企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南

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1、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南一、基本情況（一）單位的基本情況調(diào)查1、單位名稱、詳細(xì)地址、地理位置、所處地形地貌、廠址的特殊狀況（如上坡地）等；2、當(dāng)?shù)貧夂颍庀螅┨卣?，降雨量及暴雨期等?、救援力量及裝備；4、其他。（二）單位環(huán)境污染事故危險(xiǎn)源基本情況的調(diào)查1、主、副產(chǎn)品及生產(chǎn)過(guò)程的中間體等名稱及日產(chǎn)量，原材料、燃料名稱及日用量，列出危險(xiǎn)物質(zhì)的明細(xì)表等；2、生產(chǎn)工藝流程說(shuō)明，主要生產(chǎn)裝置說(shuō)明，危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存方式（槽、罐、池、堆放等）、最大容量及日常儲(chǔ)量，生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)備的平面布置圖，雨水或污水收集管網(wǎng)圖

2、等；3、污染物的產(chǎn)生量、污染治理設(shè)施去除量及處理后廢物產(chǎn)生量，工藝流程說(shuō)明及主要設(shè)備、構(gòu)筑物說(shuō)明，企業(yè)其他環(huán)境保護(hù)措施等；4、危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生量，轉(zhuǎn)移、處置情況，危險(xiǎn)廢物處理單位名稱、地址、聯(lián)系方式、資質(zhì)、處理場(chǎng)所的位置等；5、危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物等運(yùn)輸單位、運(yùn)輸方式、日運(yùn)量、運(yùn)地、運(yùn)輸路線等；（三）周邊環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的調(diào)查1、周邊區(qū)域50米、100米、500米，1公里、3公里、5公里等常住人數(shù)；居民點(diǎn)、自然村、學(xué)校、機(jī)關(guān)等社會(huì)關(guān)注區(qū)的名稱、聯(lián)系方式、與單位的距離和方位圖；周邊企業(yè)基本情況；2、產(chǎn)生污

3、水排放去向，排放到水體及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；區(qū)域地下水或海水執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；3、周邊區(qū)域道路情況；4、區(qū)域空氣質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；5、其他周邊環(huán)境敏感區(qū)情況及位置說(shuō)明。（四）環(huán)境保護(hù)目標(biāo)潛在的危險(xiǎn)性分析基本方法可參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置成立指揮中心。（二）組成人員1、主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員；2、現(xiàn)場(chǎng)指揮人。（三）主要職責(zé)1、組織制定應(yīng)急預(yù)案；2、負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動(dòng)；3、確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員；4、協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)工作；5、批準(zhǔn)預(yù)案的啟動(dòng)與終止；6

4、、確定事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)；7、事故信息上報(bào)及有可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作；8、接受政府的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)調(diào)事故的處理；9、組織應(yīng)急預(yù)案演練；10、負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù)；11、負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新；12、負(fù)責(zé)組織外部評(píng)審。三、事故報(bào)告與通報(bào)（一）企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序；（二）外部報(bào)告時(shí)限要求及程序；（三）事故報(bào)告內(nèi)容；（四）通報(bào)可能受影響的區(qū)域；（五）被報(bào)告人及聯(lián)系方式的清單；（六）24小時(shí)有效的報(bào)警裝置；（七）24小時(shí)有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。四、污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施（一）應(yīng)急過(guò)程中使用的藥劑及工具；

5、（二）應(yīng)急過(guò)程中采用的工程技術(shù)說(shuō)明；（三）應(yīng)急過(guò)程中工藝生產(chǎn)過(guò)程中所采用應(yīng)急方案及操作程序；工藝流程中可能出現(xiàn)問(wèn)題的解決方案；應(yīng)急時(shí)緊急停車停產(chǎn)的基本程序；基本控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法；（四）污染治理設(shè)施的應(yīng)急方案；（五）事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離的方式、方法、地點(diǎn)；（六）危險(xiǎn)區(qū)的隔離；危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法；（七）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；（八）處置事故可能產(chǎn)生二次污染的處理措施；五、搶險(xiǎn)、救援及控制措施（一）救援人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施（二）搶險(xiǎn)、

6、救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施；（三）現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法；（四）應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度；（五）控制事故擴(kuò)大的措施；（六）事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施；（七）污染治理設(shè)施的運(yùn)行和控制。六、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治及醫(yī)院救治人員出現(xiàn)受傷時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)急救的有關(guān)方法；轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；藥物、器材儲(chǔ)備信息。七、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消（一）事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施；（二）確定現(xiàn)場(chǎng)凈化方式、方法；（三）明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍；（四）洗消后的二次污染的防治方案。八、事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)和善后（一

7、）撤點(diǎn)、撤離和交接程序（二）受影響區(qū)域的連續(xù)環(huán)境監(jiān)測(cè)；（三）應(yīng)急終止的條件；（四）事故后的生態(tài)環(huán)境措施；（五）應(yīng)急終止的程序。九、應(yīng)急終止后的行動(dòng)（一）通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除；（二）環(huán)境應(yīng)急設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)；（三）應(yīng)急評(píng)價(jià)過(guò)程；（四）事故原因的調(diào)查；（五）環(huán)境應(yīng)急總結(jié)報(bào)告的編制；（六）環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案修訂；（七）事故損失調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定；（八）善后處置和保險(xiǎn)。十、應(yīng)急保障主要指通訊、防護(hù)、消防和車輛等器材的維護(hù)和保養(yǎng)十一、應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃（一）應(yīng)急救援人員培訓(xùn)；（二）員工基本培訓(xùn)、企業(yè)

8、法人及管理人員外部培訓(xùn)；（三）運(yùn)輸司機(jī)、監(jiān)測(cè)人員等特別培訓(xùn)；（四）外部公眾環(huán)境應(yīng)急知識(shí)的宣傳及培訓(xùn)；（五）應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容、方式、記錄表。十二、演練計(jì)劃（一）演練準(zhǔn)備；（二）演練范圍與頻次；（三）演練組織；（應(yīng)急演練的評(píng)價(jià)、總結(jié)與追蹤。十三、應(yīng)急預(yù)案評(píng)審與發(fā)布（一）內(nèi)部評(píng)審；（二）外部評(píng)審；（三）發(fā)布的時(shí)間、送抄部門、企業(yè)、社區(qū)等。