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《《工傷保險條例》解讀》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、云南省干部在線學(xué)習(xí)系列課件http://www.yngbzx.cn《工傷保險條例》解讀余明勤人力資源和社會保障部法規(guī)司副司長前言各位學(xué)員大家好,我是國家人力資源社會保障部法規(guī)司,我叫余明勤,今天很高興給大家對新頒布的《工傷保險條例》進行一個解讀,國務(wù)院對《工傷保險條例》進行一個修改,經(jīng)過國務(wù)院2010年12月8號的國務(wù)院常委會議通過,現(xiàn)在公布,然后從今年2011年1月1日開始實行。《工傷保險條例》在03年的時候頒布實行了一段時間,03年頒布了之后當(dāng)時全國參加工傷保險的職工有4千多萬人,到2010年的9月,大概到了1.58億人,在這1.58
2、億人之中,農(nóng)民工占了6千多萬,在《工傷保險條例》實施以來,我們認定的工傷大概有4百多萬人,享受工傷醫(yī)療待遇的有1000萬人次,享受傷殘津貼和工亡撫恤待遇的大概有4百多萬人,工傷保險基金累計的收入大概有一千多億,累計的支出有6百多億元,結(jié)余現(xiàn)在有4百多億元,也就是說整個工傷保險制度實施以來效果還是比較好的。去年12月20日國務(wù)院做出了修訂,這個修訂那個條例也是對于社會保險法的一個配套法規(guī),就是社會保險法頒布之后第一個修訂的配套法規(guī)。新修訂的《工傷保險條例》擴大了工傷保險的使用范圍,也擴大了工傷認定的范圍,簡化了工傷認定的程序,提高了工傷保險
3、的待遇,也增加了基金的支出項目,加大了一些強制力度。新修訂的《工傷保險條例》比以前的《工傷保險條例》又進了一步,關(guān)于這個新修訂的這個條例,我給大家簡單說一說。一、我國的工傷保險制度1.立法宗旨根據(jù)《工傷保險》的立法的宗旨,它主要是為了保障因工作遭受事故受害或者患職業(yè)病的職工,獲得治療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位工傷保險來制定這個條例。這個立法的宗旨主要是職工在工作過程之中遭受了一些事故傷害,或者是因為一些職業(yè)的原因患了一些職業(yè)病,對他們要進行及時的治療,同時也要考慮到工傷的預(yù)防以及受到傷害的職工的康復(fù)。得到了他們的
4、這部分權(quán)益,而建立這個工傷保險制度也是分散用人單位的工傷風(fēng)險,就是把各個單位的工傷保險基金集中起來,對于一些有受到傷害的職工給予一些補償。2.覆蓋范圍擴大這次修訂的《工傷保險條例22云南省干部在線學(xué)習(xí)系列課件http://www.yngbzx.cn》的覆蓋范圍有擴大,我們從第二條可以看出來,在第二條里面明確指出中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體,民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所都組織,還有雇工的個體工商戶,都應(yīng)當(dāng)參加工傷保險,這里邊就是原來的《工傷保險條例》主要是針對企業(yè),現(xiàn)在把事業(yè)單位、社會團體、民工非企業(yè)單位
5、、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所這些組織拉進來了,所以這些單位都應(yīng)該參加工傷保險,為本單位的職工或者雇工繳納工傷保險費。凡是這些單位的職工都要按照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇,有這么一個權(quán)利。這個條例的范圍既然是擴大到了企業(yè)、事業(yè)單位和一些社團組織,對公務(wù)員行政機關(guān)這個怎么來處理呢?在這個條例里面讓它單獨有一條,在第65條里邊做一個規(guī)定,就是公務(wù)員或者參加《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員,也就是一個是參加公務(wù)員管理的人員,因工作遭受事故傷害或者患有職業(yè)病的,由所在的單位支付費用,具體辦法由國務(wù)院社會保險行政部門匯總財政部門
6、來規(guī)定,這是一個什么意思,就是公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員,如果受到事故傷害或者患了職業(yè)病,是由所在單位來支付費用。也就是說他不從工傷保險基金里邊去支付費用,就是他們沒有參加到這個工傷保險基金里邊來。是相對的一套制度,這就說明了這個對公務(wù)員這一塊兒做出了一個例行的規(guī)定。1.用人單位和職工履行的義務(wù)在法律里明確規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險的有關(guān)情況向本單位內(nèi)公示。就是用人單位和職工要履行一定的義務(wù),這個義務(wù)首先是用人單位參加沒參加工傷保險要讓職工知道情況,所以要把這個情況在本單位進行公示,那么你這個單位和職工都應(yīng)當(dāng)遵守一定的安全生產(chǎn)和
7、職業(yè)病防治的法律法規(guī),要執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),預(yù)防工傷事故的發(fā)生,避免和減少職業(yè)病的傷害,這是你的基本的義務(wù)。職工發(fā)生工傷時,用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施使工傷職工得到及時的救治,這一點一定要注意,就是當(dāng)職工一旦發(fā)生工傷,用人單位一定要采取措施,使職工得到及時的救治。同時法律也規(guī)定了工傷保險經(jīng)辦機構(gòu),就是社會保險行政部門,現(xiàn)在主要是人力資源社會保障部門,按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定設(shè)立社會保險經(jīng)辦機構(gòu),來具體的承辦工傷保險的事務(wù),把經(jīng)辦工傷保險的機構(gòu)給予明確,這就是總的工傷保險的一個社會的概念。二、工傷保險基金(一)增繳工傷保險基金建立工傷保險制度首
8、先要增繳工傷保險基金,增繳工傷保險費主要是按照《社會保險費增繳暫行條例》,關(guān)于基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費的增繳規(guī)定來執(zhí)行,就在我們國務(wù)院頒布的一個社會保險法增繳暫行條例里邊,當(dāng)