關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)

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1、關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)屮共**縣委**縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)若干問(wèn)題的意見(jiàn)縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支撐力量。大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康**的基礎(chǔ)工程，是加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的迫切要求。為更好更快地發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，根據(jù)省委、省政府《關(guān)于加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（湘發(fā)（2004）17號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：一、總體要求1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，牢固

2、樹立、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力，按照全面建設(shè)小康#的要求，大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。2、目標(biāo)任務(wù)。到2010年，全縣GDP總量從2003年的31.34億元增加到85億元，年均增長(zhǎng)16%;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2003年的2843元增加至IJ7201元；財(cái)政總收入從2003年的1.52億元，±曾加到5億元，年均增長(zhǎng)18.5%;縣級(jí)地方財(cái)政收入從2003年的1.24億元增加到3.5億元，年均增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)化率從20

3、03年的20.8%提高到35%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配性收入從2003年的5400元增加到10800元，年均增長(zhǎng)10.4%;農(nóng)村居民人均純收入從2003年的1211元增加到2500元，年均增長(zhǎng)11%。全縣三大產(chǎn)業(yè)之比要由2003年的31.6:28.4:40.0調(diào)整為18:41:41。力爭(zhēng)進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣前20名。3、基本原則。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)群眾利益，尊重群眾首創(chuàng)精神，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力；堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，立足形成經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)率先發(fā)展，中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

4、加快發(fā)展的格局。堅(jiān)持與國(guó)家扶貧開發(fā)、湘西地區(qū)開發(fā)相結(jié)合，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省的戰(zhàn)略部署，搶抓機(jī)遇，用足用活用好政策，多上項(xiàng)冃，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政增松和群眾增收。二、發(fā)展重點(diǎn)4、人力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。工業(yè)要按照“三年打基礎(chǔ)、五年見(jiàn)成效、七年進(jìn)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略部署實(shí)施。到2010年發(fā)展規(guī)模工業(yè)企業(yè)80家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30億元，形成布局科學(xué)、發(fā)展協(xié)調(diào)的新型工業(yè)化體系。一要立足我縣資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，整合現(xiàn)有工業(yè)資源。突出造紙業(yè)和金銀花產(chǎn)業(yè)化建設(shè)兩大重點(diǎn)，培育建材（水泥）、林竹加工（周旺家伲、高密度纖維板）、農(nóng)副產(chǎn)品加工（“三辣”，“四寶”：金銀花、百合、尾參、苡米，肉食

5、出門，富硒大米，得天灑業(yè)）、能源（水電和礦產(chǎn)開發(fā)）等叫大支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批勞動(dòng)密集型企業(yè)。以國(guó)家扶貧開發(fā)和湘西地區(qū)開發(fā)為契機(jī)，主抓規(guī)模工業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)扶植和支持高檔卷煙紙、恒隆生物、銀海制藥、運(yùn)發(fā)包裝、桃花食品、匯隆食品、得天酒業(yè)、周旺家伲、恒遠(yuǎn)水電、石門和晨旭水泥等骨干企業(yè)。二要抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)國(guó)土、資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)匯集，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展;縣城重點(diǎn)建好紫霞、紫陽(yáng)、紫光三個(gè)工業(yè)基地；到2010年，縣城工業(yè)園區(qū)要實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值20億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收2億元以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)辦好803經(jīng)濟(jì)小區(qū)、周旺家愀、861經(jīng)濟(jì)小區(qū)、荷香橋煙花、六都寨紙業(yè)等

6、5個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)要實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收1000萬(wàn)元以上。三要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化。走一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，努力提高工業(yè)的質(zhì)量和效益。5、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基地建設(shè)，大力發(fā)展生豬、林竹、中藥材、蔬菜、煙葉、優(yōu)質(zhì)稻等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好“三辣”“四寶”文章。中藥材要建好以小沙江等高海拔區(qū)域?yàn)橹行牡慕疸y花基地，以七江為中心的尾參基地，以北山、山界等為中心的百合基地，以金石橋?yàn)橹行牡能用谆兀患Z食要建好以羊古坳、司門前、七江、高

7、坪、羅洪、南岳廟、橫板橋等為屮心的優(yōu)質(zhì)稻基地；蔬菜要建好以虎形山、麻塘山等為屮心的反季節(jié)蔬菜基地，320國(guó)道沿線五里、九龍、井塘等地為中心的人棚蔬菜基地和山界、三閣司等為中心的“三辣”基地；煙葉要建好以周旺、雨山、灘頭、石門、荷香橋、荷田等為中心的煙葉基地，形成年產(chǎn)5萬(wàn)擔(dān)的生產(chǎn)能力；林竹要建好以大水田、西洋江、鴨田、灘頭、巖口等為中心的生產(chǎn)基地；全縣要全面抓好以生豬、牛、羊等為主的養(yǎng)殖業(yè)。大力抓好農(nóng)產(chǎn)品加工開發(fā)，到2010年全縣發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)300家以上，其屮年產(chǎn)值50⑻萬(wàn)元以上的企業(yè)10家以上，使全縣農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)30%以上，加工流通總值達(dá)15億元

8、以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足本地特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦或引進(jìn)1-2家年產(chǎn)值上千萬(wàn)元的龍頭企業(yè)在縣內(nèi)落