森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度研究論文

《森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度研究論文》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度研究姓名：王小龍申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：法律碩士指導(dǎo)教師：唐紹均20120520重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要摘要眾所周知，森林有兩種主要功能：一是經(jīng)濟(jì)功能；二是生態(tài)功能。實(shí)現(xiàn)森林的經(jīng)濟(jì)功能依賴砍伐，而生態(tài)功能的實(shí)現(xiàn)依靠林木的生長，這就注定兩種功能不能同時(shí)實(shí)現(xiàn)。每個(gè)“理性人”都是追求經(jīng)濟(jì)利益的，因此不會(huì)為全社會(huì)的公共利益去營造發(fā)揮生態(tài)功能的生態(tài)公益林，這份責(zé)任只能由公共組織——國家來擔(dān)當(dāng)，但這并；下意味著就只有國家直接投資來營造生態(tài)公益林，其他組織及個(gè)人仍舊可以營造林木，只不過他們營造

2、林木都是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益，勢必會(huì)進(jìn)行砍伐，這時(shí)國家通過禁伐限伐或者劃歸國有生態(tài)公益林來阻止砍伐，從而獲取森林生態(tài)效益，但是國家不能無償獲得，否則這些組織及個(gè)人因?yàn)閾?dān)心營造的林木會(huì)被國家無償占有而根本不去營造林木，由此我國的林業(yè)便得不到更好的發(fā)展，于是，森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度便應(yīng)運(yùn)而生了。我國主要通過設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金來進(jìn)行補(bǔ)償，雖然對生態(tài)公益林的發(fā)展有一定的作用，但效果不是十分理想，這充分暴露我國森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度存在著許多問題。本文將指出這些問題，并提出解決辦法和完善建議。本文首先明確了森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)母拍詈蛢?nèi)涵

3、，對森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的法律屬性進(jìn)行界定，為下文奠定基礎(chǔ)。接著介紹了我國森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度的立法概況、實(shí)施現(xiàn)狀，并對其進(jìn)行了評價(jià)。然后介紹了國外有關(guān)森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)牧⒎ㄒ?guī)定以及給我們的啟示，為我國森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度的研究提供借鑒。最后，針對我國森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度的不足，提出了完善的建議。關(guān)鍵詞：森林生態(tài)效益，補(bǔ)償，基金，法律屬性重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文英文摘要ABSTRACTAsj．swell-known，theforesthastwomainfunctions：oneistheeconomicfunctio

4、n；theother。isecologicalfunction．Realizingtheeconomicfunctiondependsonlogging，andtherealizationoftheecologicalfunctiondependsongrowth．Thisisdestinedthatthetwofimctionscall’tberealizedatthesametime．Each’’rationalpeople¨arepursuingeconomicbenefits，SOtheydonotbuildecolo

5、gicalpublicwelfareforestthatplaysecologicalfunctionforthewholesociety’Spublicinterest．Onlythecountrycanbeartheresponsibility，butthisdoesnotmeanthatthereisonlynationaldirectinvestmenttobuildecologicalpublicwelfareforest，otherorganizationsandindividualsstillcanbuildfo

6、rest．Buttheyallbuildforestforeconomicinterests，theywillinevitablycutthem，atthismoment，thecountrygainstheecologicalbenefitsofforestthroughtheBanned]loggingorLimitlogging．HoweverthecountrycaIl、getfree，otherwise，theorganizationandindividualdonotbuildforestsbecauseofcon

7、cemsabouttheforestwillbeoccupiedfreebythestate，thusChina'sforestrydonotgetbetterdevelopment．So，forestecologicalbenefitcompensationsystemarisesatthehistoricmoment．Om：countryconductscompensationmainlythroughtheestablishmentofforestecologicalbenefitcompensationfund．Alt

8、houghithascertaineffectonthedevelopmentofecologicalpublicwelfareforest，theresultisnotveryideal．Thisexposesthattheforestecologicalbenefitco