探究專職代表制

《探究專職代表制 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。

1、探究專職代表制[探究專職代表制]　　——實行專職代表制，使人大代表成為一種代表人民行使權(quán)力的固定職業(yè)，將有助于改善目前人大選舉“走過場”，監(jiān)督“不到位”的現(xiàn)狀，探究專職代表制。；　　——實行專職代表制，雖然對發(fā)展和完善人大制度大有裨益，但它是一個漸進的過程，不可能一蹴而就?！　∪舜蟠硎歉骷壢嗣翊泶髸慕M成人員，代表工作是人大工作的基礎(chǔ)。近些年來，隨著我國社會主義民主政治進程的不斷推進，各級各部門和人民群眾支持代表工作的社會氛圍越來越強，人大代表依法履行職務(wù)的積極性越來越高，人們對人大代表的地位和作用認識也越來越深刻。今年是代表法實施十

2、周年，一些學(xué)者在探討如何加強代表工作時，相繼提出了代表專職化的觀點。那么，專職代表制是一個什么概念？　　專職代表制作為代表制的一種主要類型，是在代表制產(chǎn)生并發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的。18世紀，隨著資產(chǎn)階級革命在全世界范圍內(nèi)取得勝利，代議制成為國家權(quán)力實現(xiàn)的主要形式，代表制被各國廣泛采用，專職代表制也隨之誕生。1689年英國“光榮革命”勝利后，英國議會由封建等級代表會議、英王的咨政機構(gòu)，變成了國家政治制度的重要組成部分，議會的性質(zhì)和代表的構(gòu)成發(fā)生了根本性的變化。為了保證議員的工作時間以及解決由于部分下院議員在政府中擔任公職造成的政治機構(gòu)內(nèi)部的

3、矛盾，18世紀初，英國議會特別對下院議員兼任行政官職作了限制，法學(xué)論文《探究專職代表制》(..)。這可以說是專職代表制的肇始。后來隨著代議制度在大多數(shù)資本主義國家的建立，專職代表制也為各國所采用。當代，由于社會、經(jīng)濟的高速發(fā)展，議會（國會）的職能趨向復(fù)雜化和專業(yè)化，專職代表制更為大多數(shù)實行代議制的資本主義國家廣泛采用，而且專職的規(guī)定更加趨向嚴格。他們幾乎都用憲法和專門的法律規(guī)定：議員或代表在當選期間不得擔任其他公職，甚至企業(yè)的職務(wù)。　　過去有一種觀點認為：專職代表制是資本主義議會的“專利”，社會主義代議制只能采用兼職代表制，甚至將代表兼職

4、還是專職作為區(qū)分社會主義代議制民主與資本主義議會民主的一個重要標準。　　我認為這種觀點是片面和無根據(jù)的。實際上專職代表制和兼職代表制只不過是代表制的兩個不同的類型，并不是區(qū)分民主的根本所在。　　與資本主義國家不同，社會主義國家采用的是議行合一的民主政治制度，雖然這種制度與資本主義國家三權(quán)分立制下的議會制度有著本質(zhì)的不同，但有一點是相似的，即都采用代議制來行使國家權(quán)力。馬克思、恩格斯和列寧等無產(chǎn)階級革命家在探索建立新型無產(chǎn)階級政權(quán)的過程中，均對議會民主制度的虛偽性進行了無情的批判，但對議會制下的民主實現(xiàn)方式-代表制則都予以了肯定并加以吸收。

5、無產(chǎn)階級政權(quán)廢除議會制并不是不要代議制和代表制，而是要改變其虛偽的本質(zhì)。專職代表制是代表制發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。既然社會主義國家也實行代表制，那么它也應(yīng)是社會主義代表制不可缺少的一種類型。實際上世界上第一個無產(chǎn)階級政權(quán)-巴黎公社還作出了“公社委員不得兼任其他任何有報酬的職務(wù)，即使兼職也不得兼薪”的規(guī)定?！　∥覈娜嗣翊泶髸浦饕捎眉媛毚碇?，但并沒有完全排除專職代表制，各級人大常委會的組成人員中有相當多的委員是專職的，而且許多地方專職委員的比例還在擴大?！　∈堑摹Ｎ覈娜嗣翊碇?，是在以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人，在創(chuàng)建人民政權(quán)的過程中

6、，根據(jù)馬列主義有關(guān)人民代表制的理論建立起來。而且，專職代表制在它建立之初便出現(xiàn)。1954年全國人大就設(shè)立了由79人組成的常委會，并由憲法規(guī)定：人大常委會組成人員不得擔任國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)。這一措施使人大常委會組成人員趨向?qū)Ｂ毣?。隨著我國人大制度的發(fā)展，專職代表制的范圍也有所擴大。1979年6月，五屆全國人大二次會議對憲法、地方組織法進行修改后，縣級以上地方各級人大常委會陸續(xù)建立，同時新的憲法也規(guī)定了各級人大常委會組成人員不得擔任司法機關(guān)、行政機關(guān)和檢察機關(guān)的職務(wù)。專職代表制得到了進一步的發(fā)展。但目前我國專職代表制僅限于

7、人大常委會組成人員，其下轄的人大各專門委員會也含有一定專職的[1][2][3][4]探究專職代表制2　　第2篇WTO與企業(yè)財務(wù)管理　　〖預(yù)覽〗一、入世后財務(wù)管理環(huán)境的變遷對財務(wù)管理的影響　　任何企業(yè)的財務(wù)活動和財務(wù)管理都是在一定環(huán)境和條件下展開的，人世后企業(yè)財務(wù)管理環(huán)境的變遷必定會對企業(yè)財務(wù)管理產(chǎn)生極大的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：　　（一）金融市場變化的影響。加入WTO之后，根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關(guān)WTO成員國達成的雙邊協(xié)議，我國將逐步放松外資金融機構(gòu)準人的范圍和區(qū)域限制。越來越多的外資金融機構(gòu)進入我國，必將使我國金融

8、市場發(fā)生全面而深遠的變化，呈現(xiàn)出一些新的特征，從而對企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一，金融市場規(guī)模的擴大、資金供給的增加和金融工具的不斷創(chuàng)新，為我國企業(yè)籌資、投資和規(guī)避風(fēng)險提供了多種可供選擇的