《避稅與反避稅》word版

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1、避稅與反避稅論文稅收是國家為滿足社會公共需要,憑借公共權(quán)力,按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,參與國民收入分配,強制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N特定分配方式。由于逃稅在各國國內(nèi)法中均屬于聲名狼藉的違法行為,許多跨國納稅人意識到逃稅行為一經(jīng)敗露,對其公司造成的損害將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于逃稅所帶來的盈利,因此轉(zhuǎn)而費心研究各國稅收間的差異和法律上的漏洞,以合法方式逃避稅收來達到減輕稅負(fù)的目的,使得避稅手段的運用越來越廣泛,避稅活動規(guī)模越來越大。避稅行為雖不違法,但它引起了資本的不正常流動,侵害了有關(guān)國家的稅收利益,對納稅人心理狀態(tài)產(chǎn)生了不良影響。當(dāng)一些高稅國發(fā)現(xiàn)自己的財政收入順著有形和無形的漏洞流出時,各種“

2、亡羊補牢”的反避稅措施便應(yīng)運而生。主要方法是嚴(yán)格制度,堵塞漏洞。但是,精通稅務(wù)的職業(yè)稅收顧問們?nèi)阅芾酶鲊惙ǖ牟町悶榧{稅人避稅打開新的通道,避稅與反避稅的斗爭已成為經(jīng)濟領(lǐng)域中的“世界大戰(zhàn)”,也是國內(nèi)稅務(wù)界和法學(xué)界共同關(guān)注的問題。避稅的方式  我國外商投資企業(yè)的避稅行為,主要表現(xiàn)為通過轉(zhuǎn)讓定價進行避稅。轉(zhuǎn)讓定價是指跨國公司人為地提高或壓倒交易價格,通過所參股的關(guān)聯(lián)企業(yè),把利潤從高稅區(qū)轉(zhuǎn)移到低稅區(qū)或避稅地,以此達到不納稅或少納稅的目的。對避稅行為的規(guī)制,我國稅法規(guī)定,外商投資企業(yè)或者外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構(gòu)、場所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往

3、來收取或者交付價款、費用,而減少其應(yīng)納稅的所得額。涉外企業(yè)避稅的主要方式  企業(yè)避稅的方式多樣,從目前情況歸納,大致常用的方式主要有以下幾個方面:  1、利用稅收的差異性避稅。利用國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間稅負(fù)差異避稅,如經(jīng)濟特區(qū),經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等等;利用行業(yè)稅負(fù)差異避稅,如生產(chǎn)性企業(yè),商貿(mào)企業(yè),外貿(mào)出口企業(yè);利用不同納稅主體稅負(fù)差異避稅,如內(nèi)外資企業(yè)、民政福利企業(yè)等;利用不同投資方向進行避稅,如高新技術(shù)企業(yè);利用組織形式的改變,如分設(shè)、合并、新辦;改變自身現(xiàn)有條件,享受低稅收政策,如改變企業(yè)性質(zhì),改變產(chǎn)品構(gòu)成,改變從業(yè)人員身份構(gòu)成等。利用特殊稅收政策,如三來一補、出口退稅?! ?、利

4、用稅法本身存在的漏洞。利用稅法中的選擇性條文如增值稅購進扣稅的環(huán)節(jié)不同,房產(chǎn)稅33的計稅方法(從租從價)不同;利用稅法條文的不一致、不嚴(yán)密,如對起征點、免征額等;還有利用一些優(yōu)惠政策沒有規(guī)定明確期限的,如投資能源、交通以及老少邊窮地區(qū)再投資退稅等,無時間限制?! ?、轉(zhuǎn)讓定價避稅。關(guān)聯(lián)企業(yè)高進低出,或者低進高出,轉(zhuǎn)移利潤,涉及企業(yè)所得稅,營業(yè)稅或增值稅等;改變利息、總機構(gòu)管理費的支付,影響利潤;改變出資情況,抽逃資本金等,逃避稅收?! ?、資產(chǎn)租賃避稅。如關(guān)聯(lián)企業(yè)中,效益好的向效益差的高價租賃設(shè)備,調(diào)節(jié)應(yīng)納稅所得,求得效益好的企業(yè)集團稅收負(fù)擔(dān)最小化;關(guān)聯(lián)企業(yè)之間資產(chǎn)相互租賃,以低稅負(fù)逃

5、避高稅負(fù),如以繳納營業(yè)稅逃避繳納所得稅?! ?、避稅地避稅。納稅人利用國與國之間、地區(qū)與地區(qū)之間特區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)的稅收優(yōu)惠政策,在這些低稅負(fù)地區(qū)虛設(shè)常設(shè)機構(gòu)營業(yè)、虛設(shè)中轉(zhuǎn)銷售公司或者設(shè)置信托投資公司,轉(zhuǎn)移利潤從而減少納稅。  6、讓利銷售避稅。讓利銷售減少銷項稅額,大幅降低銷售價格,以換取價格優(yōu)勢,增強產(chǎn)品市場競爭力,但國家稅收(如增值稅、企業(yè)所得稅等)受到影響,對企業(yè)有益而對稅收不利。7、運用電子商務(wù)避稅:電子商務(wù)是指交易雙方利用國際互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)等進行商品和勞務(wù)交易。電子商務(wù)活動具有交易無國籍無地域性、交易人員隱蔽性、交易場所虛擬化、交易信息載體數(shù)字化、交易商品來源模糊性等特征

6、。電子商務(wù)給避稅提供了更安全隱蔽的環(huán)境。企業(yè)利用電子商務(wù)的隱蔽性,避免成為常設(shè)機構(gòu)和居民法人,逃避所得稅;利用電子商務(wù)快速的流動性,虛擬避稅地營業(yè),逃避所得稅、增值稅和消費稅;利用電子商務(wù)對稅基的侵蝕性,隱蔽進出口貨物交易和勞務(wù)數(shù)量,逃避關(guān)稅。因而電子商務(wù)的迅速發(fā)展既推動世界經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展,同時也給我國在內(nèi)的各國稅收制度提出了國際反避稅的新課題。避稅的危害避稅雖然沒有違反現(xiàn)有法律法規(guī),但其危害性卻不能忽視。1、避稅行為直接導(dǎo)致了國家稅收收入的減少。2、侵犯了稅收法律法規(guī)的立法意圖,使其公正性、嚴(yán)肅性受到影響。3、避稅行為的出現(xiàn)對于社會公德及道德造成不良侵害,使誠信納稅受到威脅,造成守

7、法經(jīng)營在市場競爭上處于不利地位。因而,涉及到了反避稅,它是對避稅行為的一種管理活動。其主要內(nèi)容從廣義上包括財務(wù)管理、納稅檢查、審計以及發(fā)票管理,從狹義上理解就是通過加強稅收調(diào)查,堵塞稅法漏洞。反避稅管理  對于避稅的管理應(yīng)當(dāng)吸取發(fā)達國家的經(jīng)驗和做法,采取相應(yīng)的管理措施,特別是使有關(guān)法律更具權(quán)威性和實用性。331、稅種設(shè)計要科學(xué)  其目的是追求稅負(fù)的“縱向適度”和“橫向公平”?!翱v向適度”對征稅者來說即取之有度,發(fā)揮稅收對生產(chǎn)的促進作用,可緩和避

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