng)分指導(dǎo)老師簽名論文答辯評(píng)價(jià)：答辯組評(píng)定成績(jī)及答辯委員簽名： 學(xué)生聯(lián)系電話：我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀及對(duì)策摘要：在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)化的時(shí)代了，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的失業(yè)率也大大更加。當(dāng)前我國(guó)我失業(yè)率居高不下，呈現(xiàn)嚴(yán)重性、普遍性和增劇性的特征。所以為了解決我國(guó)的失業(yè)問(wèn)題，要從根本出發(fā)，先了解我國(guó)的失業(yè)現(xiàn)狀，尋求根本導(dǎo)致失業(yè)的原因，從而解決問(wèn)題。關(guān)鍵字：失業(yè)問(wèn)題；對(duì)策；我國(guó)失業(yè)的現(xiàn)狀；原因 目錄摘要······························2關(guān)鍵詞·····························2前言·················3一我國(guó)目前的失業(yè)現(xiàn)狀·················4（一）失業(yè)的含義····················4（二）我國(guó)人民失業(yè)的現(xiàn)狀··················5（三）失業(yè)問(wèn)題對(duì)國(guó)家的消極影響·················6二我國(guó)失業(yè)問(wèn)題形成的原因···············6（一）人民的勞動(dòng)力素質(zhì)················6（二）勞動(dòng)力過(guò)剩，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)增大·················7（三）政府的政策輔助不夠完善··················7（四）高校大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題大···············8（五）技術(shù)的發(fā)展與引進(jìn)，淘汰大量勞動(dòng)力·············8（六）下崗人民工作生活雙重困難·············9三解決我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的對(duì)策···············9（一）加大教育投資的力度····················9（二）完善各種失業(yè)保障與培訓(xùn)制度················9（三）加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控并完善各種失業(yè)政策··········10（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少結(jié)構(gòu)性矛盾···············10（五）改變大學(xué)生的就業(yè)觀念···················11（六）促進(jìn)中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展············11（七）政府積極鼓勵(lì)非正規(guī)就業(yè)··········11四結(jié)論····························12五參考文獻(xiàn)··························12六致謝····························12 我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的現(xiàn)狀及對(duì)策前言失業(yè)問(wèn)題是每個(gè)國(guó)家要必須面臨和解決的問(wèn)題，而且視情況的嚴(yán)重性還會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的經(jīng)濟(jì)倒退，所以每一個(gè)國(guó)家都應(yīng)該重視國(guó)家的失業(yè)問(wèn)題！20世紀(jì)至今，西方國(guó)家經(jīng)常出現(xiàn)嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題，而且發(fā)達(dá)國(guó)家仍出現(xiàn)較高的失業(yè)率，因此我國(guó)仍是發(fā)展中的國(guó)家，而且還是全世界人口最多的國(guó)家，因此失業(yè)率也不會(huì)比一些發(fā)達(dá)國(guó)家低。再加上我們還歷經(jīng)了2007年至2009年的金融危機(jī)，因此我國(guó)除了被金融危機(jī)的洗禮外，還伴隨著我國(guó)的失業(yè)率爆升的情況，國(guó)家的失業(yè)人口不斷增加，導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況不能正常的運(yùn)轉(zhuǎn)，因此解決我國(guó)的失業(yè)問(wèn)題成為非常重要的問(wèn)題！而且我的的人口畢竟繁多，解決起來(lái)不是一般的困難，因此不是普通和隨便的方法可以解決。從古到今，要解決問(wèn)題，首先要理解問(wèn)題的發(fā)展原因，現(xiàn)在的情況。因此要解決我國(guó)的失業(yè)問(wèn)題，必須要理解我國(guó)我的失業(yè)現(xiàn)狀，從根本原因出發(fā)，在多種策略下解決問(wèn)題，而且要完全解決失業(yè)問(wèn)題是不可能的，不失業(yè)的情況是不存在的，所以我要做的是用最好的方法把失業(yè)問(wèn)題緩解到最低，實(shí)現(xiàn)失業(yè)率最低化！一我國(guó)目前的失業(yè)現(xiàn)狀（一）失業(yè)的含義 所謂失業(yè)(Unemployment)是指在勞動(dòng)范圍內(nèi)，有就業(yè)能力并且有就業(yè)要求的人口而沒(méi)有就業(yè)機(jī)會(huì)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。失業(yè)有廣義和狹義之分。廣義的失業(yè)指的是生產(chǎn)資料和勞動(dòng)者分離的一種狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，勞動(dòng)者的生產(chǎn)潛能和主觀能動(dòng)性無(wú)法發(fā)揮，不僅浪費(fèi)社會(huì)資源，還對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。狹義的失業(yè)指的是有勞動(dòng)能力的處于法定勞動(dòng)年齡階段的并有就業(yè)愿望的勞動(dòng)者失去或沒(méi)有得到有報(bào)酬得的工作崗位的社會(huì)現(xiàn)象。根據(jù)失業(yè)產(chǎn)生的原因，可以把失業(yè)區(qū)分為：1、自愿性失業(yè)；2、非自愿性失業(yè)：摩擦性失業(yè)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)，周期性失業(yè)；3、隱蔽性失業(yè)。自愿性失業(yè)：所謂自愿失業(yè)是指勞動(dòng)者所要求的實(shí)際工資超過(guò)其邊際生產(chǎn)率，或者說(shuō)不愿意接受現(xiàn)行的工作條件和收入水平而未被雇用而造成的失業(yè)。非自愿失業(yè)：所是非自愿失業(yè)是指有勞動(dòng)能力、愿意接受現(xiàn)行工資水平但仍然找不到工作的現(xiàn)象。摩擦性失業(yè)是指生產(chǎn)過(guò)程中難以避免的、由于轉(zhuǎn)換職業(yè)等原因而造成的短期、局部失業(yè)。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指勞動(dòng)力的供給和需求不匹配所造成的失業(yè)，其特點(diǎn)是既有失業(yè)，也有職位空缺，失業(yè)者或者沒(méi)有合適的技能，或者居住地點(diǎn)不當(dāng)，因此無(wú)法填補(bǔ)現(xiàn)有的職位空缺。周期性失業(yè)是指經(jīng)濟(jì)周期中的衰退或蕭條時(shí)，因社會(huì)總需求下降而造成的失業(yè)。（二）我國(guó)人民失業(yè)的現(xiàn)狀根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以后，我國(guó)的勞動(dòng)力的就業(yè)政策發(fā)生了很大程度的變化，導(dǎo)致幾十年的問(wèn)題馬上暴露無(wú)遺，因此我國(guó)的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題也是一個(gè)跨世紀(jì)的難題。 根據(jù)官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，我國(guó)公開(kāi)的城鎮(zhèn)失業(yè)人口達(dá)908萬(wàn)人，失業(yè)率為4.1%，與往年基本持平。從總體看來(lái)，我國(guó)的失業(yè)人口從1995年的519.6萬(wàn)增加到2012年的908萬(wàn)人，失業(yè)率從1995年的2.9%增加到2010年的4.1%，失業(yè)率、失業(yè)人口都在不斷的增加與提高。雖然說(shuō)這是官方數(shù)據(jù)，但是實(shí)際上以2008年底金融危機(jī)爆發(fā)后中國(guó)失業(yè)及返鄉(xiāng)的農(nóng)民工約2000萬(wàn)人計(jì)算，加上2008年未就業(yè)的大學(xué)生約400萬(wàn)人，2009年的新畢業(yè)大學(xué)生630萬(wàn)人，加上同等數(shù)量的未經(jīng)大學(xué)直接從高中走向社會(huì)的年輕人，2009年全年未納入社會(huì)保障部的實(shí)際未就業(yè)人口就高達(dá)3260萬(wàn)人。如果這個(gè)數(shù)字加上社會(huì)保障部2008年底官方的保守的3200人，以中國(guó)現(xiàn)有適齡勞動(dòng)力人口8億作為基數(shù)，2009年中國(guó)的實(shí)際失業(yè)率絕對(duì)不會(huì)低于8％。因此實(shí)際我國(guó)現(xiàn)在失業(yè)狀況是非常嚴(yán)峻的，失業(yè)問(wèn)題要盡快解決。（三）失業(yè)問(wèn)題對(duì)國(guó)家的消極的影響失業(yè)是不可避免的，也是必須的，適當(dāng)?shù)氖I(yè)可以推進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展更快，人民懷有上進(jìn)心，積極向上，經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá)，但是過(guò)度的失業(yè)會(huì)引來(lái)各種各樣的問(wèn)題，這些影響主要?dú)w類為社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響。社會(huì)影響：失業(yè)對(duì)社會(huì)的影響其實(shí)就是對(duì)人民的影響，它威脅著人民的家庭收入，打擊人民的自信心和上進(jìn)心，對(duì)人民的心里造成很大的心里負(fù)擔(dān)。而且失業(yè)會(huì)讓人處于一個(gè)不利的地位，讓他們的基本生活受到阻礙。從而使得他們的自我能力不能得以很好的發(fā)揮，使得他們的心理得不到平衡，胡思亂想。而且還會(huì)有想不開(kāi)和想歪的人，未了得到錢(qián)，會(huì)不擇手段，鋌而走險(xiǎn)。使得犯罪率上升，其他人民的利益受到威脅和侵害。經(jīng)濟(jì)的影響：失業(yè)其實(shí)就是一種人力資源的浪費(fèi)，是資源的低效率配置，造成經(jīng)濟(jì)總量的損失。資源的低效率配置就是生產(chǎn)達(dá)不到充分就業(yè)時(shí)的水平人力資源不能合理的利用用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。而且這種問(wèn)題很容易形成惡性的循環(huán)使得一部分勞動(dòng)者會(huì)被排斥到正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)外，使得他們失去主要的生活收入來(lái)源，讓社會(huì)的分配不均更為突出，貧富差距更加明顯。人力資源的浪費(fèi)更為嚴(yán)重，也更遠(yuǎn)離了充分就業(yè)這個(gè)目標(biāo)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)打擊更大。二我國(guó)失業(yè)問(wèn)題形成的原因（一）人民的勞動(dòng)力素質(zhì) 目前我國(guó)城區(qū)的就業(yè)壓力不斷增大，而且大多數(shù)的失業(yè)人群都是不能滿足工作需求，自身的能力不夠才造成的?，F(xiàn)在城區(qū)的勞動(dòng)力剩余過(guò)大，勞動(dòng)力素質(zhì)低，勞動(dòng)者的自身技能不能符合工作的需求。根據(jù)羅兵咸會(huì)計(jì)樓在2007年估計(jì)，中國(guó)在未來(lái)的10年，20歲至34歲的年輕人口將會(huì)增加到7700萬(wàn)人。但是從聯(lián)合國(guó)那里統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)的識(shí)字率、入學(xué)率和教學(xué)程度的指標(biāo)，在人類發(fā)展指數(shù)中是排名94位，是一個(gè)非常不理想的數(shù)字。雖然我國(guó)是發(fā)展中的國(guó)家，人口也是最多的國(guó)家，但是這個(gè)數(shù)字非常的差，甚至比甚至比突尼西亞、阿塞拜疆等第三世界國(guó)家還要差，這反映了中國(guó)未來(lái)大部分的勞動(dòng)力仍只能從事低技術(shù)、人口密集的工業(yè)。（二）勞動(dòng)力過(guò)剩，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)增大由于農(nóng)村人民不斷涌入城市，高校的學(xué)生每年都不斷更多，加入社會(huì)。工作的職位的更加跟不上人口更加的速度，使得就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)增大，勞動(dòng)力過(guò)剩。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員兼兩會(huì)代表的程恩富在2010年03月03日在其所在的駐地酒店中國(guó)職工之家接受采訪。在采訪上他表明了中國(guó)的勞動(dòng)力過(guò)剩，有6億人口是負(fù)作用大于正作用，可以想象一下6億的人口是什么概念，每個(gè)人多掙1元，都有6億了，但是這6億人口卻是負(fù)作用，損失很大。雖然我國(guó)一直實(shí)施計(jì)劃生育的政策，但是社區(qū)的勞動(dòng)年齡還是不斷增加，新增人口不斷增加，但是職位是有限的，就像是國(guó)家選公務(wù)員那樣，在數(shù)萬(wàn)個(gè)人里去挑選幾個(gè)人，來(lái)任職競(jìng)爭(zhēng)壓力不是一般的大。（三）政府的政策輔助不夠完善對(duì)于人民的失業(yè)，政府也做了許多的措施和輔助例如：組織招聘會(huì)，完善失業(yè)保障，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)而調(diào)整人才就業(yè)結(jié)構(gòu)，向國(guó)有大眾型企業(yè)注資，降低企業(yè)的裁員可能性等。這樣的措施和補(bǔ)救，但是還是不夠的，失業(yè)的率還是沒(méi)有明顯的減低。2008年的金融危機(jī)給我們?cè)斐傻膫€沒(méi)有完全消退。 現(xiàn)在我國(guó)還是處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換的階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還沒(méi)有全面建設(shè)成立，仍然存在很多的問(wèn)題，如：勞動(dòng)力市場(chǎng)機(jī)制不完善，就業(yè)信息不充分，勞動(dòng)力流動(dòng)遇到種種壁壘等等都會(huì)直接導(dǎo)致失業(yè)率上升。而且在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)雖然實(shí)施了高就業(yè)，低工資的政策，表面上是很多人都有工作做，但是實(shí)際上卻是大量的過(guò)剩勞動(dòng)力以異性事業(yè)形式存在。因此國(guó)家的政府的政策輔助不夠完善，不能很好的治理失業(yè)問(wèn)題。（四）高校大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題大當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的時(shí)期，就業(yè)問(wèn)題也成了一個(gè)比較廣泛的問(wèn)題，大學(xué)生面臨著就業(yè)難的困境，在這種形勢(shì)下，大學(xué)生對(duì)于就業(yè)形勢(shì)的態(tài)度也顯得十分重要。大學(xué)生是我國(guó)珍貴的人力資源的人才，要好好的利用，但是由于各種各樣的原因?qū)е麓髮W(xué)生就業(yè)變得越來(lái)越難，如：政府、高校。用人單位、就業(yè)市場(chǎng)和大學(xué)生自身等原因使得大學(xué)生的就業(yè)變得困難起來(lái)。政府的原因：政府就是控制著市場(chǎng)人力資源的供給，它通過(guò)控制經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度、修改就業(yè)政策、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得措施來(lái)控制人力資源的供求數(shù)量。學(xué)校的原因：某些高校對(duì)學(xué)生的教育存在著就業(yè)目標(biāo)不明，定位不明確得原因使得大學(xué)生就業(yè)變得非常模糊，沒(méi)有明確的目標(biāo)。而且很多高校培養(yǎng)大學(xué)生是注重?cái)?shù)量不是注重質(zhì)量，使得很多大學(xué)生不會(huì)很好接受培訓(xùn)。用人單位的原因：現(xiàn)在很多的用人單位招聘大學(xué)生的時(shí)候，很多都打著很優(yōu)厚的條件和職位來(lái)吸引大學(xué)生，但是到頭來(lái)都用“因?yàn)闆](méi)有工作，需要從低做起，來(lái)糊弄大學(xué)生”畢竟大學(xué)生就是廉價(jià)的勞動(dòng)力，很多的用人單位都是沖著這個(gè)目的來(lái)招聘大學(xué)生，而且一到了試用期結(jié)束，就會(huì)以各種原因來(lái)解雇你。大學(xué)生自身的原因：因?yàn)楹芏啻髮W(xué)生都會(huì)懷著一個(gè)心理，覺(jué)得自己是大學(xué)的畢業(yè)生，跟其他人不一樣，心里的目標(biāo)比較高，很難找到合適的工作，加上很多大學(xué)生都沒(méi)有經(jīng)過(guò)什么心酸，不能熬苦，不能堅(jiān)持下去。這些都是導(dǎo)致大學(xué)就業(yè)變得困難的原因。（五）技術(shù)的發(fā)展與引進(jìn)，淘汰大量勞動(dòng)力 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)不斷引入和學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)，使得國(guó)家變得繁榮起來(lái)，城市化的建設(shè)也越來(lái)越迅速。每個(gè)人都向往著美好的生活，因此農(nóng)村人為了改變自己的生活，不斷的向城市涌入，在城市工作，尋求發(fā)達(dá)的機(jī)會(huì)，但是很多農(nóng)村人缺乏知識(shí)和技術(shù)，不能很好的融入城市，加上隨著科技的不斷進(jìn)化，我國(guó)很過(guò)產(chǎn)業(yè)都不斷機(jī)械化，淘汰很多的勞動(dòng)力，使得失業(yè)人口不斷增加。（六）下崗人民工作生活雙重困難當(dāng)前我國(guó)的各種政治制度還不夠完善，不能很好的普及全國(guó)各個(gè)人民，而且得到的補(bǔ)助也很少，是非常有限的。那些下了崗的人民，為了生活，再次為了生活尋求工作，但是因?yàn)橛捎谀挲g和體力問(wèn)題，很多用人單位都不會(huì)招聘這些下崗人民。但是那些下崗的人民還要生活，而且政府的補(bǔ)助不能提供他們的最低生活標(biāo)準(zhǔn)，所以那些下崗的人民，未了生活就算是再的工資，也會(huì)去做，同時(shí)這些下崗人民也成了廉價(jià)的勞動(dòng)力，而且并不是每個(gè)用人單位都會(huì)去招聘他們的，因此工作和生活這兩大問(wèn)題經(jīng)常困惑著下崗人民。而且這些下崗人民工作以非情愿的方式將失業(yè)率提高了。四解決我國(guó)失業(yè)問(wèn)題的對(duì)策（一）加大教育投資的力度很多的人民被解雇的原因都是被解雇的人本身，沒(méi)有符合他所工作所需要的知識(shí)和技能才會(huì)被解雇的，因此對(duì)人民進(jìn)行知識(shí)技術(shù)的培養(yǎng)是很重要的，而且教育就應(yīng)該從小做起。為了我國(guó)的未來(lái)發(fā)展，必須對(duì)我國(guó)人力資源未來(lái)進(jìn)行先行投資，當(dāng)今是一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，單純的勞動(dòng)力是無(wú)法適應(yīng)當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展，未來(lái)國(guó)家的發(fā)展需要大量的知識(shí)分子來(lái)帶動(dòng)國(guó)家的發(fā)展，所以人力資源的培養(yǎng)對(duì)國(guó)家的發(fā)展是至關(guān)重要的。因此國(guó)家對(duì)人民的教育必須重視和加大投資的力度，無(wú)論是學(xué)生還是成年人的教育。這樣既能大幅度推倒國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又能減少失業(yè)率，簡(jiǎn)直是一舉兩得啊。（二）完善各種失業(yè)保障與培訓(xùn)制度 雖然從改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)為了完善各種規(guī)章制度，做了很多的調(diào)整，但是至今任然是不夠完善，不完全的。但是我國(guó)是人口是全球第一大國(guó)，是很難做到到完美，只能盡全力的修改和完善。至今任然存在的問(wèn)題有：如覆蓋面不廣、征繳率不高和保險(xiǎn)程度低等等，這些都從正面打擊著勞動(dòng)者，讓他們?cè)黾恿司蜆I(yè)壓力，而且如果失業(yè)的話，就很難翻身了。而且我國(guó)對(duì)失業(yè)人民的保障是非常低的，很難維持他們的基本生活，這樣更是跟他們更加了負(fù)擔(dān)。讓失業(yè)的人民再就業(yè)的方法有很多，其他人員接受培訓(xùn)，學(xué)習(xí)多種知識(shí)了充實(shí)自己，自身有著多種技能，這樣就不會(huì)那么容易被人解雇，而且就算被解雇，也能很多的找到工作。因此建立健全和完善各種失業(yè)保障與培訓(xùn)制度是很重要的。（三）加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控并完善各種失業(yè)政策國(guó)家的宏觀調(diào)控是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)調(diào)整的，但是由于國(guó)家沒(méi)有很好的了解市場(chǎng)，導(dǎo)致宏觀調(diào)控不過(guò)完善，使得失業(yè)人口不正常的增加。未了減少失業(yè)人口政府有關(guān)要好好了解市場(chǎng)，再很好的既定政策來(lái)調(diào)整市場(chǎng)二期為了將來(lái)著想應(yīng)該改革勞動(dòng)力市場(chǎng)，大力發(fā)展非正規(guī)的靈活的就業(yè)形式，想辦法擴(kuò)大對(duì)生產(chǎn)部門(mén)的投資，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低勞動(dòng)成本，這樣能很好的減低失業(yè)率。人員失業(yè)之后，在各種方面都會(huì)受到傷害，影響他們?cè)倬蜆I(yè)。為了讓那些失業(yè)人員能重拾再就業(yè)的信心是很重要的，國(guó)家對(duì)他們的的關(guān)心主要體現(xiàn)在政策上面，完善和建立各種失業(yè)政策，很好的減低失業(yè)率同時(shí)也能提高政府在人民心目中的地位。（四）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少結(jié)構(gòu)性矛盾結(jié)構(gòu)性矛盾指的是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)所帶來(lái)的矛盾。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：1、是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，但城市化大大滯后，沒(méi)有同步發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大偏差，就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型滯后。2、是以民為本的社會(huì)初步顯現(xiàn)，但社會(huì)群體之間的利益關(guān)系不夠協(xié)調(diào)。因此結(jié)構(gòu)性矛盾與就業(yè)是有密切關(guān)系的，合理的調(diào)整結(jié)構(gòu)性矛盾，能有效的改善失業(yè)的情況。調(diào)整結(jié)構(gòu)性矛盾主要一方面要建立符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的資源節(jié)約型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；另一方面，要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 當(dāng)今社會(huì)提供最多就業(yè)職業(yè)的就是第三產(chǎn)業(yè)，而且就業(yè)增長(zhǎng)也是最快的。第三產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)，資本投入的勞動(dòng)彈性系數(shù)大。所以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最好的就是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。因此需要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來(lái)減低失業(yè)率。而且第三產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和吸納勞動(dòng)力有著舉足輕重的作用。速企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。（五）改變大學(xué)生的就業(yè)觀念現(xiàn)在的大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻，而且每年都有大批的大學(xué)生從高校畢業(yè)，如果這個(gè)問(wèn)題處理不好的話，這些大學(xué)生很有可能成為失業(yè)軍團(tuán)的預(yù)備軍呢。要改變大學(xué)生的就業(yè)觀念主要從四個(gè)方面入手。第一個(gè)是從政府入手。政府合理的控制市場(chǎng)人力資源的供給，給大學(xué)生提供更多的就業(yè)單位。使得那些大學(xué)生知道有很多就業(yè)單位，從而積極就職。第二個(gè)是從學(xué)校入手，高校在教育時(shí)應(yīng)該有明確的目標(biāo)和定位，讓大學(xué)生有明確的目標(biāo)，從而讓他們朝著目標(biāo)職業(yè)前進(jìn)。第三個(gè)就是從用人單位入手，用人單位應(yīng)該多個(gè)機(jī)會(huì)給大學(xué)生，不要隨意的糊弄或者欺騙他們，讓他們有發(fā)展拳腳的空間。最后一個(gè)就是從他們自身入手。通過(guò)勸說(shuō)和開(kāi)導(dǎo)的方式，讓他們以積極、明朗的心情去面對(duì)就業(yè)。（六）促進(jìn)中國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展在西方發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家中，經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)上的大型壟斷集團(tuán)與靈活多樣的中小企業(yè)并行發(fā)展是一個(gè)普遍現(xiàn)象。中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的影響引起了很大的關(guān)注。它們主要依靠本國(guó)的勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)，在許多方面，特別是在勞動(dòng)密集型的服務(wù)行業(yè)和加工制造行業(yè)，能夠創(chuàng)造較多的就業(yè)崗位，從而吸引大批失業(yè)和待業(yè)人員。因此促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展能很好的解決失業(yè)問(wèn)題。（七）政府積極鼓勵(lì)非正規(guī)就業(yè)其實(shí)非正規(guī)就業(yè)是創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的一個(gè)重要途徑，因?yàn)楝F(xiàn)在我國(guó)還是處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，而且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所引起的就業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷，要求非正規(guī)部門(mén)要在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)代替正規(guī)部門(mén)，成為創(chuàng)造就業(yè)、吸納就業(yè)的主要部門(mén)。因此非正規(guī)就業(yè)能很好的吸納失業(yè)人群給他們提供就業(yè)機(jī)會(huì)。因此政府應(yīng)該積極提倡人民積極參與的非正規(guī)就業(yè)，從而創(chuàng)造更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。 五結(jié)論人民為了滿足自身的各種需求通過(guò)工作賺取金錢(qián)來(lái)滿足自己的需求，但是如果失去工作的話，不要說(shuō)什么要求，就連最低的生活保障都難以維持。雖然中國(guó)是世界人口第一大國(guó)，但是也不能忽略省事，應(yīng)該認(rèn)真對(duì)待。因此國(guó)家應(yīng)當(dāng)重視人民的失業(yè)問(wèn)題，從各種方面來(lái)輔助人民就業(yè)，讓人民過(guò)上好生活。而且還應(yīng)該著眼未來(lái)，要把目光放得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)并做好預(yù)測(cè)和各種措施來(lái)預(yù)防和解決各種失業(yè)問(wèn)題。參考文獻(xiàn)[1]孔微巍.勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué).北京：科學(xué)出版社[F]，2011[2]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒．中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2007[3]張彥，呂青.社會(huì)保障概論（第二版）.南京大學(xué)出版社，2008[4]陳宗勝.收入差別、貧困及失業(yè)[M]，南開(kāi)大學(xué)出版社，2006[5]郜風(fēng)濤.中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期就業(yè)制度研究.人民出版社，2009[6]賴德勝孟大虎.中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)問(wèn)題研究.中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2008六致謝 本論文是在指導(dǎo)老師章老師的悉心指導(dǎo)下完成的。通過(guò)這次畢業(yè)論文設(shè)計(jì)，從開(kāi)始各種資料的整理搜集，到最后提綱、目錄的確定，再到最后論文初稿的完成，歷時(shí)近幾個(gè)月，期間，老師嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神，精益求精的工作作風(fēng)，深深地感染和激勵(lì)著我，老師始終都給予我細(xì)心的指導(dǎo)與不懈的支持，真的非常感謝，也非常感謝各位相關(guān)人員。