資源描述：
《中國應(yīng)反擊美國在市場經(jīng)濟地位上的阻撓》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、【中國應(yīng)反擊美國在市場經(jīng)濟地位上的阻撓】英國《金融時報》日前披露，美國官員近日再次警告歐盟不要給予中國“市場經(jīng)濟地位”，稱這可能使得中國企業(yè)繼續(xù)在美歐市場傾銷廉價商品。該報道如果屬實，將再一次明白無誤地證明，美國仍在試圖利用經(jīng)濟貿(mào)易和地緣政治等手段來限制中國。所謂“市場經(jīng)濟地位”是反傾銷調(diào)查確定傾銷幅度時使用的一個重要概念。反傾銷案發(fā)起國如果認定被調(diào)查商品的出口國為“市場經(jīng)濟”國家，那么在進行反傾銷調(diào)查時，就必須根據(jù)該產(chǎn)品在生產(chǎn)國的實際成本和價格來計算其正常價格；如果認定被調(diào)查商品的出口國為“非市場經(jīng)濟”國
2、家，將引用與出口國經(jīng)濟發(fā)展水平大致相當(dāng)?shù)氖袌鼋?jīng)濟國家（即替代國）的成本數(shù)據(jù)來計算所謂的正常價值，并進而確定傾銷幅度，而不使用出口國的原始數(shù)據(jù)。20世紀90年代，歐盟對中國的彩電反傾銷，就是將新加坡作為替代國來計算我國彩電的生產(chǎn)成本。當(dāng)時，新加坡勞動力成本高出中國20多倍，中國的產(chǎn)品自然被計算成傾銷。中國在2001年簽署的入世協(xié)議，其中包括《反傾銷案件中非市場經(jīng)濟地位規(guī)定》，允許其他國家在15年內(nèi)把中國作為一個非市場經(jīng)濟來對待。這被普遍解釋為中國在2016年12月后將自動獲得市場經(jīng)濟地位。歐盟與世貿(mào)組織將在明
3、年底前，決定是否給予中國市場經(jīng)濟地位。但出于自身利益考慮，歐盟內(nèi)部圍繞這一問題一直存在嚴重分歧。隨著日期臨近，這種分歧愈加表面化。目前，意大利、西班牙和法國等一些歐洲國家政府，以及很多歐洲工會和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（包括鋼鐵、陶瓷和紡織品）都反對承認中國市場經(jīng)濟地位，認為那樣將使歐洲企業(yè)將失去保護，并主張中國出口商應(yīng)首先證明它們沒有受益于政府補貼和貨幣政策。他們還認為，此前中國爭議性拯救股市的計劃、不及市場預(yù)期的國企改革藍圖以及人民幣意外大幅貶值，都在一定程度上損害了中國政府的公信力，令西方難以宣布中國目前是市場經(jīng)濟。
4、但與此同時，荷蘭、比利時和英國則傾向于支持中國獲得市場經(jīng)濟待遇，部分歐盟法律人士也認為不承認中國市場經(jīng)濟地位是不明智的。在這場辯論中，作為歐洲經(jīng)濟火車頭的德國的立場至關(guān)重要。有分析認為，德國不大可能反對給予中國市場經(jīng)濟地位。歐盟內(nèi)部的分歧與當(dāng)下歐洲經(jīng)濟不景氣以及歐洲鋼鐵行業(yè)處于敏感時刻有很大關(guān)系。一些失業(yè)情況嚴重的行業(yè)，動不動就把責(zé)任歸咎到廉價的中國商品。今年9月份歐洲商業(yè)團體發(fā)布的一份報告聲稱，市場經(jīng)濟地位將導(dǎo)致中國出口飆升，歐盟生產(chǎn)品的損失會使其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）下降1到2個百分點，進而損失170-
5、350萬個就業(yè)崗位。有意思的是，歐洲正在爭取中國對它的基礎(chǔ)設(shè)施進行大筆投資。實際上，在歐洲經(jīng)濟界人士看來，是否承認中國市場經(jīng)濟地位首先就是政治問題，而不在于是否會導(dǎo)致中國傾銷商品。中國歐盟商會主席伍德克（JoergWuttke）今年曾表示，歐盟是否承認中國市場經(jīng)濟地位首先是一個政治問題。我們商界做好主要的98%，剩下的這1%至2%留給政治家去解決。歐美法律界人士也指出，嚴格來說，市場經(jīng)濟地位與其說是法律問題，不如說是歐美等進口國的政策問題。客觀地說，中國入世以來是一直致力于市場導(dǎo)向的經(jīng)濟體制改革的，取得了不
6、少進步，參與全球化也比過去更加深入。目前全球八十多個國家已承認中國為市場經(jīng)濟國家。要知道，俄羅斯入世比中國晚，市場化程度比中國低，但早在2002年就獲得了美國給予的“市場經(jīng)濟國家”地位，難道中國還不如俄羅斯？很明顯，在策略上，“市場經(jīng)濟國家地位”被美歐國家當(dāng)作了制衡中國的“經(jīng)濟武器”。此次美國警告歐洲不給予中國市場經(jīng)濟地位，再次顯示了它的意圖。另外，美國大選臨近，無疑也增加了美國民主黨政府在這個問題上施加壓力的動機。有分析認為，奧巴馬政府正在倡導(dǎo)不作為的政策，迫使中國在世貿(mào)組織發(fā)起挑戰(zhàn)，從而使北京方面承擔(dān)舉
7、證責(zé)任，證明中國已滿足了市場經(jīng)濟地位的所有標準。安邦咨詢（ANBOUND）研究團隊認為，中國對于美國明顯的歧視做法應(yīng)加以反擊，從幾個方面何應(yīng)對美國的壓制。首先，在歐洲經(jīng)濟當(dāng)前處境艱難的情況下，加大與歐洲的投資和經(jīng)貿(mào)合作力度，通過現(xiàn)實的經(jīng)濟影響力與金融影響力，推動歐盟松動相關(guān)限制?？煽紤]在與歐美都尚未達成自貿(mào)協(xié)定的情況下，在開放國內(nèi)市場方面適度向歐洲傾斜，分化歐美。其次，應(yīng)該加大國內(nèi)的市場化改革。市場化改革不是改給外國人看的，而是出于中國自身的實際需要。此輪經(jīng)濟下行給中國帶來困境，市場化不足是一大原因。推動國
8、企改革，進一步打破行政壟斷和市場壟斷，對社會資本放開限制，應(yīng)該得到切實推進。第三，就是要加大對外投資和經(jīng)貿(mào)合作，加快雙邊和多邊自貿(mào)協(xié)定的談判進程，通過另起爐灶、另建圈子、另建規(guī)則的方式，減輕美國構(gòu)建的經(jīng)濟圈子的影響力。隨著中國經(jīng)濟規(guī)模的擴大、對外投資的增多、金融資源對國際市場的影響力增強，單靠美國去構(gòu)建圍堵式的朋友圈來限制中國，難度越來越大。第四，中國要圍繞中美投資協(xié)定（BIT）談判中，向美國政府和企業(yè)界施加壓力
