中部地區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)

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1、中部地區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)：加快人力資源開(kāi)發(fā)是中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)崛起的一個(gè)重大問(wèn)題，在中部特別是湖北省雖然有很多高校，但是人力資源開(kāi)發(fā)不足。文章運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析手段，對(duì)中部地區(qū)人力資源流動(dòng)進(jìn)行實(shí)證研究，通過(guò)與東部地區(qū)人力資源開(kāi)發(fā)對(duì)比，為中部地區(qū)企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)提供可供借鑒的方法和經(jīng)驗(yàn)?！　￡P(guān)鍵詞：人力資源開(kāi)發(fā)；中部崛起；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)　　　　中部地區(qū)主要是指湖北、湖南、河南、安徽、江西、山西六個(gè)相鄰省份。它地處我國(guó)內(nèi)陸腹地，改革開(kāi)放以來(lái)，中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與其他地區(qū)相比明顯放緩，致使其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與區(qū)域戰(zhàn)略地位極不相稱，使它的產(chǎn)業(yè)輻射功能

2、未能充分發(fā)揮。造成這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的關(guān)鍵原因之一，就在于人力資源開(kāi)發(fā)不足?！　∫?、東中部企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)的差距　?。ㄒ唬┚蜆I(yè)結(jié)構(gòu)的差異　　就業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)際上是人力資源供給和需求之間相互作用的結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、體制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、種族結(jié)構(gòu)，其中最重要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和體制結(jié)構(gòu)?！　∮蓤D1我們可以看出，東中部地區(qū)，在中部三省從事第一產(chǎn)業(yè)的人口比重相對(duì)于東部三省要高于第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，這樣，中部大量的勞動(dòng)力沉淀在農(nóng)業(yè)部門，而在工業(yè)、科技、管理等部門就業(yè)的勞動(dòng)力所占的比重相對(duì)較低?！　∫虼耍胁科髽I(yè)人力資源培訓(xùn)的任務(wù)相對(duì)于東部企

3、業(yè)就顯得比較艱巨和繁重?！　。ǘ┛萍既肆碛辛坎町悺　?000年以來(lái)，中部地區(qū)科技人力資源中的科技活動(dòng)人員的發(fā)展落后于東部。以2008年為例，平均每千人科技活動(dòng)人員數(shù)比例東部為10%，中部為4.6%；中部地區(qū)科技活動(dòng)人員發(fā)展的“后發(fā)劣勢(shì)”凸顯。一是發(fā)展速度減慢，和東部地區(qū)差距加大，如2008年?yáng)|部地區(qū)RD人員全時(shí)當(dāng)量達(dá)到127.1萬(wàn)人年，中部地區(qū)39.9萬(wàn)人年，二者占全國(guó)的比重分別為64.7%和20.3%，而2000年時(shí)東部，中部地區(qū)的RD人員占全國(guó)的比重分別為54.0%和23.4%；二是高層次科技活動(dòng)人員稀缺，如200

4、5年每萬(wàn)名科技活動(dòng)人員中科學(xué)家工程師數(shù)（6379人），與東部（6852人）、西部（6501人）、東三省（7008人）相比最低?！　。ㄈ└咚刭|(zhì)人才的吸引和保留　　人力資源開(kāi)發(fā)不僅涉及對(duì)人力資源的培養(yǎng)和挖掘，也包括對(duì)高素質(zhì)人力資源的吸引，使用和保留。而改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人力的流動(dòng)形成了“孔雀東南飛“的局面?！　?jù)武漢市人事局X站報(bào)導(dǎo)，武漢市近年來(lái)成為內(nèi)地最大的新興僑鄉(xiāng)，有15000多高學(xué)歷的新移民在海外各地；2001年武漢地區(qū)高校本科生，碩士和博士畢業(yè)生留在武漢的分別為11%、3.5%和0.9%，其中有相當(dāng)一部分工作兩年后就

5、開(kāi)始外流。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，僅武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)，就有4萬(wàn)多畢業(yè)生在深圳工作。國(guó)有企業(yè)人才流失尤其嚴(yán)重。湖北省近年來(lái)接待的來(lái)自浙江、江蘇、廣東等地的招聘團(tuán)，招聘成功率超過(guò)了80%?！　臇|部地區(qū)遷入人口情況來(lái)看，東部地區(qū)在1995-2000年之間跨省遷入人口中有48.66%來(lái)之中部，江蘇、浙江、福建、廣東四省的比例都超過(guò)50%（見(jiàn)表1）?！　《?、對(duì)中部地區(qū)人才資源現(xiàn)狀的原因分析　　（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)人力資源需求的影響　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)人力資源的首要影響是存量方面，中部六省大部分是農(nóng)業(yè)大省，第一產(chǎn)業(yè)相對(duì)比重大，吸納的就業(yè)人口少，就業(yè)人

6、員的收入低。以湖北省為例，目前湖北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題是：第二、三產(chǎn)業(yè)的比重尤其是第三產(chǎn)業(yè)的比重偏低。那么結(jié)合人力資源市場(chǎng)來(lái)看，勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)又存在著第二、三產(chǎn)業(yè)失衡的現(xiàn)象。據(jù)經(jīng)濟(jì)調(diào)查資料顯示，2004年末，湖北省第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)為1042.9萬(wàn)人，其中第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)是426.3萬(wàn)人，只占了約40.9%，顯然第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)偏低，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)明顯偏高?！　。ǘ┤肆Y本投資少，效益偏低　　從表2中可以看到，1999-2003年國(guó)家教育投資逐年增加，1999年為3349億元，2003年為6208億元，增

7、加了46%，占GDP比重逐年上升。而同期中部地區(qū)教育總計(jì)由685億元上升到1192億元，增速為42%，但中部教育投資總計(jì)占國(guó)家教育投資總計(jì)的比重有下降的趨勢(shì)?！　∮捎诮逃度氲慕?jīng)費(fèi)不足，造成中部地區(qū)人力資本的貢獻(xiàn)率低，中部各省用于物質(zhì)資本的投入超過(guò)用于人力資本的投入，仍以固定資產(chǎn)投資為主帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率較低（僅湖北省在2003年達(dá)到了30.74%，其余均低于30%）。　　同時(shí)，人力資源的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)。學(xué)科專業(yè)的設(shè)置和社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人才市場(chǎng)結(jié)構(gòu)是緊密聯(lián)系的，前者為后者提供不可

8、缺少的人力資源，而后者又影響著學(xué)科專業(yè)的設(shè)置和調(diào)整變化。據(jù)調(diào)查，湖北省老工業(yè)基地的發(fā)展是瓶頸工人的技術(shù)等級(jí)偏低、技能單一、創(chuàng)新能力弱。湖北省聚集了大量高校，是個(gè)教育大省，可是怎么會(huì)在技術(shù)人才方面這么匾乏呢？究其原因，就在于人才資源類型、專業(yè)、學(xué)科結(jié)構(gòu)與工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及服務(wù)業(yè)信息化不相適應(yīng)?！　?/p>