國外教育城市發(fā)展概況與啟示.doc

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1、外教育城市發(fā)展概況與啟示“教育城市”是1990年在巴塞羅那召開的第一屆教育城市國際會議基礎(chǔ)上開展的城市運(yùn)動,會上形成了《教育城市章程》并建立了以教育力量驅(qū)動城市發(fā)展的原則,呼吁重視城市居民的教育熏陶。此后,通過每兩年一屆的教育城市大會的召開以及其他相關(guān)活動,教育城市所確立的理念逐步得到傳播和實(shí)施。在1994年召開的第三屆教育城市國際會議上成立了國際教育城市協(xié)會,協(xié)會通過規(guī)范化的組織活動不斷地將教育城市運(yùn)動推廣開來。目前共有37個(gè)國家的456座城市加入,其成員城市分布涉及非洲、美洲、亞太和歐洲。但是從目前情況來看,國內(nèi)對教育城市的介紹和研究相對較少。教育城市的理念和做法對于中國城市的

2、發(fā)展具有一定的借鑒意義。一、教育城市的興起背景教育城市的興起與城市生活所面臨的危機(jī)與挑戰(zhàn)是緊密聯(lián)系在一起的,是與城市本身愈加復(fù)雜化而產(chǎn)生出的人的新需要相聯(lián)系的,更是本與全球范圍內(nèi)以終身教育思潮為首的各種理念的影響相聯(lián)系的。首先,城市生活本身面臨的越來越多的挑戰(zhàn)和危機(jī)使得人們認(rèn)識到通過教育反制這些不利因素。巴塞羅那前市長PasqualMaragall談到該市在教育城市創(chuàng)建之前的狀況時(shí)指出:“那時(shí)候,城市長期顯示出缺乏民主和自治,疏忽城市規(guī)劃,缺乏公共和私人投資,普遍缺乏志向和自尊?!薄墩鲁獭返男蜓灾幸仓赋隽诉@種危機(jī)的表現(xiàn):不當(dāng)和負(fù)面教育力量的影響,兒童的權(quán)利和青年的主體性得不到保障,

3、多種文化之間的不平衡與沖突,對城市文化身份的認(rèn)同得不到尊重以及在不確定世界中人們以否定他人或相互猜疑的形式追求安全感,等等。同樣,與教育城市概念直接相關(guān)的平等、包容的市民身份、凝聚力、可持續(xù)發(fā)展以及和平教育等概念,也體現(xiàn)出了教育城市是在面臨不平等、缺乏市民意識、缺乏凝聚力、不可持續(xù)以及戰(zhàn)爭陰影背景下興起的。其次,城市本身愈加復(fù)雜化,人們對城市認(rèn)識的需要不斷增強(qiáng)。城市的產(chǎn)生與發(fā)展是人類理性不斷增長的結(jié)果,由原來自然形成的城市到現(xiàn)代越來越注重規(guī)劃和設(shè)計(jì)的城市,單一功能的城市越來越走向功能疊加,其復(fù)雜性正在不斷增加。從城市自身發(fā)展的需要來說,其發(fā)展越來越需要教育作為支撐;從城市中人的存在

4、來講,面對城市與日俱增的復(fù)雜性,單純依靠學(xué)校教育已經(jīng)不能滿足人們對城市認(rèn)識的需要城市本身復(fù)雜程度的加深逼仄著城市人必須通過各種教育形式來認(rèn)識城市、適應(yīng)城市、改造城市以及引領(lǐng)城市。如何在一座高速運(yùn)行而又不斷受到各種變革影響的現(xiàn)代城市中生存,如何適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展越來越成為人們思考的重點(diǎn)。最后,以終身教育思潮為首的教育理念的巨大影響是教育城市產(chǎn)生的重要背景。教育城市運(yùn)動的興起與具有廣泛影響的終身教育思潮是分不開的。20世紀(jì)60年代,法國教育家保羅?朗格朗在《終身教育引論》一書中在對現(xiàn)代人所面對的各種挑戰(zhàn)描述的基礎(chǔ)上指出對教育的新理解終身教育是指“教育這個(gè)詞所包含的所有意義,包括了教育的各

5、個(gè)方面、各種范圍,包括從生命運(yùn)動的一開始到最后結(jié)束這段時(shí)間的不斷發(fā)展,也包括了在教育發(fā)展過程中的各個(gè)點(diǎn)與連續(xù)的各個(gè)階段之間的緊密而有機(jī)的內(nèi)在聯(lián)系。”這一理解標(biāo)志著終身教育思潮的形成。此后,這一思潮逐漸開始顯現(xiàn)其影響。1965年聯(lián)合國教科文組織在巴黎召開國際成人教育會議時(shí)對朗格朗的提案進(jìn)行了肯定;隨后在國際21世紀(jì)教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的雅克?德洛爾報(bào)告《教育財(cái)富蘊(yùn)藏其中》中又一次得以肯定;1972年以埃德加?富爾為首撰寫的聯(lián)合國教科文組織報(bào)告《學(xué)會生存》將終身教育與終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)社會作為三個(gè)基本概念。終身教育思潮及其理念逐漸被各種文化教育文本所采納并在全球范圍內(nèi)滲透于各種

6、活動中,其理念與相關(guān)活動的推廣為教育城市的興起奠定了思想根基。這種影響在《章程》序言中有明顯體現(xiàn):“21世紀(jì)初,所有的世代顯然都需要終生學(xué)習(xí)的機(jī)會,教育內(nèi)涵也需不斷更新?!倍?、教育城市的內(nèi)涵“教育城市”的來源“教育城市”由英文“EducatingCities”翻譯而來。在上世紀(jì)70年代,世界經(jīng)合組織從其成員國邀請了7個(gè)城市資助建立教育城市計(jì)劃,由此這一概念開始出現(xiàn)。埃德加?富爾等人在1981年也曾提出“教育城市”:“它是一個(gè)社會和教育本身之間性質(zhì)變化關(guān)系的術(shù)語,一種能提供這種教育空間、能將其自身放置在這樣一個(gè)位置的社會形態(tài)都可以將自身命名為‘教育城市’?!钡@兩次都未引起較大影響。

7、運(yùn)動的推動和組織者認(rèn)為,“教育城市”是在另一種表述一一“教育城市”的啟發(fā)下,由巴塞羅那市議會在1989年發(fā)明和采用,并將之作為建議融合進(jìn)為市民開展的各種形式的教育之中。此后,隨著教育城市運(yùn)動的開展,這一概念得到認(rèn)可并傳播開來。“教育城市”的定義“教育城市”中的“教育”二字并非僅僅是指“學(xué)校教育”,而是包含正規(guī)教育、非正規(guī)教育和非正式教育在內(nèi)的廣泛教育活動。嚴(yán)格來說,教育城市并沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。正如JoanManueldelPozo指出的那樣:“像其他理念一樣,教育城

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