關于企業(yè)內(nèi)部審計職能的問題研究

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1、關于企業(yè)內(nèi)部審計職能的問題研究摘要:伴隨著國內(nèi)改革的不斷深化,國際形勢的日趨復雜,企業(yè)面臨的竟爭也愈加激烈。內(nèi)部審計作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,是一種為改善組織的經(jīng)營管理而設計的獨立的、客觀的監(jiān)督、確認與咨詢活動,是一種強化企業(yè)經(jīng)營管理的重要手段。因此,明確內(nèi)部審計職能定位,建立現(xiàn)代、科學、高效的內(nèi)部審計體系己成為當務之急。關鍵詞:內(nèi)部控制;內(nèi)部審計;審計職能;中圖分類號:F239.45文獻標識碼:A文章編號:1674-3520(2015)-04-00-01一、內(nèi)部審計基礎理論概述內(nèi)部審計是在一個單位內(nèi)部對各種經(jīng)營活動與控制系統(tǒng)所進行的獨立評價,它由獨立于被審部門的內(nèi)部審計機構或內(nèi)

2、部審計人員來完成,是為了檢查單位內(nèi)部各項既定的政策、程序是否貫徹、建立的標準是否遵循、資源的利用是否合理有效以及企業(yè)的目標是否達到[1]。內(nèi)部審計的獨立性的職能要求內(nèi)部審計機構不能承擔任何具體的管理責任。內(nèi)部審計的職責之一是接受委托對本企業(yè)其他職能部門履行經(jīng)濟責任的情況進行監(jiān)督,對企業(yè)整個管理系統(tǒng)的有效性、科學性進行評價。內(nèi)部審計由于服務對象、審計內(nèi)容的差異,使得其職能在不同的發(fā)展階段也有所不同。內(nèi)審職能隨著組織管理理論與實踐的前進而不斷演變[2]。通過對內(nèi)部審計職能定位演變過程的分析,可以挖掘其的本質(zhì),明確內(nèi)審職能定位的依據(jù),從而合理定位內(nèi)部審計的職能。還包括傳統(tǒng)的內(nèi)部審計職能和現(xiàn)代

3、的內(nèi)部審計職能。20世紀以來,國際經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,科學技術發(fā)展迅速,面對強大的競爭壓力,為使企業(yè)立于不敗之地、始終保持強大的競爭力,就迫切需要加強內(nèi)部控制和完善內(nèi)部管理制度,改善經(jīng)營管理模式于是西方發(fā)達國家率先完成企業(yè)內(nèi)部審計制度,打破傳統(tǒng)財務審計束縛,開展了內(nèi)部管理審評、經(jīng)營管理審計、經(jīng)營活動審核等工作,是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的幵端改革開放三十多年來,中國的經(jīng)濟、科技、信息化得到了空前發(fā)展,企業(yè)發(fā)展迅速而且競爭激烈,特別是近十年來,中國經(jīng)濟發(fā)展速度令世界震驚。二、企業(yè)內(nèi)部審計職能存在的問題在整個審計體系中,審計計劃的制定是前提、也是基礎。制定審計計劃就是如何充分合理的分配利用企業(yè)的有限

4、資源。通常情況下,內(nèi)部審計人員在制定審計計劃時需要走四步:第一步是評估企業(yè)的風險;第二步是整體考慮企業(yè)各層次和審計資源;第三步就是在前兩步的基礎上確定審計目標、制定審計計劃;第四步就是根據(jù)企業(yè)環(huán)境的變化對審計計劃中需要修改的內(nèi)容進行調(diào)整。然而實際上并非如此。內(nèi)部審計的獨立性包括兩個方面:一是審計組織機構的獨立;二是內(nèi)部審計人員履行職責是免受威脅。隨著企業(yè)制度不斷完善,雖然公司基本上脫離了政府的干預,但是仍有許多內(nèi)部審計機構隸屬于會計部門、監(jiān)督部門等部門領導,公司的最高領導不能直接支配內(nèi)部審計機構,大大的削弱了內(nèi)部審計的獨立性。多數(shù)內(nèi)部審計機構缺乏企業(yè)風險管理方面的知識,風險控制效果不明

5、顯。具體表現(xiàn)為:內(nèi)部審計人員風險意識不足,對存在于審計過程中的風險問題不能全面的識別,自然也就不能合理評估企業(yè)的風險;審計方法不夠科學,對企業(yè)做大風險的評估、重要性水平的確定都不達標;在審計過程中多使用習慣性思維,并沒有嚴格遵照法律法規(guī),首先考慮的永遠是績效,對基礎工作并沒有足夠重視。還有內(nèi)部審計人員的獨立性不強、內(nèi)部審計人員的繼續(xù)教育不系統(tǒng)、內(nèi)部控制存在很多缺陷。在我國,大多數(shù)企業(yè)并沒有建立完善的風險管理體系,雖然有的企業(yè)己經(jīng)建立了,但是并不能對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的風險進行全面的分析評估[3]。這都會阻礙先進的審計方法的普及。三、企業(yè)內(nèi)部審計職能對策內(nèi)部審計是在一個組織內(nèi)部建立的一種

6、獨立的評價活動,并作為對該組織的活動進行審查和評價的一種服務。內(nèi)部審計的重要作用之一是通過風險評估,保證高級管理者和董事會知曉公司經(jīng)營所面臨的重要風險,以及時制定相應的程序對風險進行管理,防患于未然。因此,企業(yè)必須及時走出對內(nèi)部審計認識的誤區(qū)、設置合理的內(nèi)部審計機構、不斷提高內(nèi)部審計人員的素質(zhì)。制定完善的審計計劃,改進公司治理中企業(yè)內(nèi)部審計的措施,根據(jù)公司治理對內(nèi)部審計的要求及內(nèi)部審計在公司治理中應具有的作用,探討了一系列改進公司治理中企業(yè)內(nèi)部審計的措施:依據(jù)公司治理中企業(yè)內(nèi)部審計目標、職能、對象的要求和現(xiàn)代企業(yè)管理理念,樹立公司治理中企業(yè)內(nèi)部審計人性化服務理念。增強內(nèi)部審計的獨立性,

7、我國企業(yè)內(nèi)部審計的獨立性主要受其組織體系和隸屬關系的影響。其直接領導在企業(yè)的層次越高,審計獨立性就越強,開展審計工作就越容易。將內(nèi)部審計部門和企業(yè)的其他部門獨立開,使內(nèi)部審計人員與其審計項目做到實質(zhì)上的獨立,可以保證審計結果的客觀、公正與真實。完善內(nèi)部審計人員的繼續(xù)教育,為了提高企業(yè)審計隊伍的專業(yè)水平,企業(yè)應該嚴格執(zhí)行審計職業(yè)資格制度,保證審計人員的專業(yè)性,同時也要監(jiān)督審計人員不斷學習、不斷進步,為審計人員定期開展培訓學習,是他們與時倶進,與企

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