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《電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃建議》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、電子政務(wù)建設(shè)總體規(guī)劃建議中圖分類號：F270文獻(xiàn)標(biāo)識：A文章編號：1674-1145(2016)06-000-02摘要今年是“十三五”起步之年，面向未來，我們又站在一個新的起點(diǎn)上。市委、市政府對信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，要把信息產(chǎn)業(yè)作為“十三五n全省重點(diǎn)發(fā)展壯大的支柱產(chǎn)業(yè)之一，大力推動電子政務(wù)建設(shè)，培植錦州市電子信息產(chǎn)業(yè)特色，打造三大產(chǎn)業(yè)基地，以信息化帶動工業(yè)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，通過整合資源產(chǎn)業(yè)互動投入增量激活存量營造集群拉長鏈條，加快信息化強(qiáng)市建設(shè)。關(guān)鍵詞電子政務(wù)資源整合規(guī)劃一、本市電子政務(wù)信息、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀(一
2、)錦州市電子政務(wù)信息系統(tǒng)現(xiàn)狀隨著錦州市信息化建設(shè)的不斷深入，潛在的問題不斷顯露出來：存在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各自為政、重復(fù)建設(shè)，結(jié)構(gòu)不合理；業(yè)務(wù)系統(tǒng)水平低，應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域窄；信息資源開發(fā)利用滯后，互聯(lián)互通不暢，共享程度低;標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，安全存在隱患，法制建設(shè)薄弱。一是信息化建設(shè)的宏觀管理需求與政府職能部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理之間的矛盾。二是全市電子政務(wù)建設(shè)的長期技術(shù)支持與技術(shù)服務(wù)問題。三是自主創(chuàng)新的水平還不高，引進(jìn)的技術(shù)比較多，自主創(chuàng)新的水平比較低。信息技術(shù)人才匱乏，信息管理、軟件技術(shù)、綜合開發(fā)人才等都很缺。四是信息產(chǎn)業(yè)的管理體制不健
3、全、不合理，特別是資源整合不夠，造成一些人力、資源浪費(fèi)。（二）錦州市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀：政務(wù)內(nèi)網(wǎng)通道及管理在市委機(jī)要局；政務(wù)外網(wǎng)、政府網(wǎng)由市政府辦公廳信息辦負(fù)責(zé)技術(shù)支持，市委網(wǎng)由市發(fā)改委信息中心負(fù)責(zé)技術(shù)支持。由于初建時并未將政務(wù)網(wǎng)的長期技術(shù)支持及服務(wù)納入計劃，所以采取的是分塊實施，致使目前各部門資源條塊分割，重復(fù)建設(shè)，市財政累計投入900余萬元。目前設(shè)備已到更新?lián)Q代的時候，財政已無力再投入大規(guī)模的改造資金，只有優(yōu)化資源配置，盤活存量是唯一選擇。周邊市情況：大連、葫蘆島、朝陽市、阜新、盤錦先后進(jìn)行了信息系統(tǒng)資源融合。葫
4、蘆島電子政務(wù)系統(tǒng)維護(hù)、管理（內(nèi)、外網(wǎng)）均由該市信息中心一家負(fù)責(zé)，信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)宏觀政策、法規(guī)制訂及IT產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。朝陽市信息產(chǎn)、Ik局與信息中心業(yè)務(wù)上合二為一，兩塊牌子，一個機(jī)構(gòu)。二、加大資源整合力度，建設(shè)好信息交換與共享平臺省長在11月21日省政府常務(wù)會議上的講話指出:“……信息中心和電子政務(wù)問題。省直部門建立的30多個信息中心完全是重復(fù)建設(shè)、沒有必要的。體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新對遼寧來講是當(dāng)務(wù)之急。今后，黨政機(jī)關(guān)所有部門和各個方面，凡涉及到信息化建設(shè)的都要納入信息產(chǎn)業(yè)廳統(tǒng)一規(guī)劃上來。才能逐步達(dá)到省本級信息資源共享，防止
5、重復(fù)建設(shè)，防止資金的流失浪費(fèi)，也防止外行來搞信息產(chǎn)業(yè)。大網(wǎng)的建設(shè)要科學(xué)實用，要由內(nèi)行來規(guī)劃。另外在信息化建設(shè)方面，必須有一批真正懂行的專家組成一個小組，由信息產(chǎn)業(yè)廳、發(fā)改委、財政幾家組織一個技術(shù)小組，專門來審定信息化項目和信息化建設(shè)報告，三家要聯(lián)合起來評估、審定，幾家都有責(zé)任。信息化方面的評估和審定有其特定的知識性，有其特殊的知識結(jié)構(gòu)要求……”根據(jù)省長的指示和朝陽地方的具體情況，建議全市黨政機(jī)關(guān)的電子政務(wù)建設(shè)技術(shù)支持和技術(shù)服務(wù)全部由整合后的市內(nèi)某個有能力的公益性信息部門一家來承擔(dān)，全面提升黨政機(jī)關(guān)各部門政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互
6、聯(lián)互通水平，實現(xiàn)資源共享；按照“公開是原則，不公開是例外”的要求，除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外，政務(wù)公開率達(dá)到100%；進(jìn)一步完善政府綜合門戶網(wǎng)站“中國錦州”的信息資源開發(fā)和建設(shè)；推進(jìn)各縣（市）區(qū)的電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用。“十三五”期間錦州市電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用的主要規(guī)劃如下：（一）完善電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)辦公自動化，推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦公。積極開展視頻會議系統(tǒng)、保密專網(wǎng)電話等多媒體應(yīng)用，擴(kuò)展市、縣及部門之間的信息資源共享。（二）建設(shè)電子政務(wù)統(tǒng)一的外網(wǎng)平臺。整合黨政機(jī)關(guān)各部門現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)資源，
7、發(fā)揮政府綜合門戶網(wǎng)站的窗口作用。以政務(wù)公開為核心，建設(shè)各級政府綜合門戶網(wǎng)站和各職能部門網(wǎng)站；逐步開展面向社會公眾的網(wǎng)上行政審批服務(wù)。（三）推進(jìn)重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和基礎(chǔ)性資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。在上級政府部門的指導(dǎo)下，在市信息化工作頌導(dǎo)小組的頌導(dǎo)下，通力協(xié)作，推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)各部門各專項業(yè)務(wù)系統(tǒng)“金字工程”的建設(shè)與應(yīng)用；加快建設(shè)各專項業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。（四）建立完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。加快全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)和電子政務(wù)信任體系的建設(shè)。加強(qiáng)安全技術(shù)防范以及日常安全的檢查監(jiān)控，完善安全管理
8、機(jī)制和規(guī)章制度，加快數(shù)據(jù)災(zāi)難備份基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（五）建立電子政務(wù)技術(shù)支撐體系。為使電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用得以順利實施，結(jié)合錦州市實際，要充分利用社會資源和業(yè)已建成的政府信息系統(tǒng)資源建立錦州市電子政務(wù)技術(shù)支撐體系，避免在黨政機(jī)關(guān)各部門造成資源重復(fù)建設(shè)。（六）建立有效的管理制度。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用的開發(fā)研究，制定信息網(wǎng)絡(luò)管理、工程建設(shè)監(jiān)理等規(guī)章制度。建立健全業(yè)務(wù)
