現(xiàn)代公文的寫作與處理：公文格式

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1、現(xiàn)代公文的寫作與處理：公文格式公文的書面格式公文的書面格式，又稱“文件式”公文，是指公文全部文面組成要素的排列順序和標(biāo)識規(guī)則?！秶倚姓C(jī)關(guān)公文格式》將公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置于公文首頁紅色反線（寬度同版心，即156mm）以上的各要素統(tǒng)稱眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱為主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。一、眉首眉首，又稱文頭、版頭，處于公文首頁紅色反線（寬度同版心，即156mm）以上（約占首頁的1/3），包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、

2、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等六個要素。（一）公文份數(shù)序號公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。如需標(biāo)識公文份數(shù)序號，用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標(biāo)識在版心左上角第1行，采用紅色號碼套印。密級公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)識公文份數(shù)序號，其他公文可不標(biāo)識。（二）秘密等級和保密期限秘密等級是指公文內(nèi)容涉密程度的等級。涉及黨和國家機(jī)密的公文都應(yīng)標(biāo)明密級和保密期限。黨和國家機(jī)關(guān)公文的密級分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級。公文如需標(biāo)識秘密等級，用3號黑體字，頂格表示在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標(biāo)識秘密等級和

3、保密期限，用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。標(biāo)明密級的同時應(yīng)標(biāo)注保密期限，保密期限根據(jù)實際情況確定，一般分一年以內(nèi)、一年及一年以上、長期和期限不作標(biāo)注。期限不作標(biāo)注一般按保密期限20年認(rèn)定。如：秘密★6個月、機(jī)密★3年、絕密★長期。（三）緊急程度緊急程度是指公文辦理與傳遞的時效性要求。黨的機(jī)關(guān)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“加急”，行政機(jī)關(guān)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”；緊急電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。如

4、需標(biāo)識緊急程度，用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需同時標(biāo)識秘密等級與緊急程度，秘密等級頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第2行。（四）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識又稱文件名稱或文件機(jī)關(guān)名稱，由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”（或加括弧標(biāo)注文種名稱）組成，如“江西省人民政府文件”、“江西省教育廳文件”。聯(lián)合行文時應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布，標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對于上報的公文

5、，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心上邊緣為80mm。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字，用紅色標(biāo)識。字號由發(fā)文機(jī)關(guān)以醒目美觀為原則酌定，但一般應(yīng)小于22mm×15mm。（五）發(fā)文字號發(fā)文字號是發(fā)文機(jī)關(guān)公文的排列順序號，由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號組成。年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“[]”括入；序號不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。如“國發(fā)[XX]1號”的意思是國務(wù)院XX年1號文件，其中，“國發(fā)”就是國務(wù)院的機(jī)關(guān)代字，“[XX]”就是發(fā)文年份，“1號”就是發(fā)文序號。議案、批復(fù)和函，一般在發(fā)

6、文機(jī)關(guān)之后加“函”字，如國務(wù)院這三種公文的發(fā)文字號便寫作“國函[20××]１號”。聯(lián)合行文的發(fā)文字號，只標(biāo)注主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。發(fā)文字號的位置在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識下空2行，用3號仿宋體字，居中排布；發(fā)文字號之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。（六）簽發(fā)人簽發(fā)人是發(fā)文機(jī)關(guān)核準(zhǔn)并簽發(fā)本份公文的主要負(fù)責(zé)人或主持工作的負(fù)責(zé)人。上報的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側(cè)。發(fā)文字號左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；簽發(fā)人用3號仿宋體字，簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號，冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。二、主體置于紅色反線（不含

7、）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱為主體。主體包括公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附件、成文時間、公文生效標(biāo)識和附注等7個要素。（一）公文標(biāo)題公文標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由（公文的主要內(nèi)容或發(fā)文目的）、公文種類三部分組成。如《國家教育委員會關(guān)于改革和發(fā)展成人教育的決定》，“國家教育委員會”是發(fā)文機(jī)關(guān)，“關(guān)于改革和發(fā)展成人教育”是事由，“決定”是公文種類。公文標(biāo)題的四種寫法。一是由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和公文種類組成。這是公文的常用標(biāo)題，大部分公文都采用這種標(biāo)題。如《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)的若干意見》。二是由

8、事由和公文種類組成，省略了發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。如《關(guān)于勞動能力鑒定有關(guān)問題的通知》。三是由發(fā)文機(jī)關(guān)和公文種類組成，省略了事由。如《中華人民共和國國務(wù)院令》。四是只寫公文種類。如《布告》、《通知》等。共3頁，當(dāng)前第1頁公文標(biāo)題具體寫作中，概括事由極為重要。概括事由的方法習(xí)慣上采用介詞“關(guān)于”和表達(dá)公文主要內(nèi)容的詞組組成介詞詞組，格式為“關(guān)于……的”，作為公文種類的定語。公文標(biāo)題位于紅色反線下空2行，用2號小標(biāo)宋體字，可分