資源描述：
《金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策首先介紹了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中金融風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)，然后重點(diǎn)闡述了金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策。一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中金融風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)通過(guò)對(duì)遼南某縣級(jí)市最大的貸款行XX農(nóng)村商業(yè)銀行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的金融風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.農(nóng)業(yè)貸款受自然災(zāi)害影響大近幾年，農(nóng)村商業(yè)銀行的支農(nóng)貸款承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，借款人由于受自然災(zāi)害的影響，難以償還貸款，如2007年的風(fēng)暴潮，XX、XX兩島海上養(yǎng)殖連續(xù)欠收，以及近年來(lái)的養(yǎng)殖疫情等，使很多農(nóng)民遭受較大的損失，無(wú)力償還貸款，給農(nóng)村商業(yè)銀行的信貸資金造成了
2、很大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。目前，國(guó)家雖然對(duì)農(nóng)民有一些優(yōu)惠政策和補(bǔ)償機(jī)制，但是出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后仍然由農(nóng)村商業(yè)銀行獨(dú)自承擔(dān)，貸款本身就被賦予了政策性和公益性，農(nóng)村商業(yè)銀行承擔(dān)了更多的社會(huì)責(zé)任和公共責(zé)任，與當(dāng)前農(nóng)村商業(yè)銀行自負(fù)盈虧、商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方向形成矛盾，貸款在形成不良后缺乏風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)農(nóng)戶貸款利率較低，工作量大，風(fēng)險(xiǎn)難控制，效益較低，也影響農(nóng)村商業(yè)銀行投放支農(nóng)貸款的積極性。上述所有這些，對(duì)于以服務(wù)“三農(nóng)” 金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策首先介紹了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中金融風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)，然后重點(diǎn)闡述了金融支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)
3、策。一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中金融風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)通過(guò)對(duì)遼南某縣級(jí)市最大的貸款行XX農(nóng)村商業(yè)銀行的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的金融風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.農(nóng)業(yè)貸款受自然災(zāi)害影響大近幾年，農(nóng)村商業(yè)銀行的支農(nóng)貸款承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)，借款人由于受自然災(zāi)害的影響，難以償還貸款，如2007年的風(fēng)暴潮，XX、XX兩島海上養(yǎng)殖連續(xù)欠收，以及近年來(lái)的養(yǎng)殖疫情等，使很多農(nóng)民遭受較大的損失，無(wú)力償還貸款，給農(nóng)村商業(yè)銀行的信貸資金造成了很大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。目前，國(guó)家雖然對(duì)農(nóng)民有一些優(yōu)惠政策和補(bǔ)償機(jī)制，但是出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后仍然由農(nóng)村商業(yè)銀行獨(dú)自承擔(dān)，貸款本
4、身就被賦予了政策性和公益性，農(nóng)村商業(yè)銀行承擔(dān)了更多的社會(huì)責(zé)任和公共責(zé)任，與當(dāng)前農(nóng)村商業(yè)銀行自負(fù)盈虧、商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方向形成矛盾，貸款在形成不良后缺乏風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。同時(shí)農(nóng)戶貸款利率較低，工作量大，風(fēng)險(xiǎn)難控制，效益較低，也影響農(nóng)村商業(yè)銀行投放支農(nóng)貸款的積極性。上述所有這些，對(duì)于以服務(wù)“三農(nóng)”為主的農(nóng)村商業(yè)銀行而言都是十分不利的，對(duì)今后設(shè)施農(nóng)業(yè)等貸款的投放產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的不利影響。2.貸款風(fēng)險(xiǎn)程度較高由于部分中小微企業(yè)可以用作抵押的資產(chǎn)有限，并且抵押物的變現(xiàn)價(jià)值較低，保證資金安全、防范風(fēng)險(xiǎn)的難度不斷增大。雖然國(guó)家一直
5、在鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向中小微企業(yè)發(fā)放貸款，但出現(xiàn)貸款風(fēng)險(xiǎn)損失以后，農(nóng)村商業(yè)銀行的貸款卻缺乏補(bǔ)償機(jī)制。有部分中小微企業(yè)在被該農(nóng)村商業(yè)銀行起訴后，利用各級(jí)政府及各種社會(huì)力量干預(yù)案件的執(zhí)行，大量轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，使該農(nóng)村商業(yè)銀行蒙受很大的損失，合法權(quán)益得不到法律維護(hù)。例如，該農(nóng)村商業(yè)銀行起訴XXXX棉制品有限公司貸款本金、利息及墊付費(fèi)用共2195萬(wàn)元，2009年就已經(jīng)勝訴，當(dāng)年就申請(qǐng)法院執(zhí)行，但拍賣(mài)無(wú)果。后來(lái)該農(nóng)村商業(yè)銀行又多次申請(qǐng)以物抵債，但政府為避免相關(guān)人員上訪，出現(xiàn)不穩(wěn)定因素，以該公司民間借貸無(wú)法償還為由對(duì)法院辦案進(jìn)行干預(yù)
6、，不準(zhǔn)法院下達(dá)裁定書(shū)，該農(nóng)村商業(yè)銀行多次向市人大等機(jī)構(gòu)反映問(wèn)題，到現(xiàn)在仍然沒(méi)有結(jié)果，該農(nóng)村商業(yè)銀行的合法權(quán)益未能得到有效保障，形成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。為保證該公司抵押的資產(chǎn)不受損失，該農(nóng)村商業(yè)銀行現(xiàn)在雇傭保安公司看管，并且看護(hù)費(fèi)較高，這樣的事例還有。3.案件影響貸款清收受2010年XX街道XX村上訪事件及企業(yè)法人涉黑被查處的影響，企業(yè)法人代表被拘捕，企業(yè)賬戶被查封，造成貸款利息及本金無(wú)法清收處置。分別為XXXX水產(chǎn)食品有限公司5260萬(wàn)元貸款已形成不良，XXXX肉聯(lián)和XX飼料1700萬(wàn)元已經(jīng)逾期形成不良貸款，現(xiàn)
7、無(wú)法清收轉(zhuǎn)化。對(duì)上述貸款，省、市聯(lián)社已多次下發(fā)督辦令，要求限期清收。針對(duì)以上幾個(gè)問(wèn)題，該行一直在積極努力，想方設(shè)法去解決，但是效果卻不明顯。4.中小微企業(yè)以及專業(yè)合作社的發(fā)展均存在著先天的不足大多數(shù)中小微企業(yè)及專業(yè)合作社的管理人員綜合素質(zhì)不是很高，再加上不健全甚至是混亂的財(cái)務(wù)和內(nèi)部管理制度，使得銀行對(duì)企業(yè)真正的經(jīng)營(yíng)狀況很難做到掌握和了解。甚至還有一部分中小微企業(yè)與專業(yè)合作社，采取了各種方式虛增實(shí)收資本和資產(chǎn)、虛降負(fù)債和成本，多報(bào)收入和利潤(rùn)，以套取政府補(bǔ)貼和信貸資金，生存期較短。5.中小微企業(yè)落后的管理模式，低
8、水平的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)雖然中小微企業(yè)中的大部分近年來(lái)都進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)重組等一系列的改制活動(dòng)，其經(jīng)濟(jì)效益也因此得到了較大程度的提高。然而，由于改制后真正意義上的現(xiàn)代企業(yè)制度其實(shí)并沒(méi)有得以確立，在中小微企業(yè)的管理中，“家族式”管理色彩依然濃厚，既懂業(yè)務(wù)、又擅長(zhǎng)管理的優(yōu)秀人才十分匱乏，大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者文化程度偏低，管理水平也不高，社會(huì)化大生產(chǎn)在新形勢(shì)下的客觀需要根本就無(wú)法得到滿足。6.過(guò)小的企業(yè)規(guī)模，產(chǎn)品也缺乏技術(shù)含
