水利工程管理中存在的問題與對(duì)策

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1、水利工程管理中存在的問題與對(duì)策水利工程建設(shè)是一項(xiàng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的系統(tǒng)工程，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著非常重要的地位。然而隨著水利工程建設(shè)規(guī)模的不斷增大，水利工程管理工作中存在的問題也逐漸突顯出來(lái)，這些問題如不能及時(shí)有效得到解決，將嚴(yán)重阻礙水利工程的順利建設(shè)和建成運(yùn)行，致使水利工程隱患重重，從而威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此解決水利工程管理中存在的諸多問題已勢(shì)在必行。1水利工程管理中存在的問題1.1質(zhì)量問題水利工程項(xiàng)目能否成功建設(shè)，其首要任務(wù)就是確保工程的質(zhì)量，這是水利工程管理中最重要的內(nèi)容。水利工程管理目前存在的質(zhì)量問題主要有如下幾點(diǎn)。其一

2、，水利企業(yè)的內(nèi)部管理制度不夠不完善，缺少對(duì)質(zhì)量問題的明確制度，導(dǎo)致質(zhì)量管理工作較混亂。其二，政府部門的監(jiān)管力度有待加強(qiáng)，由于工程項(xiàng)目多，對(duì)水利工程質(zhì)量控制缺乏持久性，進(jìn)而出現(xiàn)一些安全隱患。例如，部分水利施工企業(yè)的施工資質(zhì)不夠，為爭(zhēng)取中標(biāo)，招投標(biāo)階段采取借用資質(zhì)、借用人員的方法，但是業(yè)主部門把關(guān)不嚴(yán)，從而造成實(shí)際工程施工人員水平不高的現(xiàn)象。質(zhì)量管理的關(guān)鍵性在于竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，同時(shí)也是預(yù)防質(zhì)量出現(xiàn)問題的最后一道門。而在實(shí)際質(zhì)量管理過程中，質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)督力度不夠，致使竣工驗(yàn)收效果難以發(fā)揮;最后，在水利工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的不合格建材與偷工減料也是導(dǎo)致水利工程質(zhì)量發(fā)生問題的重要根

3、源所在。1.2安全問題施工安全問題長(zhǎng)期存在，但可有效控制、降低風(fēng)險(xiǎn)。部分工程施工中對(duì)安全問題重視程度不夠，容易造成大的安全隱患，這些安全問題大部分是由滯后低效的管理方法所造成。由此可見，當(dāng)前水利工程事業(yè)的安全管理水準(zhǔn)亟待提高。具體來(lái)說，這種滯后低效的管理方法體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)。(1)施工企業(yè)沒有足夠的重視安全管理，在思想方面出現(xiàn)不同程度的懶散。(2)施工安全體系不夠健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制度也缺乏完善。(3)嚴(yán)重缺乏安全管理方面的資金投人，安全設(shè)備或設(shè)施不齊全，經(jīng)常出現(xiàn)緊缺狀態(tài)。最后，一些施工安全資料存在填報(bào)不真實(shí)現(xiàn)象，施工建檔欠缺規(guī)范性，現(xiàn)場(chǎng)安全方面存在的缺陷比較突出?？偠?/p>

4、之，安全問題已成為我國(guó)水利工程管理碰到的突發(fā)性問題，水利施工企業(yè)在工程管理中應(yīng)當(dāng)對(duì)其正視并采取有效對(duì)策防止安全事故的發(fā)生。1.3成本問題成本問題一直是水利工程項(xiàng)目比較敏感的問題。在千方百計(jì)地降低水利工程項(xiàng)目成本的同時(shí)，也要考慮追求自身的高質(zhì)量，以此盡可能提高經(jīng)濟(jì)效益，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮作用的必然結(jié)果。所以，加強(qiáng)成本控制是強(qiáng)化水利工程管理的重大任務(wù)。但是在水利工程項(xiàng)目成本控制當(dāng)中，出現(xiàn)了一些比較突出的問題，并且導(dǎo)致水利工程成本問題的發(fā)生。(1)在面對(duì)越來(lái)越激烈的投標(biāo)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)與投標(biāo)費(fèi)用控制難度也正在日益加大。(2)項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)缺乏統(tǒng)一性，評(píng)估思想與方法既傳統(tǒng)又

5、比較混亂，欠缺創(chuàng)新。(3)有關(guān)工作人員的成本意識(shí)不夠強(qiáng)，浪費(fèi)了很多資金與資源。(4)在工程項(xiàng)目成本控制方面流于形式，沒有獲得應(yīng)有的實(shí)際效果。2水利工程管理問題的解決對(duì)策2.1加強(qiáng)水利工程質(zhì)量管理(1)提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)。工程項(xiàng)目若想確保質(zhì)量符合要求，首先要在思想意識(shí)方面人手，水利工程也不例外。充分講解質(zhì)量不合格所造成的后果，讓其在思想方面認(rèn)識(shí)到質(zhì)量管理的關(guān)鍵性，致使在施工過程中可以嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，保證工程質(zhì)量管理水準(zhǔn)得到有效提高。強(qiáng)化培養(yǎng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的質(zhì)量意識(shí)，對(duì)于操作技術(shù)與精密度要求具備一個(gè)更高的水平，在施工過程中遇到難度比較大的工序需要從技術(shù)能力方面人手，使施工

6、人員的質(zhì)量意識(shí)得到有效提高。(2)嚴(yán)格的技術(shù)管理。在施工過程中，為了防止包工隊(duì)伍缺少施工資質(zhì)、技術(shù)水準(zhǔn)與質(zhì)量管理，造成工程質(zhì)量問題發(fā)生。在水利工程項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包與分包時(shí)，適當(dāng)提高包工隊(duì)伍的準(zhǔn)入要求具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。如此便能從源頭上淘汰掉部分不合格的小型施工隊(duì)伍，從而有助于嚴(yán)把質(zhì)量人門關(guān)。(3)強(qiáng)化監(jiān)管與質(zhì)量責(zé)任制。水利工程質(zhì)量是否過關(guān)，與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否對(duì)質(zhì)量方面投入足夠的重視息息相關(guān)。因此，水利工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須對(duì)質(zhì)量問題提起高度重視，實(shí)行工程質(zhì)量的終身責(zé)任制。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的施工人員與技術(shù)人員要嚴(yán)格實(shí)行管理責(zé)任制，將施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量責(zé)任制度層層落實(shí)到位，一旦發(fā)生質(zhì)量問題

7、，能夠按照責(zé)任制將責(zé)任追究到底，這在一定程度上可以有效提高水利工程質(zhì)量。2.2加強(qiáng)水利工程安全管理(1)強(qiáng)化安全管理制度。無(wú)規(guī)矩不成方圓，如果想做好水利工程的安全管理工作，就必須健全安全管理制度。具體地來(lái)說，施工企業(yè)需要提前制定安全管理制度，不斷加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的力度，將安全管理每個(gè)環(huán)節(jié)加以細(xì)化，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，組織編寫與實(shí)施設(shè)計(jì)安全方案，對(duì)安全系數(shù)高的項(xiàng)目的管理力度要加強(qiáng)控制，便于具備完善的體系認(rèn)真落實(shí)管控。(2)認(rèn)真做好安全管理，強(qiáng)化安全防范。水利工程安全管理能力是否能夠得到有效提升，在于是否具備良好的安全預(yù)防措施，施工企業(yè)必須從全體