隰縣土地整治規(guī)劃

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1、隰縣土地整治規(guī)劃（2016—2020年）隰縣人民政府二〇一七年十月《隰縣土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》目錄前言1第一章總則3第一節(jié)指導(dǎo)思想3第二節(jié)規(guī)劃定位4第三節(jié)規(guī)劃依據(jù)5一、法律文件5二、政策文件5三、相關(guān)規(guī)劃資料6四、數(shù)據(jù)與圖件資料7第四節(jié)規(guī)劃原則7一、依法依規(guī)，科學(xué)規(guī)劃7二、因地制宜、注重實(shí)施7三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互銜接8四、部門合作，公眾參與8第五節(jié)主要任務(wù)8第六節(jié)規(guī)劃范圍和期限9第二章規(guī)劃背景10第一節(jié)隰縣自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況10一、區(qū)位條件10二、自然資源概況10三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況11第二節(jié)土

2、地利用基本情況11第三節(jié)上輪土地整治規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)13一、上輪規(guī)劃實(shí)施的土地整治項(xiàng)目概況13二、上輪土地整治規(guī)劃實(shí)施取得的成效134《隰縣土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》三、上輪土地整治規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題15第四節(jié)土地整治面臨的形勢16一、土地整治面臨的新機(jī)遇16二、踐行綠色發(fā)展理念，加快土地整治轉(zhuǎn)型升級(jí)17三、踐行共享發(fā)展理念，促進(jìn)土地整治惠民利民17第五節(jié)土地整治潛力評(píng)價(jià)18一、農(nóng)用地整治潛力18二、城鎮(zhèn)村居民點(diǎn)整治潛力19三、土地復(fù)墾潛力19四、宜耕后備土地資源開發(fā)潛力19第三章土地整治規(guī)

3、劃戰(zhàn)略與目標(biāo)21第一節(jié)戰(zhàn)略定位21一、戰(zhàn)略定位21二、隰縣土地整治的戰(zhàn)略重點(diǎn)21第二節(jié)目標(biāo)和任務(wù)22一、目標(biāo)確定依據(jù)22二、規(guī)劃目標(biāo)和主要任務(wù)23第四章農(nóng)用地整治與高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)25第一節(jié)挖掘農(nóng)用地整治新增耕地潛力25第二節(jié)加大高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)26第三節(jié)積極開展引黃水網(wǎng)區(qū)農(nóng)用地整治27第五章土地復(fù)墾和宜耕后備土地資源開發(fā)28第一節(jié)積極開展廢棄土地復(fù)墾28一、廢棄土地對(duì)土地利用的影響28二、及時(shí)推進(jìn)破壞土地的復(fù)墾29三、及時(shí)推進(jìn)重大工程臨時(shí)損毀地復(fù)墾304《隰縣土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》第

4、二節(jié)適度開發(fā)宜耕后備土地資源30第六章農(nóng)村建設(shè)用地整治32第一節(jié)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化32第二節(jié)開展增減掛鉤，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局32一、總體要求32二、總體安排33第三節(jié)完善公共設(shè)施，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)34第七章加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)用地整治35第一節(jié)積極開展集鎮(zhèn)改造35第二節(jié)加快工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)改造與升級(jí)35第八章土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目36第一節(jié)農(nóng)用地整理和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目36第二節(jié)農(nóng)村建設(shè)用地整理重點(diǎn)項(xiàng)目37第三節(jié)土地復(fù)墾重點(diǎn)項(xiàng)目37第四節(jié)土地開發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目38第九章土地整治投資與效益分析39第一節(jié)投資需求分析3

5、9第二節(jié)資金籌措分析39第三節(jié)規(guī)劃實(shí)施效益影響分析40一、經(jīng)濟(jì)效益40二、社會(huì)效益40三、生態(tài)效益41第四節(jié)規(guī)劃效益評(píng)價(jià)42一、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力42二、優(yōu)化城鄉(xiāng)用地布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展42三、改善縣域生態(tài)環(huán)境，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)424《隰縣土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》第十章規(guī)劃實(shí)施的保障措施44第一節(jié)制度保障44一、增強(qiáng)法制觀念和規(guī)劃意識(shí)44二、健全規(guī)劃實(shí)施的基本制度，為規(guī)劃實(shí)施提供良好的機(jī)制和制度環(huán)境44三、健全土地整治規(guī)劃體系，強(qiáng)化土地整治規(guī)劃管理44四、嚴(yán)格項(xiàng)目工程監(jiān)管制

6、度44五、加強(qiáng)監(jiān)督檢查45六、尊重農(nóng)民意愿45第二節(jié)資金保障46一、資金籌措措施46二、資金管理措施47第三節(jié)技術(shù)保障措施49一、建立規(guī)劃管理信息系統(tǒng)49二、提高規(guī)劃管理及執(zhí)行人員的業(yè)務(wù)水平49第四節(jié)土地權(quán)屬關(guān)系調(diào)整保障49一、加強(qiáng)土地權(quán)屬登記管理50二、完善權(quán)屬管理法律法規(guī)50三、構(gòu)建權(quán)屬調(diào)整監(jiān)督機(jī)制50四、加強(qiáng)群眾參與51第五節(jié)耕地占補(bǔ)平衡保障51一、依據(jù)建設(shè)用地項(xiàng)目考核占補(bǔ)平衡任務(wù)51二、保證新增耕地質(zhì)量52附表54附表1隰縣土地利用現(xiàn)狀表54附表2隰縣土地整治規(guī)劃控制指標(biāo)表554《隰縣土地整治規(guī)劃

7、（2016-2020年）》附表3隰縣土地整治補(bǔ)充耕地指標(biāo)分解表56附表4隰縣土地整治潛力匯總表57附表5隰縣農(nóng)用地整理潛力匯總表58附表6隰縣農(nóng)村建設(shè)用地整理潛力匯總表61附表7隰縣宜農(nóng)后備土地資源開發(fā)潛力匯總表64附表8隰縣工礦廢棄土地復(fù)墾潛力匯總表65附表9隰縣土地整治重點(diǎn)項(xiàng)目表674《隰縣土地整治規(guī)劃（2016-2020年）》前言為深入貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，緊密圍繞全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，保障隰縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，推

8、進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)耕地，加快土地整理復(fù)墾，改造中低產(chǎn)田，搞好高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，解決土地資源的供需矛盾，依據(jù)《關(guān)于開展“十三五”土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)[2015]68號(hào)）、《山西省國土資源廳辦公室關(guān)于開展“十三五”土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（晉國土資辦發(fā)【2016】26號(hào)）、《臨汾市國土資源局辦公室關(guān)于印發(fā)臨汾市編制“十三五”土地整治規(guī)劃工作方案的通知》（臨政國土辦【2016