社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理6社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織ppt課件

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1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織管理攀枝花學(xué)院醫(yī)學(xué)院魏小慶本章重點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織管理的特征與職能社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織管理的性質(zhì)與目的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織的設(shè)置原則與方法概述概念社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織的含義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織本身是一個(gè)實(shí)體有確定的組織目標(biāo)有不同層次的分工與合作是一個(gè)整體系統(tǒng)（對(duì)內(nèi)有個(gè)封閉回路，對(duì)外有開放性）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織管理的基本含義概念是指社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織按照管理的原理、遵循管理的原則設(shè)計(jì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，合理運(yùn)用組織職能和管理功能，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架內(nèi)開展的各項(xiàng)管理活動(dòng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織管理

2、的基本含義含義社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理活動(dòng)是一個(gè)開放系統(tǒng)，受內(nèi)外多種因素的影響和制約，因此，不可能有一個(gè)固定模式，需要不斷地加以探索、調(diào)整和變革；它也是一個(gè)綜合性的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織管理的特征必須具有目標(biāo)目標(biāo)是組織存在的前提和基礎(chǔ)，管理者應(yīng)經(jīng)常向成員灌輸共同目標(biāo)、愿景必須進(jìn)行分工與合作有不同層次的權(quán)力與責(zé)任制度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織管理的組織職能含義是指在特定環(huán)境中，為了有效實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)和任務(wù)，合理確定組織成員、任務(wù)及各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)系，對(duì)資源進(jìn)行合理配置的過程，也是正確處理人們相互關(guān)系的管理活動(dòng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織管理的組

3、織職能主要內(nèi)容組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)——根據(jù)工作內(nèi)容的相似性確定橫向的部門（幅度），根據(jù)管理幅度及管理能力確定縱向?qū)哟?。適度分權(quán)，正確授權(quán)人力資源管理組織文化的培育和建設(shè)應(yīng)對(duì)組織環(huán)境的影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織的性質(zhì)協(xié)調(diào)性來源于權(quán)威的正確領(lǐng)導(dǎo)階層性分為管理者和被管理者，通過授權(quán)并賦予職責(zé)實(shí)現(xiàn)職能性決定性職能（做什么）、應(yīng)用性職能（怎么做）、解釋性職能（評(píng)價(jià)做得怎么樣）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織的性質(zhì)專業(yè)性組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、功能的劃分、業(yè)務(wù)的實(shí)施、人員的調(diào)配均應(yīng)遵循專業(yè)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)技術(shù)的要求社會(huì)性服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容的社會(huì)性涉及部門的廣泛性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織

4、管理的目的1、構(gòu)建城市衛(wèi)生服務(wù)體系衛(wèi)生體系衛(wèi)生服務(wù)體系醫(yī)療保障體系衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系醫(yī)療服務(wù)體系預(yù)防保健服務(wù)體系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織管理的目的2、建立功能合理的醫(yī)療服務(wù)體系社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)綜合醫(yī)院和?？漆t(yī)院的主要職責(zé)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織管理的目的3、形成較為完善的社區(qū)服務(wù)體系社區(qū)發(fā)展的四大支柱（經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生）之一社區(qū)精神文明建設(shè)的重要標(biāo)志社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織管理的目的4、有效開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提高效率，保證效果5、實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)確保各項(xiàng)活動(dòng)、工作圍繞組織目標(biāo)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織的設(shè)置原則與方

5、法社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織設(shè)置的基本原則設(shè)置要求能合理配置和利用現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源能保證較高的可及性有利于保持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的特征（整體、可得、可用、綜合、連續(xù)、協(xié)調(diào)）有利于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的發(fā)展能滿足社區(qū)居民基本衛(wèi)生服務(wù)需求社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織設(shè)置的基本原則1、目標(biāo)明確有明確的組織目標(biāo)，目標(biāo)任務(wù)層層分解以事為中心——因事設(shè)機(jī)構(gòu)、配人員，保證每個(gè)人、每個(gè)崗位都有明確的任務(wù)和目標(biāo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織設(shè)置的基本原則2、管理幅度適宜即寬度、跨度，指管理者有效管轄、監(jiān)督其下屬的人數(shù)限度其影響因素包括：管理者與其下屬的能力所在的管理崗位層級(jí)有效的

6、授權(quán)有效的計(jì)劃和保障措施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織設(shè)置的基本原則3、最少層次原則層次增加會(huì)導(dǎo)致各層信息傳遞和溝通障礙，造成傳遞失真、工作效率低下社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織設(shè)置的基本原則4、責(zé)、權(quán)、利、崗、能、績(jī)一致的原則有權(quán)無責(zé)、權(quán)大責(zé)小——官僚有責(zé)無權(quán)、責(zé)大權(quán)小——工作難開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織設(shè)置的基本原則5、命令統(tǒng)一的原則不允許多頭領(lǐng)導(dǎo)，防止政出多門、遇事推諉、扯皮6、引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，公平、擇優(yōu)以公開招標(biāo)方式選擇社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承辦者，同時(shí)要充分聽取社區(qū)的意見社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織設(shè)置的基本原則7、鼓勵(lì)大、中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)人員向社區(qū)流動(dòng)專、兼職8

7、、依法執(zhí)業(yè)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申請(qǐng)、登記，取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》9、依法準(zhǔn)入完善規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)管，信息公示社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)方法確定和分解總目標(biāo)，明確組織等級(jí)、層次和授權(quán)范圍根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織職能設(shè)計(jì)政府調(diào)控和市場(chǎng)配置相結(jié)合鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織的結(jié)構(gòu)與類型組織結(jié)構(gòu)的含義即組織的框架體系，機(jī)構(gòu)的設(shè)置和權(quán)力劃分最佳的組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該既相對(duì)穩(wěn)定，又有較強(qiáng)的適應(yīng)性組織結(jié)構(gòu)一般具有三種特征：復(fù)雜性規(guī)范性集權(quán)化組織結(jié)構(gòu)的影響因素組織戰(zhàn)略組織規(guī)模組織技術(shù)組織環(huán)境組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的程序三個(gè)步驟：明

8、確完成組織目標(biāo)所需要進(jìn)行的活動(dòng)將這些活動(dòng)按某種模式進(jìn)行歸類建立能使各部分活動(dòng)間相互協(xié)調(diào)的體系組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的程序具體程序：確定組織目標(biāo)確定業(yè)務(wù)內(nèi)容確定組織結(jié)構(gòu)配備職務(wù)人員規(guī)定職責(zé)權(quán)限聯(lián)成一體社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容決策子系統(tǒng)指揮子系統(tǒng)參謀子系統(tǒng)執(zhí)行子系統(tǒng)監(jiān)督子系統(tǒng)反饋?zhàn)酉到y(tǒng)決策子系統(tǒng)包括組織的領(lǐng)導(dǎo)體系、各級(jí)決策機(jī)構(gòu)及