泉州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

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1、泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《泉州市施工圖審查機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》等5份文件的通知泉建筑〔2017〕9號(hào)各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)住建行政主管部門，各有關(guān)單位：為加強(qiáng)和規(guī)范住建行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，我局針對(duì)住建行業(yè)九類中介機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)制定了《泉州市施工圖審查機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》等5份文件?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，遵照?qǐng)?zhí)行。附件：1.《泉州市施工圖審查機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》2.《泉州市住建行業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》3.《泉州市工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理暫行規(guī)定》4.《泉州市工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》5.《泉州市工程建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定

2、》6.《泉州市房地產(chǎn)中介管理暫行規(guī)定》7.《泉州市房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》8.《泉州市房屋征收服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》9.《泉州市房屋測(cè)繪管理暫行規(guī)定》泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2017年1月23日抄送：省住建廳，市財(cái)政局、國(guó)土局、工商局。泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室2017年1月23日印發(fā)附件1泉州市施工圖審查機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定一、為加強(qiáng)我市建設(shè)工程施工圖審查行為管理，提升施工圖審查質(zhì)量，提高審查機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，維護(hù)施工圖審查市場(chǎng)正常秩序，根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號(hào)）、《福建省房屋建筑和市政基

3、礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施細(xì)則》（閩建〔2013〕4號(hào)）和《泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)住建行業(yè)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管的實(shí)施方案>的通知》（泉建筑〔2016〕35號(hào)），制定本規(guī)定。二、對(duì)泉州市域內(nèi)從事房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件（含勘察文件，以下簡(jiǎn)稱施工圖）審查的審查機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督，適用本規(guī)定。三、泉州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)對(duì)全市的施工圖審查工作實(shí)施指導(dǎo)、監(jiān)督、管理。各縣（市、區(qū)）、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)施工圖審查工作實(shí)施監(jiān)督管理。四、為提高審查時(shí)效，按照就近方便的原則，建設(shè)單位可優(yōu)

4、先選擇我市符合審查資格條件的審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。但選擇的審查機(jī)構(gòu)不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。五、施工圖審查機(jī)構(gòu)要提高審查能力和審查效率，為項(xiàng)目建設(shè)提供更好的施工圖審查技術(shù)服務(wù)。施工圖審查原則上不超過下列時(shí)限：（一）大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為15個(gè)工作日，中型及以下房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為10個(gè)工作日。（二）工程勘察文件，甲級(jí)項(xiàng)目為7個(gè)工作日，乙級(jí)及以下項(xiàng)目為5個(gè)工作日。以上時(shí)限不包括施工圖修改時(shí)間和審查機(jī)構(gòu)的復(fù)審時(shí)間。六、有關(guān)施工圖審查機(jī)構(gòu)資質(zhì)類別、承攬業(yè)務(wù)地域范圍及證書有效期、審查人員資格、

5、審查合同簽訂、送審原則、送審資料要求、施工圖審查機(jī)構(gòu)不予受理的情形、施工圖審查機(jī)構(gòu)審查工作原則等要求，嚴(yán)格執(zhí)行《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理實(shí)施細(xì)則》（閩建〔2013〕4號(hào)）相關(guān)要求。七、各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門定期或不定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的施工圖審查機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為開展監(jiān)督檢查工作，并實(shí)施量化評(píng)分。八、監(jiān)督檢查根據(jù)《泉州市施工圖審查機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》（詳附件1），采用下列計(jì)分方式：（一）審查行為單項(xiàng)檢查（0～100分）。（二）審查質(zhì)量及檔案管理單項(xiàng)檢查（0～100分）。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)并依法核實(shí)審查機(jī)構(gòu)具有《泉州市

6、施工圖審查機(jī)構(gòu)市場(chǎng)行為監(jiān)督檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》中“不合格行為”之一或“審查行為”得分低于60分或“審查質(zhì)量及檔案管理”得分低于60分的，檢查結(jié)果為不合格。九、各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)對(duì)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行通報(bào)；對(duì)檢查結(jié)論為不合格的審查機(jī)構(gòu)予以公布，并對(duì)需要整改的問題責(zé)令其改正。同時(shí)要列入日常監(jiān)督管理的重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行差異化管理，對(duì)其進(jìn)行不定期、不告知抽查。十、對(duì)出現(xiàn)以下情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以計(jì)入不良行為記錄，同時(shí)列入“黑名單”管理，并在相關(guān)網(wǎng)站予以公開：（一）施工圖經(jīng)審查完成后，仍有違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的或造成質(zhì)量安全問題的1次的；（二

7、）超出認(rèn)定的范圍從事施工圖審查的1次及以上的；（三）使用不符合條件審查人員1次及以上的；（四）未按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為1次及以上的；（五）未按規(guī)定在施工圖審查合格書和施工圖上簽字蓋章1次及以上的；（六）未按規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查1次及以上的；（七）違規(guī)出具施工圖審查合格書1次及以上的；（八）對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的存在問題，反饋、落實(shí)不及時(shí)不到位的1次及以上的；（九）對(duì)有意拖延并超過審查時(shí)限30%及以上的；（十）違反法律、法規(guī)、規(guī)定的其他情形的。具體“黑名單”管理制度及約束措施另行制定。十一、根據(jù)檢查情況實(shí)施市場(chǎng)行為評(píng)分、排序，并每年一月

8、份、七月份分別在全市統(tǒng)一的“中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管平臺(tái)”公布。十二、各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)審查機(jī)構(gòu)承攬業(yè)務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督