從人定勝天走向人水和諧

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1、從人定勝天走向人水和諧

2、第1　在當(dāng)代，“和諧相處”是處理人與自然關(guān)系的基本準(zhǔn)則。水是自然界中極為重要的部分，人與水和諧相處尤為重要。人水和諧相處的緊迫性長期以來，人類在江河、湖泊、沼澤等地進(jìn)行了大量的活動(dòng)，雖然獲得了十分豐富的物資財(cái)富，但也由于索取過度甚至不當(dāng)，使水環(huán)境惡化和水生態(tài)系統(tǒng)失去平衡，造成人與水和諧相處很困難。目前，水體污染嚴(yán)重，所造成的經(jīng)濟(jì)損失不可低估。據(jù)新華社記者報(bào)道，近１０年國家投入治理淮河污染的資金達(dá)６００億元人民幣，但收效甚微，水質(zhì)更比治理前有所反彈。同時(shí)，大肆圍墾湖泊、河道及濕地，降低了調(diào)蓄洪水能力，增加了防洪負(fù)擔(dān)。例如洞庭湖，原

3、是我國最大的淡水湖，世稱“八百里洞庭”，隨著人工圍墾和長江及湘、資、沅、澧四水所挾帶的泥沙入湖淤積，上世紀(jì)九十年代末期湖面面積比１９４９年減少了４０％。又如湖北省的江漢平原，上世紀(jì)五十年代末有大小湖泊１０５２個(gè)，被譽(yù)為千湖之省，后經(jīng)不斷圍墾、江湖隔開，湖面面積消失了４６％。另外，用水過度，明顯地超過了水資源承載能力，造成下游嚴(yán)重缺水甚至斷流；嚴(yán)重的水土流失將大量泥沙帶入河道淤積，河床抬高、甚至高出地面成為“懸河”；超采地下水，使地下水位下降，形成大面積地下水漏斗區(qū)、海水入侵等，也都是人們目前所面臨的緊迫問題。人水和諧相處的重要性我國是一個(gè)水資源很稀缺的

4、國家，淡水人均占有量只有世界平均值的３１％，且時(shí)空分布很不均勻，洪澇災(zāi)害與干旱缺水很嚴(yán)重。目前有１１個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的人均水量低于警戒線的標(biāo)準(zhǔn)，其中有９個(gè)地區(qū)低于嚴(yán)重缺水線。水是生命之源、萬物之本，它具有一般資源無法比擬的自身優(yōu)勢：它具有可持續(xù)利用的本質(zhì)；江河、湖泊、水庫等是天然的運(yùn)輸通道，水本身與大量的物質(zhì)都可從中運(yùn)往人們需要的地方，且成本低、運(yùn)輸能力大；水資源包括水能資源、水量資源、水域資源及水質(zhì)資源，其功能很全面，用途十分廣泛，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的各行各業(yè)都少不了；水是不可替代的，也不可能靠進(jìn)口補(bǔ)充不足。總之，水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，

5、水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。黨中央和國務(wù)院早已深知水的問題已成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、全局性和戰(zhàn)略性的重大問題，只有把水治好了，國家才能長治久安，因此將水同糧食、石油一起作為國家最重要的戰(zhàn)略資源加以發(fā)展。人水和諧相處的主要途徑要想人與水和諧相處，轉(zhuǎn)變觀念，建立正常的人與水、人與人之間的關(guān)系是第一位的。按照現(xiàn)代漢語詞典的解釋，“和諧”二字的含義是配合得適當(dāng)和勻稱，好比一曲動(dòng)人的歌要音調(diào)和諧，一幅引入注目的畫要顏色和諧。但在傳統(tǒng)觀念中，人們對(duì)洪水充滿敵意，把洪水作為征服與改造的對(duì)象，提出了“人定勝天”、“與天斗與地斗”

6、、“要高山低頭、叫河水讓路”等口號(hào)，并付諸實(shí)施。各種教科書、詞典對(duì)生產(chǎn)力的定義大都是：“具有勞動(dòng)能力的人，跟生產(chǎn)資料（生產(chǎn)工具與勞動(dòng)對(duì)象）相結(jié)合而構(gòu)成的征服、改造自然的能力”。這些觀念大都與和諧相處不相容，應(yīng)逐步予以轉(zhuǎn)變。要使人與水和諧相處，首先要人與人之間和諧相處。各地區(qū)、各部門、不同利益集團(tuán)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)，正確處理局部與整體、眼前與長遠(yuǎn)、當(dāng)代與未來、水資源與其他資源等的關(guān)系。其次，要用“量水而行”的原則指導(dǎo)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不能用損害水資源換取經(jīng)濟(jì)和社會(huì)指標(biāo)的增長。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展中，首先要考慮本地區(qū)水的利用不能超過水資源承載能力，使其

7、依靠自身的水資源能夠支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的規(guī)模，并能維系良好的生態(tài)系統(tǒng)，做到量水而行、以水定產(chǎn)業(yè)、以水定發(fā)展。同時(shí)，在用水秩序上應(yīng)以人為本，先生活后生產(chǎn)。第三，要加強(qiáng)水資源的流域管理，使水資源得到合理利用與保護(hù)。水資源管理是為支持實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在水資源與水環(huán)境的開發(fā)、治理、保護(hù)、利用過程中，所進(jìn)行的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策指導(dǎo)、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)控制、監(jiān)督檢查等一系列規(guī)范活動(dòng)的總稱。我們要注意的是，水資源管理應(yīng)以流域管理為主，區(qū)域管理服從流域管理；同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行退耕還林、退耕還湖、達(dá)標(biāo)排放等恢復(fù)生態(tài)平衡的政策，遏制水土流失，控制污染源，給洪水找出路，以便改善水環(huán)

8、境和維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)動(dòng)態(tài)平衡。第四，要認(rèn)識(shí)到各類水利工程是水資源得到合理利用和保護(hù)的基礎(chǔ)。新中國成立以來，黨和政府修建了大量的時(shí)間調(diào)配、空間調(diào)配和質(zhì)量調(diào)配的水利工程，用以分別調(diào)節(jié)水資源的時(shí)程分布、地域分布及質(zhì)量，并取得了巨大的效益和豐富的經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在的問題是，洪水是重要的水資源，既要把它造成的損失減少到最低限度，又不要讓它白白地流入大海浪費(fèi)掉，而要留住一部分為人類造福。為此，可以在平原地區(qū)盡量將低洼地改建成蓄水工程，既分流一部分上游的洪水，又匯集附近的雨水。這樣，既可降低河道水位、減輕防洪壓力，又可利用“洪水”灌溉、養(yǎng)殖、旅游、航運(yùn)等。