出口退稅政策調(diào)整對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的影響分析

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1、出口退稅政策調(diào)整對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的影響分析【摘要】本文就出口退稅率的調(diào)整多各個(gè)行業(yè)產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，給出一些相對(duì)的建議，加強(qiáng)了解出口退稅率對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)影響?！娟P(guān)鍵詞】出口退稅率；政策調(diào)整：企業(yè)影響一、出口退稅率調(diào)整對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響出口退稅率對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，就是通過(guò)稅率和利潤(rùn)的此消彼長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在經(jīng)濟(jì)計(jì)算中，當(dāng)稅收率降低時(shí)，企業(yè)的生產(chǎn)效率就會(huì)提高，利潤(rùn)也會(huì)隨之增加。這是一對(duì)剪刀差，國(guó)家通過(guò)降低出口退稅率，針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)，迫使它們進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化后，資源也得到了重新的分配，整個(gè)企業(yè)

2、的生產(chǎn)效率也會(huì)在整體上得到大幅度的提升，在國(guó)內(nèi)和國(guó)際范圍內(nèi)的市場(chǎng)內(nèi)，強(qiáng)化了企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)能力，為我國(guó)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力，同時(shí)也拉動(dòng)了國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平的增長(zhǎng)力。二、我國(guó)出口退稅政策調(diào)整的具體內(nèi)容5適當(dāng)降低對(duì)一般產(chǎn)品的出口率，對(duì)有益的資源性的產(chǎn)品采取再降或者干脆不收稅的措施；對(duì)一些欠稅的企業(yè)，國(guó)家采取扶持的方法，大部分欠稅由國(guó)家來(lái)承擔(dān)，并且對(duì)一些經(jīng)濟(jì)特被困難的企業(yè)，國(guó)家會(huì)給予一定的補(bǔ)貼，目的就是幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)動(dòng)力，給予資金和技術(shù)以及政策方面的優(yōu)惠，再次刺激企業(yè)的生產(chǎn)；完善我國(guó)法律機(jī)制，保護(hù)本國(guó)企業(yè)的同

3、時(shí)，加快外貿(mào)出口，降低出稅率，同時(shí)降低出口成本，全面激活國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的再生力，合法化的前提下，跟國(guó)際接軌，提升國(guó)內(nèi)消費(fèi)水平和能力，整體上促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。三、新出口退稅率政策結(jié)構(gòu)性調(diào)整的對(duì)各個(gè)企業(yè)的影響新出臺(tái)的出口退稅率的調(diào)整，是面對(duì)全國(guó)的各大行業(yè)進(jìn)行的大幅度調(diào)整，對(duì)農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、產(chǎn)品制造業(yè)、鋼鐵業(yè)、石油業(yè)等第一二產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，第三產(chǎn)業(yè)雖未進(jìn)行直接大幅度調(diào)整，但通過(guò)這樣的改革后，也間接受到了影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)根據(jù)企業(yè)自身需要，也進(jìn)行了自我優(yōu)化調(diào)整。具體調(diào)整產(chǎn)生的影響如下：1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)品出口退稅政策調(diào)整的行業(yè)影響

4、5（1）農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)整就是對(duì)生活和食用產(chǎn)品的調(diào)整，國(guó)家直接取消了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅率，這項(xiàng)新政策的突出特點(diǎn)就是是農(nóng)產(chǎn)品的出口退稅率反而有所增加，這為農(nóng)業(yè)市場(chǎng)大發(fā)展實(shí)質(zhì)上提供了更大的發(fā)展空間和機(jī)會(huì)，增加了農(nóng)民的收益。國(guó)家這樣做的目的就是進(jìn)行農(nóng)業(yè)稅費(fèi)的改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源，曾強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信心，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，保證國(guó)家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這樣才更有利于其他產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。不論從短期來(lái)看還是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)業(yè)的發(fā)幅度發(fā)展，帶動(dòng)了相關(guān)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)，迫使其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)作出相

5、應(yīng)的調(diào)整來(lái)改變自身的發(fā)展問(wèn)題，這是積極有益的，利用宏觀調(diào)控和市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)功能，推動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。（2）相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)行業(yè)受到影響后也采取了一些具體措施：首先，一些農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)改造，在生產(chǎn)過(guò)程中加大了對(duì)科技的投入，以免在未來(lái)萬(wàn)一農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌導(dǎo)致企業(yè)受損；其次，企業(yè)實(shí)施關(guān)注國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變動(dòng)情況，尤其是跟自己利益相關(guān)的市場(chǎng)情況，及時(shí)了解動(dòng)態(tài)，做出方案調(diào)整，不至于在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰；最后，企業(yè)自身要自力更生，有自己的一套生存法則。國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控是在緊急情況下采取的補(bǔ)救措施，企業(yè)不能完全依靠國(guó)家的扶

6、持來(lái)發(fā)展，不能依靠目前的優(yōu)惠政策來(lái)獲得企業(yè)的長(zhǎng)期利潤(rùn)。在國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)的有利條件下，加入國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)當(dāng)中，讓自己接受挑戰(zhàn)的同時(shí)抓住機(jī)遇，更好的增強(qiáng)自己的實(shí)力。（3）在我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品中，出口量最小的要數(shù)小麥和玉米粉，因此，此次調(diào)整對(duì)小麥和玉米的影響并不大。就目前現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品的出口還存在一些出口壁壘，就是征收的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，對(duì)這一問(wèn)題，國(guó)家并沒(méi)有給出具體的回答，是否要取消這一特產(chǎn)稅，還有待進(jìn)一步商榷，但我們看到，如果取消特產(chǎn)稅，實(shí)際上減輕了農(nóng)產(chǎn)品的附加成本，從另一面也強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2

7、.對(duì)工業(yè)制成品的行業(yè)影響5紡織行業(yè)2002年創(chuàng)歷史新高的利潤(rùn)，也不過(guò)是300多億元。從這個(gè)角度看，出口退稅率的降低無(wú)疑使紡織行業(yè)再一次面臨新的考驗(yàn)。但同時(shí)，我國(guó)紡織行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上具有明顯的出口壟斷優(yōu)勢(shì)，也就是在上文討差別出口退稅模式中提及的出口市場(chǎng)壟斷情形下國(guó)實(shí)施不完全出口退稅政策，可以通過(guò)稅負(fù)將損失一定程度的轉(zhuǎn)嫁出去，從而避免本國(guó)福利的降低。因此，在與外商談判時(shí)，我國(guó)紡織品出口退稅率、棉花價(jià)格等變動(dòng)因素均對(duì)產(chǎn)品定價(jià)產(chǎn)生影響。3.機(jī)電業(yè)出口退稅率調(diào)整的影響此次出口退稅率的調(diào)整，使得大多數(shù)機(jī)械產(chǎn)品出口

8、退稅率下降4個(gè)百分點(diǎn)，將增加企業(yè)生產(chǎn)成本，影響機(jī)械制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。按照海關(guān)稅號(hào)分類，機(jī)械產(chǎn)品出口1億美元以上的60多種產(chǎn)品中，除電動(dòng)工具，液壓千斤頂、部分汽車零部件和小馬力柴油機(jī)等10種產(chǎn)品出口退稅率保持17%不變外，其他產(chǎn)品都下降了4個(gè)百分點(diǎn)，必將影響這些產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。旨在促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高機(jī)械行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。保留17%出口退稅率的十一大類產(chǎn)品全部是技術(shù)含量高、附加價(jià)值大、出口前景好的機(jī)電產(chǎn)品，鼓勵(lì)這些機(jī)電產(chǎn)品擴(kuò)大出口的政策導(dǎo)向十