創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型路徑研究

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創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型路徑研究　　　　摘要演創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)“補短板”的關(guān)鍵，通過對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略背景、內(nèi)涵闡述，明確了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型互動耦合。進而論述創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式存在以人為本、企業(yè)家驅(qū)動、先發(fā)優(yōu)勢三大積極因素和路徑依賴、利益集團兩大消極因素。在此基礎(chǔ)上，基于市場化導(dǎo)向構(gòu)建了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式路徑：重新塑造政府與市場新型關(guān)系，注重中小微企業(yè)創(chuàng)新主體作用，企業(yè)由技術(shù)創(chuàng)新深入到金融創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及企業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)向平臺、開放、產(chǎn)業(yè)鏈流程高端轉(zhuǎn)變。下載論文網(wǎng)/3/　?。垦坳P(guān)鍵詞？演創(chuàng)新驅(qū)動；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；經(jīng)濟增長；模式轉(zhuǎn)型　　[中圖分類號]　[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0461（2018）02-0001-05　　一、引言 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型路徑研究　　　　摘要演創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)“補短板”的關(guān)鍵，通過對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略背景、內(nèi)涵闡述，明確了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型互動耦合。進而論述創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式存在以人為本、企業(yè)家驅(qū)動、先發(fā)優(yōu)勢三大積極因素和路徑依賴、利益集團兩大消極因素。在此基礎(chǔ)上，基于市場化導(dǎo)向構(gòu)建了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式路徑：重新塑造政府與市場新型關(guān)系，注重中小微企業(yè)創(chuàng)新主體作用，企業(yè)由技術(shù)創(chuàng)新深入到金融創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及企業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)向平臺、開放、產(chǎn)業(yè)鏈流程高端轉(zhuǎn)變。下載論文網(wǎng)/3/　　？眼關(guān)鍵詞？演創(chuàng)新驅(qū)動；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；經(jīng)濟增長；模式轉(zhuǎn)型　　[中圖分類號]　[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0461（2018）02-0001-05　　一、引言 　　黨的十八大明?_提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?！睆娬{(diào)要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。當前我國經(jīng)濟發(fā)展受到環(huán)境、資源、制度、技術(shù)等方面制約，經(jīng)濟增長模式需要轉(zhuǎn)型。黨中央從全局發(fā)展戰(zhàn)略考慮提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新要求和新任務(wù)，明確了“十三五”期間創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，其核心是創(chuàng)新。我國創(chuàng)新發(fā)展軌跡正由先前模仿、引進、消化向自主創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新等方向轉(zhuǎn)變，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，必須從生產(chǎn)要素配置、科技進步和勞動者素質(zhì)等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，加大治本的力度。目前相關(guān)學(xué)界主要從創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方式、人才戰(zhàn)略、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源等方面進行研究，張來武（2013）提出了從傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動經(jīng)濟增長方式向科技創(chuàng)新驅(qū)動方式進行轉(zhuǎn)變，提出了科技創(chuàng)新驅(qū)動力來自于市場、政府和第三種非正式關(guān)系力量[1]；洪銀興（2013）提出了創(chuàng)新驅(qū)動要實現(xiàn)知識資本、人力資本與激勵政策要素的新組合，由外生向內(nèi)生進行轉(zhuǎn)變，注重知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同效應(yīng)[2]；辜勝阻（2016）通過對40家國有企業(yè)調(diào)查，提出了國有企業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引擎，在創(chuàng)新集聚能力、關(guān)鍵領(lǐng)域、溢出效應(yīng)和國際競爭力等四方面具有比較優(yōu)勢[3]；羅興鵬（2015）指出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略與科技人才互動耦合是我國今后一段時期經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵，并提出了創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、科技人才發(fā)展與外部環(huán)境支持三者耦合機制[4]；吳建南（2015）通過對美國四個城市實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的總結(jié)，從創(chuàng)新資源、主體、政策、效果等四個維度提煉出14項創(chuàng)新要素，并針對性提出我國應(yīng)從頂層設(shè)計、整合創(chuàng)新資源、搭建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等五個方面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。[5]通過對既有文獻研究不難發(fā)現(xiàn)，還沒有學(xué)者將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型進行深入研究?；诋斍把芯楷F(xiàn)狀，本文提出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型研究，契合當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革兩大關(guān)鍵：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，二是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，明確創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點。本文創(chuàng)新之處體現(xiàn)在兩方面：一方面系統(tǒng)論述創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以人為本、企業(yè)家驅(qū)動、先發(fā)優(yōu)勢三大動力和路徑依賴、利益集團兩大阻力；另一方面基于市場化導(dǎo)向構(gòu)建了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式路徑：重新塑造政府與市場關(guān)系，注重中小微企業(yè)創(chuàng)新主體作用，企業(yè)由技術(shù)創(chuàng)新深入到金融創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及企業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變?！　《?、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵 　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的提出是基于人類社會發(fā)展史的總結(jié)和提煉，馬克思提出，社會的勞動生產(chǎn)力首先是科學(xué)的力量。同時，我國人口紅利效率逐步遞降，各類資源、環(huán)境約束逐步增強，經(jīng)濟發(fā)展的主引擎必須由投資拉動、資源消耗、環(huán)境質(zhì)量下降為主，切換到創(chuàng)新驅(qū)動為主，利用科學(xué)作為第一生產(chǎn)力，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略[6]。從世界經(jīng)濟發(fā)展格局來看，當前以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、生物技術(shù)、新材料、新能源等為基礎(chǔ)的第三次工業(yè)革命，第三次工業(yè)革命就其技術(shù)規(guī)模、影響和深度來說遠超于前兩次工業(yè)革命，將重新調(diào)整世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟格局，與此同時，以德國為代表的歐美發(fā)達國家提出了工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，以生產(chǎn)流程智能化為核心構(gòu)建智能工廠和智能生產(chǎn)，在現(xiàn)有信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上創(chuàng)建一個信息物理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。[7]世界發(fā)展趨勢和潮流為我國發(fā)展提供了新機遇，2015年我國提出了“中國制造2025”計劃在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、機器人、航空航天裝備、海洋工程、新材料等十大領(lǐng)域取得突破，并實施智能制造、工業(yè)強基、制造業(yè)創(chuàng)新中心、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五大工程，計劃到2025年邁入制造業(yè)強國行列，到2050年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，進入中等發(fā)達國家行列的目標。[8]依靠什么？黨的十八大的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，中央“十三五”期間的五大發(fā)展理念明確給出了“創(chuàng)新發(fā)展”答案。不難看出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是實現(xiàn)“中國夢”重要動力源泉，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是自主創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新以及全面創(chuàng)新的綜合。 　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型，就是要防止創(chuàng)新驅(qū)動與經(jīng)濟增長模式之間脫節(jié)，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟增長模式關(guān)系，一方面創(chuàng)新的目的是為了經(jīng)濟發(fā)展；另一方面驅(qū)動經(jīng)濟增長模式與發(fā)展動力不再是資源、勞動力、資本等要素，而要靠創(chuàng)新來驅(qū)動。目前，我國正處于追趕驅(qū)動發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的過渡期，很多創(chuàng)新由于體制、制度等原因，出現(xiàn)為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，許多科技創(chuàng)新處于簡單模仿和改進，創(chuàng)新基礎(chǔ)不牢，甚至不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而也就不能帶動經(jīng)濟增長。其關(guān)鍵就是要基于經(jīng)濟增長的需要，以市場化為導(dǎo)向來實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，也就是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型要互動耦合：創(chuàng)新驅(qū)動帶動經(jīng)濟增長，經(jīng)濟發(fā)展指引創(chuàng)新驅(qū)動方向?！　∪?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式的因素分析　　我國經(jīng)濟增長方式正在由追趕型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，追趕型發(fā)展戰(zhàn)略帶來了供需關(guān)系失衡不匹配，經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，2015年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適時提出就是要解決追趕型發(fā)展戰(zhàn)略帶來的問題，“十三五”期間五大發(fā)展理念明確了創(chuàng)新是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵[9]。我國經(jīng)濟增長將由追趕型發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，但創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略生成不是一躍而過，需要深刻分析其構(gòu)成要素，其發(fā)展過程有積極和消極兩方面因素。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式的積極因素主要體現(xiàn)在：以人文本、企業(yè)家驅(qū)動、先發(fā)優(yōu)勢；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式的消極因素主要體現(xiàn)在：路徑依賴、利益集團，具體如圖1所示。　?。ㄒ唬﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式的積極因素　　1.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式要以人為本 　　以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略核心就是以人為本，從根本上說就是要尋求人與自然、人與社會、人與人之間關(guān)系這三方面的整體性和諧發(fā)展。[10]創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略勢必在管理機制創(chuàng)新上做到以人為本。激勵機制，由傳統(tǒng)物質(zhì)激勵和簡單的精神激勵之外進行深層次創(chuàng)新，從人的需求出發(fā)，培養(yǎng)人的認同感。傳統(tǒng)觀點認為激勵就是培育均等機會，但現(xiàn)實是每個人起點不一，初始配置的資源存在差異，就是機會均等，也會造成結(jié)果存在偏差。比如，高考對于每位考生機會均等，但從“211”高校統(tǒng)計數(shù)據(jù)，來自于農(nóng)村地區(qū)生源逐逐年下降，而且有加速趨勢，不難看出，真正的以人為主需要建立在認同感的基礎(chǔ)之上，將個人價值實現(xiàn)與組織集體目標形成利益共同體。環(huán)境機制，“十三五”期間提出的綠色發(fā)展理念明確了經(jīng)濟增長目的不是GDP增長，也不是企業(yè)效益增加，經(jīng)濟增長依靠人，其目的也是為了人，為了每個人，其環(huán)境機制是經(jīng)濟增長可持續(xù)關(guān)鍵。創(chuàng)造良好的人際關(guān)系環(huán)境、工作條件環(huán)境，考慮環(huán)境對其經(jīng)濟增長約束機制，其經(jīng)濟增長才體現(xiàn)出以人為本。當然以人為本必須尊重事物客觀規(guī)律，人的發(fā)展離不開適度競爭機制和約束機制，制度規(guī)范、倫理道德規(guī)范和自由選擇權(quán)利，不難看出，“十三五”期間的協(xié)調(diào)、綠色、共享等發(fā)展理念都體現(xiàn)了以人為本。　　2.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式發(fā)揮企業(yè)家驅(qū)動 　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展主體不是由制定創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略決策者所指定和安排的，如果說指定和安排能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，其自身缺乏核心競爭力。[11]林毅夫分析俄羅斯經(jīng)濟沒落的根本原因在于，以前作為經(jīng)濟主體的國有企業(yè)有政策安排保護，當市場完全放開時，這些經(jīng)濟主體完全對等跟西方跨國企業(yè)競爭時，缺乏競爭力，紛紛倒閉破產(chǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟主體必須是具有內(nèi)生動力企業(yè)自身驅(qū)動，這樣發(fā)展才有生命力、競爭力和可持續(xù)性，而企業(yè)發(fā)展落腳點是企業(yè)家。培養(yǎng)企業(yè)家精神，構(gòu)造企業(yè)家良好生存環(huán)境是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。營造出創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、冒險、寬容生存環(huán)境，才能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新驅(qū)動的企業(yè)家精神。目前我國應(yīng)該將企業(yè)家“雙創(chuàng)”能力提升上升到國家層面，從政策激勵措施、完善培育機制、寬松社會環(huán)境和正確評價體系等方面為企業(yè)家發(fā)展構(gòu)建成長路徑?！　?.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式注重先發(fā)優(yōu)勢 　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是對過去追趕型發(fā)展戰(zhàn)略拓展。胡鞍鋼曾提出中國崛起有兩種不同的追趕戰(zhàn)略：一是計劃經(jīng)濟時期的傳統(tǒng)追趕戰(zhàn)略；二是轉(zhuǎn)軌時期的追趕戰(zhàn)略。[12]靠的是后發(fā)優(yōu)勢，因為后發(fā)者可以從先發(fā)者的錯誤中學(xué)習(xí)，后發(fā)者可以通過“搭便車”來降低產(chǎn)品成本，獲得成本優(yōu)勢。但我國經(jīng)濟增長由資源驅(qū)動的高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)涵式中高速增長，經(jīng)濟增長外生變量達到一定飽和程度，企業(yè)真正的成功必須從外生變量向內(nèi)生變量進行轉(zhuǎn)變，需要先發(fā)優(yōu)勢，縱觀世界經(jīng)濟發(fā)展歷程，其長盛不衰的企業(yè)無一不是靠的先發(fā)優(yōu)勢。蘋果公司成功在于其不斷創(chuàng)新，蘋果的先發(fā)優(yōu)勢即是領(lǐng)先技術(shù)和產(chǎn)品體驗帶來的持久的競爭優(yōu)勢。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略必須依靠先發(fā)優(yōu)勢，只有這樣才會突破經(jīng)濟增長瓶頸，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?！　。ǘ﹦?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式的消極因素　　1.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式存在路徑依賴　　由于經(jīng)濟增長模式在技術(shù)演進軌跡和制度變遷過程中存在依賴，從而產(chǎn)生一種比現(xiàn)有技術(shù)都要先進的技術(shù)卻可能由于沒有及時跟進，從而沒有獲取應(yīng)有的跟隨者，進而陷入惡性循環(huán)。不難看出，路徑依賴有點類似于物理學(xué)中的慣性，經(jīng)濟增長模式一旦進入某一路徑，而不管其是好是壞，就有可能對這種路徑產(chǎn)生依賴，從而固化其發(fā)展。如在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制基礎(chǔ)上創(chuàng)新的土地流轉(zhuǎn)政策成為了農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展必然路徑選擇；在此基礎(chǔ)上將農(nóng)民當作職業(yè)，從而出現(xiàn)了職業(yè)化新農(nóng)民和城鎮(zhèn)化新農(nóng)村，這對城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)原有路徑進行創(chuàng)新調(diào)整。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略打破這種固有模式，從而激發(fā)出經(jīng)濟增長新路徑、新動力?！　?.既有利益集團阻礙創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略受制于既得利益集團，既得利益集團由于是目前現(xiàn)有制度下的受益者，一般傾向于維護現(xiàn)行政治和經(jīng)濟制度，不希望當前經(jīng)濟制度被顯著改變。[13]如國有壟斷企業(yè)，其形成了龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)上下游形成了利益共生體，往往形成體制內(nèi)循環(huán)和聯(lián)盟，對于新進入者來說很難進入，這對企業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展形成阻力。目前，共享經(jīng)濟在交通領(lǐng)域?qū)鹘y(tǒng)利益集團帶來了沖擊，其共享經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙和限制，“互聯(lián)網(wǎng)+”與傳統(tǒng)行業(yè)融合也會受到既有利益集團阻礙。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型必須打破既得利益集團固有模式，引入競爭機制。激發(fā)每個主體的活力，其經(jīng)濟增長潛力才會被挖掘?！　∷摹?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型路徑研究　　通過前面分析，不難看出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下經(jīng)濟增長模式必須以市場化為導(dǎo)向，政府只能提供發(fā)展平臺，提供更好的服務(wù)，提供優(yōu)越的制度，而不能干預(yù)市場機制，指定、參與市場的交易主體，因為創(chuàng)業(yè)驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略不能路徑依賴，也沒有事先規(guī)劃的路線，而由市場自身決定，政府的關(guān)鍵則是合理引導(dǎo)。以人為本、企業(yè)家驅(qū)動、先發(fā)優(yōu)勢取得都根植于依賴于市場，根植于市場的創(chuàng)新驅(qū)動主體才是最具生命力。本節(jié)從政府與市場關(guān)系重新塑造、培育中小微企業(yè)成為創(chuàng)新主體、企業(yè)創(chuàng)新形式深入以及企業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變四個方面來探討創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)型路徑?！　。ㄒ唬┲匦滤茉煺c市場關(guān)系 　　黨的十八大報告“指出經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用?！?創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式關(guān)鍵是尋找政府行為和市場功能的最佳結(jié)合點，發(fā)揮兩者各自比較優(yōu)勢，使政府行為在調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟、彌補市場功能失靈的同時，克服和避免自身的錯位、缺位、越位。第一，加快政府自身改革。重新界定政府與市場邊界，涉及范圍只要市場比政府計劃有效率地方，如政府還沒有引入市場機制，都應(yīng)具體分析其原因，如政府越界都應(yīng)加強自身改革，?交由市場應(yīng)由市場進行配置。第二，完善市場配置經(jīng)濟發(fā)展功能機制。市場準入機制，以前對市場準入機制設(shè)置過高門檻，導(dǎo)致市場競爭不充分，出現(xiàn)了偽市場；競爭主體自主權(quán)，市場經(jīng)濟就要從制度上保障競爭主體自主權(quán)，市場機制作用就在于主體自主權(quán)，沒有自主權(quán)的市場也是偽市場；市場價格傳導(dǎo)機制建立，價格機制能夠反映資源配置狀況，如果市場價格傳導(dǎo)機制沒有建立，也就起不到對資源調(diào)節(jié)作用，也是偽市場化。所以必須積極完善和規(guī)范市場準入機制的相關(guān)制度，建立全國統(tǒng)一的制度規(guī)范的競爭有序的社會主義市場體系，維護市場公平競爭秩序，確保市場在資源配置過程中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式必須完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系，完善宏觀調(diào)控體系，加快改革財稅體制、金融體制，使市場和政府這兩種配置手段能夠發(fā)揮各自優(yōu)勢、有機結(jié)合，從而達到資源配置效率最大化。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)濟增長模式路徑必須建立在市場化基礎(chǔ)，而市場化基礎(chǔ)就是要重新塑造政府和市場新型關(guān)系?！　。ǘ┳⒅刂行∥⑵髽I(yè)創(chuàng)新主體作用 　　我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略主體上形成了高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等多元化主體，不同主體對應(yīng)著不同創(chuàng)新投入。對比于高校、科研機構(gòu)，我國在企業(yè)創(chuàng)新政策、資金、人才、技術(shù)等方面存在投入不足，而在企業(yè)構(gòu)成上，對比于國有企業(yè)、大中型企業(yè)，我國在中小微企業(yè)創(chuàng)新扶持上存在明顯差距。2015年國務(wù)院首次將大力發(fā)展“雙創(chuàng)”經(jīng)濟寫進政府工作報告，“雙創(chuàng)”經(jīng)濟主體是中小微企業(yè)，中小微企業(yè)創(chuàng)新活力直接關(guān)系到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略內(nèi)涵和質(zhì)量。不難看出，占據(jù)微觀經(jīng)濟主體的中小微企業(yè)貢獻率與創(chuàng)新支持率存在倒掛。另一方面，大中型企業(yè)由于試錯成本高，在創(chuàng)新戰(zhàn)略選擇上往往比較保守不敢冒險，而中小微企業(yè)由于創(chuàng)新的試錯成本低，在創(chuàng)新選擇上比較積極，其往往是創(chuàng)新驅(qū)動重要來源，所以國家在融資方式、產(chǎn)業(yè)政策、制度創(chuàng)新上應(yīng)鼓勵和支持中小企業(yè)發(fā)展。融資方面：目前中小微企業(yè)融資難、融資貴問題沒有得到解決，一方面鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融朝著為解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的方向發(fā)展，另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)金融出臺專門針對中小微企業(yè)融資政策，在中小微企業(yè)債、多層次資本市場和場外交易市場、中小微企業(yè)融資的擔保市場等方面進行改革創(chuàng)新；產(chǎn)業(yè)政策：符合創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略領(lǐng)域，加大對中小微企業(yè)定向產(chǎn)業(yè)扶持，從資金、技術(shù)、平臺共享等方面對中小微企業(yè)進行幫扶，各級主體強化政策落地和效果評估，確立中小微企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的主體地位，切實有效地發(fā)揮中小微企業(yè)在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中的主體作用?！　。ㄈ┢髽I(yè)創(chuàng)新形式深入 　　追趕型發(fā)展戰(zhàn)略比較注重的是技術(shù)、生產(chǎn)方式等方面模仿和引進，但其存在后發(fā)劣勢，即發(fā)展中國家模仿技術(shù)相對于模仿制度比較容易，因為對制度進行改革會觸犯一些既得利益集團，因此發(fā)展中國家會傾向于技術(shù)模仿。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略打破這種傾向，將企業(yè)創(chuàng)新形式進行深入，從過去注重對技術(shù)創(chuàng)新，深入到金融創(chuàng)新，目前我國金融體制改革和互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新都印證這點。金融創(chuàng)新還包括企業(yè)融資模式改變，借助多層次資本市場。目前國家大力推進新三板、創(chuàng)業(yè)板、中小板等多層次資本市場都是鼓勵企業(yè)金融創(chuàng)新，增加企業(yè)生命力的金融創(chuàng)新舉措。從金融創(chuàng)新深入到商業(yè)模式創(chuàng)新，經(jīng)濟增長原動力來自于企業(yè)，企業(yè)可持續(xù)發(fā)展來自于商業(yè)模式變革，如蘇寧電器到蘇寧云商的轉(zhuǎn)變就是商業(yè)模式創(chuàng)新，阿里巴巴的成功更是商業(yè)模式創(chuàng)新典范，目前共享經(jīng)濟快速發(fā)展就是對傳統(tǒng)經(jīng)濟在商業(yè)模式創(chuàng)新。再從商業(yè)模式創(chuàng)新到文化創(chuàng)新，跨國企業(yè)成功無一不是靠文化立身，我國也正深入進行文化體制改革，企業(yè)最終發(fā)展靠人，人靠什么引進和留住，最終還是文化認同。所以企業(yè)必須進行文化創(chuàng)新，形成自身獨特文化。不難看出，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展經(jīng)濟增長模式路徑，企業(yè)必須由技術(shù)創(chuàng)新深入到金融創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、文化創(chuàng)新。　　（四）企業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變 　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略主體是企業(yè)，經(jīng)濟增長模式路徑轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是企業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)要進行適時轉(zhuǎn)變。追趕型發(fā)展戰(zhàn)略下企業(yè)創(chuàng)新資金來源方式較為單一、流程過長，企業(yè)創(chuàng)新資金往往通過銀行借款，導(dǎo)致企業(yè)負債很高，影響企業(yè)做大做強，造成了企業(yè)在創(chuàng)新方面投入不足。對比中美兩國微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)，我國資本市場市值前十的企業(yè)往往是銀行、石油石化、酒企，僅上市銀行利潤占所有上市公司利潤總和的六成以上，美國資本市場市值前十絕大部分是谷歌、蘋果、微軟為代表的高科技企業(yè)。2016年我國社會研發(fā)投入首次突破萬億，但占GDP比重僅為%，與美國4%水平存在不小差距，不難看出我國微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)與美國存在差異，這也印證了我國企業(yè)在創(chuàng)新投入上存在不足。企業(yè)創(chuàng)新沒有走向平臺開放，往往企業(yè)涉及到流程都要進行創(chuàng)新，導(dǎo)致企業(yè)很難專注于自己核心領(lǐng)域，而且我們企業(yè)創(chuàng)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈流程低端，浪費資源、破壞環(huán)境、缺少價值、受制于人，所以企業(yè)創(chuàng)新投入和創(chuàng)新選擇存在不足。根據(jù)“微笑曲線”理論，設(shè)計研發(fā)、品牌處于產(chǎn)業(yè)價值鏈高端，根據(jù)2016年我國企業(yè)進出口類別不難看出，我國企業(yè)仍然聚焦在紡織、服裝、家電、機電等加工貿(mào)易，鼓勵企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進，提升企業(yè)價值鏈和核心競爭力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新走向開放，多渠道、多平臺進行創(chuàng)新選擇。如小米手機成功來源于其創(chuàng)新業(yè)態(tài)成功，所以在產(chǎn)能過剩的今天，小米沒有產(chǎn)能，只有產(chǎn)量。不難看出，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求企業(yè)創(chuàng)新形態(tài)從自我封閉向自我開放，從個體求大到平臺整合、從產(chǎn)業(yè)鏈中低端走向產(chǎn)業(yè)鏈中高端進行轉(zhuǎn)變?！　參考文獻]　　[1]張來武.論創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展[J].中國軟科學(xué)，2013（1）：1-5.　　[2]洪銀興.論創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略[J].經(jīng)濟學(xué)家，2013（1）：5-11.　　[3]羅興鵬.我國“十三五”期間創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施與科技人才發(fā)展互動耦合研究[J].科技進步與對策，2015（17）：145-151.　　[4]吳建南.創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展：美國四個城市的多案例研究[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2015（9）：21-30.　　[5]辜勝阻.供給側(cè)改革需加快推進國企創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略――來自于央企的調(diào)查研究[J].湖北社會科學(xué)，2016（7）：86-91.　　[6]中國共產(chǎn)黨十八次全國代表大會報告[EB/OL].（2012-11-8）[2012-11-19]http：///2012-11/19/c_　　[7] 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