比較優(yōu)勢與發(fā)展戰(zhàn)略——對“東亞奇跡”的再解釋(2)

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1、比較優(yōu)勢與發(fā)展戰(zhàn)略——對“東亞奇跡”的再解釋(2)

2、第1　日本和亞洲"四小龍"為什么能夠不同于其他發(fā)展中經(jīng)濟，而在較早的階段上放棄趕超戰(zhàn)略呢?經(jīng)濟學家也嘗試做出解釋。而我們將這些經(jīng)濟與那些固守趕超戰(zhàn)略的經(jīng)濟作比較時，會發(fā)現(xiàn)兩者截然不同之處在于前者的人均自然資源占有水平很低，同時人口規(guī)模較小。趕超戰(zhàn)略是一種效率很低、浪費很大的發(fā)展道路，一個經(jīng)濟能夠在多久的時期持續(xù)推行趕超戰(zhàn)略，通常取決于兩個因素。第一是人均自然資源的豐裕程度。自然資源可供無償開發(fā)的程度，決定了一個經(jīng)濟在低效率的發(fā)展戰(zhàn)略下得以延續(xù)的時間長短。第二是人口的規(guī)模。人口規(guī)模的大小決定了對資源浪費的人均負擔程度，相對小的人口規(guī)模就無法

3、維持長期的資源浪費?！　∪毡竞蛠喼?四小龍"由于經(jīng)濟規(guī)模太小、人均擁有的自然資源太少，在發(fā)展的早期，政府每次想要推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略時，馬上就遇到財政赤字增大、外貿(mào)收支不平衡、通貨膨脹過高的難題，因而無法堅持下去，只好放棄政府的積極干預，而由企業(yè)自由選擇。企業(yè)要實現(xiàn)利潤最大化這個目標，在選擇技術和產(chǎn)業(yè)時，就必須以充分利用經(jīng)濟中資源稟賦的比較優(yōu)勢為出發(fā)點。日本和亞洲"四小龍"遵循比較優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟，是在政府放棄了趕超戰(zhàn)略后企業(yè)自發(fā)選擇的結果?？梢?，它們都沒有把按照比較優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟作為一種主動的政策選擇。但是，既然它們成功的經(jīng)驗表明遵循比較優(yōu)勢原則可以快速地發(fā)展經(jīng)濟，作為后來者，就應該以此作為

4、替代傳統(tǒng)趕超戰(zhàn)略的一種主動的戰(zhàn)略選擇?！　倪@里我們也可以看到趕超戰(zhàn)略與比較優(yōu)勢戰(zhàn)略之間的一個最重要的差別。無論是早期重商主義者、德國的歷史學派經(jīng)濟學、以及"霍夫曼定律"，還是第二次世界大戰(zhàn)之后傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟學中五花八門的發(fā)展戰(zhàn)略的倡導者，以及推行形形色色趕超戰(zhàn)略的實踐者〖注：80年代世界銀行邀請那些曾經(jīng)以某種發(fā)展理論和政策而著稱一時的經(jīng)濟學家以及一些評論家，回顧了他們理論的實施效果，后來形成文集(邁耶等，1988年)?！剑及旬a(chǎn)業(yè)結構和技術結構的差異看做是發(fā)達經(jīng)濟與落后經(jīng)濟之間的根本差別。于是，發(fā)展經(jīng)濟學文獻中的"大推進理論"或"中心-外圍理論"，實踐中的重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略或進口替代戰(zhàn)略，

5、都把提升一個經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結構和技術結構視為經(jīng)濟發(fā)展和趕超發(fā)達經(jīng)濟的同義語〖注："發(fā)展不可避免的先決條件就是工業(yè)化"(普雷維什語，見伊特韋爾等，1992年，第1001頁)，而"重工業(yè)的發(fā)展就是工業(yè)化的同義語"(尼赫魯語，見孫培均主編，1991年，第51頁)就是最典型的一些說法?！?。為了提升產(chǎn)業(yè)結構和技術結構，這些國家或地區(qū)高度動員有限的資源，人為地扶持一兩個資本密集型的產(chǎn)業(yè)。　　問題在于，產(chǎn)業(yè)結構和技術結構的升級，都是經(jīng)濟發(fā)展過程中的內(nèi)生變量，即它們僅僅是發(fā)展的結果，或者說是一個經(jīng)濟中資源稟賦結構變化的結果。資源稟賦結構是指一個經(jīng)濟中自然資源、勞動力和資本的相對份額。自然資源通常是給定的；勞動

6、力增加的速度取決于人口的增長率，國家之間并無巨大的差異，一般在1%-3%之間；所以，惟一可以有巨大的增長差異的資源是資本。有的國家可以達到年平均20%-30%的資本積累速度，而有的國家僅能達到10%甚至更低的年平均資本積累率。如果這種差異持續(xù)一個較長的時期，譬如說一個世紀，將會產(chǎn)生巨大的不同。因此，當我們討論資源稟賦結構的提升時，事實上是指資本相對豐裕程度的提高?！　≡诎l(fā)展的早期階段或當今的發(fā)展中國家，資源結構的特征是資本的嚴重缺乏。在通過扭曲要素價格和其他經(jīng)濟管制人為推行重工業(yè)化的情況下，所能做到的也僅僅是把有限的資本傾斜地配置到幾個產(chǎn)業(yè)上，與此同時必須壓抑其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此必然產(chǎn)生的

7、幾個問題是：　　第一，以犧牲經(jīng)濟整體進步為代價的少數(shù)產(chǎn)業(yè)的趕超，不足以支持資源結構的升級或總體經(jīng)濟實力的提高。受保護產(chǎn)業(yè)沒有競爭力，利潤低，經(jīng)濟剩余少；受壓抑產(chǎn)業(yè)沒有資本，也難以形成有效的生產(chǎn)力，因此也提供不了足夠的資本積累。在這種狀況下，資源結構的升級最終只能落空。前蘇聯(lián)就是一個典型的例子。由于推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，國家用強制性計劃手段動員資源，使其軍事工業(yè)和空間技術產(chǎn)業(yè)得到高度發(fā)展，在冷戰(zhàn)期間堪與超級大國美國媲美，其工業(yè)產(chǎn)值與發(fā)達經(jīng)濟比較也不算低，但在以人均國民生產(chǎn)總值衡量的綜合國力和資源結構水平上，前蘇聯(lián)與美國等發(fā)達資本主義國家相比，差距并未縮小。更重要的是，前蘇聯(lián)在民生工業(yè)上極端

8、落后，人民生活水平長期得不到改善。第二，趕超戰(zhàn)略所扶持的產(chǎn)業(yè)部門，由于不符合資源稟賦的比較優(yōu)勢，只好完全依賴于扭曲價格和國家保護政策才得以生存。在缺乏競爭的條件下，它們固然可以成長起來，并在統(tǒng)計意義上改變國家的產(chǎn)業(yè)結構狀況，但這些產(chǎn)業(yè)必然是缺乏效率的，毫無競爭能力可言。中國在改革過程中，國有企業(yè)特別是那些資本密集型產(chǎn)業(yè)的國有企業(yè)所面臨的窘境就證明了這一點。第三，在趕超戰(zhàn)略下，違背比較優(yōu)勢所形成的畸形產(chǎn)業(yè)結構與勞動力豐富的