淺析我國(guó)森林生態(tài)效益基金補(bǔ)償作用

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1、【轉(zhuǎn)貼】試論我國(guó)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的構(gòu)建與完善生態(tài)之友淋溶土287位粉絲1樓作者:徐穎[內(nèi)容摘要]森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度不僅是對(duì)森林生態(tài)效益價(jià)值的承認(rèn),也為森林的生態(tài)建設(shè)提供了充足的資金保證,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)森林資源可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)制度架構(gòu)。本文首先分別闡述了森林生態(tài)效益、森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度和生態(tài)公益林的基本含義,明確了構(gòu)建森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度所具有的重大意義,并介紹了森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)和環(huán)境法理論基礎(chǔ);接著歸納了我國(guó)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的歷史沿革,并分析了這一制度在我國(guó)的實(shí)施現(xiàn)狀;最后重點(diǎn)探討如何完善我國(guó)的森林

2、生態(tài)效益補(bǔ)償制度,分別從補(bǔ)償觀念、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、資金運(yùn)作、完善立法等方面進(jìn)行論述。[關(guān)鍵詞]森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度是森林資源有償使用制度的重要組成部分,體現(xiàn)了森林資源生態(tài)效益的價(jià)值的客觀存在。2002年,由國(guó)家林業(yè)局成立的“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目小組”發(fā)表了《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究總論》的報(bào)告,提出了“生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明”的戰(zhàn)略思想;中共中央國(guó)務(wù)院作出的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》則確立了新世紀(jì)林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為主的指導(dǎo)思想。構(gòu)建并完善我國(guó)的森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度既能促進(jìn)森林資源的合理

3、開(kāi)發(fā)和節(jié)約利用,又能為森林資源的生態(tài)建設(shè)提供充分的資金保障,對(duì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)意義重大。贊02007-7-1723:28回復(fù)生態(tài)之友2樓beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovides

4、bindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore【轉(zhuǎn)貼】試論我國(guó)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的構(gòu)建與完善生態(tài)之友淋溶土287位粉絲1樓作者:徐穎[內(nèi)容摘要]森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度不僅是對(duì)森林生態(tài)效益價(jià)值的承認(rèn),也為森林的生態(tài)建設(shè)提供了充足的資金保證,是實(shí)現(xiàn)我國(guó)森林資源可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)制度架構(gòu)。本文首先分別闡述了森林生態(tài)效益、森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度和生態(tài)公益林的基本含義,明確了構(gòu)建森林生態(tài)效

5、益補(bǔ)償制度所具有的重大意義,并介紹了森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)和環(huán)境法理論基礎(chǔ);接著歸納了我國(guó)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的歷史沿革,并分析了這一制度在我國(guó)的實(shí)施現(xiàn)狀;最后重點(diǎn)探討如何完善我國(guó)的森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度,分別從補(bǔ)償觀念、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、資金運(yùn)作、完善立法等方面進(jìn)行論述。[關(guān)鍵詞]森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度是森林資源有償使用制度的重要組成部分,體現(xiàn)了森林資源生態(tài)效益的價(jià)值的客觀存在。2002年,由國(guó)家林業(yè)局成立的“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究項(xiàng)目小組”發(fā)表了《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究總論》的報(bào)告,

6、提出了“生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明”的戰(zhàn)略思想;中共中央國(guó)務(wù)院作出的《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》則確立了新世紀(jì)林業(yè)以生態(tài)建設(shè)為主的指導(dǎo)思想。構(gòu)建并完善我國(guó)的森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度既能促進(jìn)森林資源的合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約利用,又能為森林資源的生態(tài)建設(shè)提供充分的資金保障,對(duì)實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)意義重大。贊02007-7-1723:28回復(fù)生態(tài)之友2樓beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals

7、,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore淋溶土287位粉絲一、森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度概述(一)森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度的含義1.森林的生態(tài)效益的含義森林的主要功能可分為兩種,一種是

8、經(jīng)濟(jì)功能,通過(guò)向人類(lèi)的生產(chǎn)生活提供木、竹、林副特產(chǎn)品等體現(xiàn);一種是生態(tài)功能,通過(guò)維系生態(tài)平衡來(lái)體現(xiàn)。前者產(chǎn)生的是經(jīng)濟(jì)效益,后者產(chǎn)生的就是生態(tài)效益。具體而言,森林的生態(tài)效益是指在森林生態(tài)系統(tǒng)及其影響所及范圍內(nèi)對(duì)人類(lèi)有益的全部效益;從計(jì)量的角度可以進(jìn)一步界定為:在大氣環(huán)流和太陽(yáng)輻射的作用下,森

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