出口退稅政策調(diào)整對出口企業(yè)的影響分析

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1、出口退稅政策調(diào)整對出口企業(yè)的影響分析　　　　發(fā)端于美國的次貸危機(jī)最終進(jìn)一步演化為一場全球范圍內(nèi)的金融危機(jī)，對包括中國在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易產(chǎn)生了巨大的影響。受國際市場需求萎縮、國際初級產(chǎn)品大幅下跌等因素影響，中國出口企業(yè)出口量明顯下降，加之國內(nèi)用工成本上升等原因，企業(yè)利潤空間進(jìn)一步縮減，少數(shù)企業(yè)不堪重壓，面臨破產(chǎn)倒閉的厄運(yùn)。下載論文網(wǎng)/3/　　為了緩解全球金融危機(jī)不斷蔓延對出口企業(yè)造成的重大沖擊，中國財(cái)政部、國家稅務(wù)總局于2008年7月30日發(fā)出《關(guān)于調(diào)整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自8月1日起，將部分紡織品、服裝的增值稅

2、出口退稅率從11％提高到13％，同時(shí)對其它相關(guān)商品的出口退稅率作了調(diào)整。隨后，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局于10月21日、11月17日、12月29日分別發(fā)出了《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》、《關(guān)于提高勞動密集型產(chǎn)品等商品增值稅出口退稅率的通知》、《關(guān)于提高部分機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率的通知》，進(jìn)一步調(diào)整了包括服裝、紡織產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)品以及部分高附加值的機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率，調(diào)整后的出口退稅率由調(diào)整前的5％、9％、11％、13％、17％五檔變?yōu)榱?％、9％、11％、13％、14％、17％六檔。出口退稅作為一項(xiàng)鼓勵(lì)出口的對外貿(mào)易政策，能有效刺激

3、出口量的增加。然而。出口退稅對出口的促進(jìn)作用是有局限的，企業(yè)應(yīng)該客觀而準(zhǔn)確地認(rèn)識出口退稅對出口的影響，利用好政策帶來的機(jī)遇，同時(shí)努力開辟企業(yè)賺取利潤的其它渠道。本文擬從出口退稅的作用以及其局限性論述出口退稅對出口企業(yè)的影響，對企業(yè)在危機(jī)中把握方向，保持并挖掘潛在競爭力有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義?！　　　∫?、出口退稅政策調(diào)整對出口的作用分析　　　　出口退稅是指一國政府將出口商品中所包含的間接稅退還給出口商，使出口商品以不含稅的價(jià)格參與國際競爭的一項(xiàng)出口鼓勵(lì)措施。出口退稅的經(jīng)濟(jì)思想頗為久遠(yuǎn)，最早可以追溯到重農(nóng)學(xué)派的先驅(qū)阿吉爾貝爾，他最早提出了對出

4、口商品免稅的思想，現(xiàn)今世界各國都廣泛采用出口退稅政策，世界貿(mào)易組織《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》附件1至3明確規(guī)定出口退稅不能視為出口補(bǔ)貼。由于各國的間接稅稅率不同，只有不含稅的商品進(jìn)入國際市場，才能保證競爭的公平性，因此各國可以全額退稅也不違反WTO規(guī)則?！　?　出口退稅能降低企業(yè)成本，擴(kuò)大出口量。出口退稅是政府通過讓渡出口產(chǎn)品的增值稅的全部或一部分來提高企業(yè)的利潤空間，從而擴(kuò)大出口。中國從1985年實(shí)施出口退稅政策以來，曾多次對這一政策進(jìn)行調(diào)整，其中20世紀(jì)末為了應(yīng)對亞洲金融危機(jī)的那次調(diào)整與2008年應(yīng)對全球金融危機(jī)的調(diào)整有很多相似之處，

5、最大的特點(diǎn)就是平均退稅率提高了，而且取得了明顯的政策效應(yīng)。1999中國出口連續(xù)8個(gè)月負(fù)增長，在退稅政策的刺激下，急劇反彈，實(shí)現(xiàn)全年同比增長％，同時(shí)政策的時(shí)滯效應(yīng)也帶動了2000年出口增長％。2008年這次出口退稅政策實(shí)施后，相關(guān)產(chǎn)品的出口困境有所緩解。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2008年12月份政策調(diào)整涉及的商品整體出口合計(jì)544，5億美元，同比增長4，8％，占中國出口總值的比重由前11個(gè)月的45，8％上升至12月份的49，0％。其中服裝、塑料制品、箱包和燈具出口均表現(xiàn)為加速增長?！　?　出口退稅政策調(diào)整能給出口企業(yè)傳遞政策信號。出口退稅提高，能

6、加速出口增長，出口退稅調(diào)低，將減緩出口增長。然而，出口退稅政策的調(diào)整除了影響企業(yè)實(shí)實(shí)在在的利潤之外，還能給企業(yè)傳遞政策信號。為了緩解貿(mào)易順差帶來的各種問題，并促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，中國財(cái)政部2007年7月1日起大幅調(diào)低了2268項(xiàng)商品的出口退稅率，同時(shí)取消了553項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅率。這次調(diào)整主要是涉及到一些“高耗能、高污染、資源性”的產(chǎn)品和一些低附加值的較易引起貿(mào)易摩擦的商品。這就給相關(guān)企業(yè)發(fā)出信號。應(yīng)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，順勢應(yīng)變，努提高企業(yè)的競爭了。在這次全球金融危機(jī)背景下，出口退稅政策調(diào)整同樣也給企業(yè)傳遞了信號。出口退稅提高了，

7、政府扶持的信號給了企業(yè)信心，紡織企業(yè)、鞋帽企業(yè)、家電企業(yè)等紛紛調(diào)整經(jīng)營策略，加強(qiáng)內(nèi)部管理，重新走向國際市場?！　?　出口退稅政策調(diào)整能優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。每次出口退稅調(diào)整都是針對不同產(chǎn)品實(shí)行差別退稅政策。2008年出口退稅新政策根據(jù)不同產(chǎn)品國際競爭力和產(chǎn)品類型特點(diǎn)，對出口退稅率進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，提高了部分紡織品服裝商品、部分勞動密集型商品以及部分機(jī)電產(chǎn)品的出口退稅率，取消紅松子仁、部分農(nóng)藥產(chǎn)品、部分有機(jī)胂產(chǎn)品、紫杉醇及其制品、松香、白銀、零號鋅、部分涂料產(chǎn)品、部分電池產(chǎn)品、碳素陽極的出口退稅。這表明了政策對勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及高附加值產(chǎn)業(yè)的

8、支持。對出口貨物的退稅率實(shí)行差別待遇，有利于推動出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整?！　　　《〕隹谕硕愓叩木窒扌苑治觥　　　∪蚪鹑谖C(jī)背景下，出口退稅政策對于擴(kuò)大出口、恢復(fù)企業(yè)信心、調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)能