從中國共產(chǎn)黨不同歷史時(shí)期的土地政策，看中國的“以人為本”論文

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1、從中國共產(chǎn)黨不同歷史時(shí)期的土地政策，看中國的“以人為本”論文..畢業(yè)摘要：黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要思想，其核心堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。本文試圖結(jié)合中國共產(chǎn)黨不同時(shí)期的土地政策中，來探索以人為本問題。關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；以人為本；土地問題；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等。一、什么是以人文本？以人為本..畢業(yè)，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

2、，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。所謂以人為本，其基本含義就是：一種對(duì)人在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體作用與地位的肯定，強(qiáng)調(diào)人在社會(huì)歷史發(fā)展中的主體作用與目的地位；它是一種價(jià)值取向，強(qiáng)調(diào)尊重人、解放人、依靠人和為了人；它是一種思維方式，就是在分析和解決一切問題時(shí)，既要堅(jiān)持歷史的尺度，也要堅(jiān)持人的尺度。以人為本，作為一種社會(huì)思潮和價(jià)值觀念，古已有之。我國古代思想家早就提出"民惟邦本，本固邦寧""天地之間，莫貴于人"，強(qiáng)調(diào)要利民、裕民、養(yǎng)民、惠民。馬克思主義在科學(xué)闡明人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，也指明了人民群眾創(chuàng)造歷史的規(guī)律，強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的

3、創(chuàng)造者，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定性力量；人民群眾是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的因素，創(chuàng)造了社會(huì)的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富，從而第一次把以人為本的思想建立在歷史唯物主義的科學(xué)基礎(chǔ)之上，成為指導(dǎo)無產(chǎn)階級(jí)改造客觀世界和主觀世界的一項(xiàng)重要思想原則。二、中共土地政策中的"以人為本"以農(nóng)民問題為例縱觀中國共產(chǎn)黨依據(jù)革命和建設(shè)的不同時(shí)期社會(huì)矛盾的變化，制定了符合當(dāng)時(shí)實(shí)際的土地政策，對(duì)中國革命和建設(shè)產(chǎn)生了重大影響。尊重人、解放人、依靠人和為了人達(dá)到了不同程度。中國共產(chǎn)黨成立初期，對(duì)中國的土地革命尚缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和必要的經(jīng)驗(yàn)。國民革命失敗后，中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到土地革命的極端重

4、要性。中國共產(chǎn)黨在共產(chǎn)國際的幫助下于1927年8月7日在漢口召開了緊急會(huì)議，即"八七"會(huì)議。在由瞿秋白主持的、具有重大歷史意義的八七會(huì)議上，中共中央糾正了陳獨(dú)秀右傾機(jī)會(huì)主義路線的錯(cuò)誤，確定了土地革命和武裝斗爭的總方針，對(duì)土地政策作出了一些規(guī)定：第一，"沒收大地主及中地主的土地，分這些土地給佃農(nóng)及無地的農(nóng)民"，"對(duì)于小田主則減租，租金率由農(nóng)民協(xié)會(huì)規(guī)定之"。在大革命失敗的形勢下，作出這個(gè)規(guī)定，是有利于集中打擊大中地主階級(jí)的。第二，"沒收一切所謂公產(chǎn)的族祠廟宇等土地，分給無地的農(nóng)民"。第三，"農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的主要力量是貧農(nóng)"。第四，"現(xiàn)時(shí)主要的是要用'平

5、民式'的革命手段來解決土地問題"，這就是充分發(fā)動(dòng)群眾，自下而上地分配土地。第五，"由農(nóng)民協(xié)會(huì)取消重利盤剝者的債務(wù)、苛刻的租約與苛約"。這種只取消高利貸而不是廢除一切債務(wù)的規(guī)定是正確的。這次會(huì)議的主要缺點(diǎn)，一是沒有提出團(tuán)結(jié)中農(nóng)和如何對(duì)待富農(nóng)的問題，二是提出了"土地國有"的主張。此主張來源于共產(chǎn)國際的指示。作為土地革命的最終目標(biāo)，有其正確性的一面，但作為實(shí)現(xiàn)民主革命的任務(wù)是不恰當(dāng)?shù)?，因?yàn)樗焕谡{(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。盡管如此，八七會(huì)議把土地革命作為一個(gè)中心議題提了出來，仍具有劃時(shí)代的意義。1928年六大之前，中國共產(chǎn)黨的土地政策雖然肯定了沒收土地

6、分配給農(nóng)民的原則，但也存在嚴(yán)重的錯(cuò)誤：一是沒收一切土地而不是只沒收地主土地，二是沒有將富農(nóng)與地主嚴(yán)格區(qū)別開來，三是主張土地國有或公有。1928年中共六大明確規(guī)定沒收地主階級(jí)的一切土地，確定了依靠貧雇農(nóng)、聯(lián)合中農(nóng)的階級(jí)路線，對(duì)富農(nóng)的策略也有調(diào)整，但土地所有權(quán)等問題依然沒有解決。由于歷史發(fā)展的局限性，六大對(duì)中國革命的中心問題、中國革命的特點(diǎn)、中國革命的敵人、黨的工作重心等問題認(rèn)識(shí)不足。隨后經(jīng)過三年多的土地革命實(shí)踐，土地所有權(quán)問題得到解決，即農(nóng)民不僅獲得土地使用權(quán)，同時(shí)也獲得土地的所有權(quán)，并基本形成了一條正確的土地革命路線。1931年，毛澤東制定了

7、"依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，限制富農(nóng)，保護(hù)中小工商業(yè)者，消滅地主階級(jí)，變封建半封建的土地所有制為農(nóng)民的土地所有制"的土地革命路線。①國共十年對(duì)峙時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在革命根據(jù)地開展打土豪、分田地，廢除封建剝削和債務(wù)的土地革命方面取得一定成效。1931年王明"左"傾教條主義者上臺(tái)后，在土地革命中執(zhí)行"地主不分田，富農(nóng)分壞田"的政策，帶來了極大的消極影響。企圖從肉體上消滅地主，從經(jīng)濟(jì)上消滅富農(nóng)?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在敵后抗日根據(jù)地實(shí)行地主減租減息、農(nóng)民交租交息的土地政策。這是正確處理抗日戰(zhàn)爭時(shí)期民族斗爭和階級(jí)斗爭關(guān)系的一種特殊的土地政策，有利于全

8、面抗戰(zhàn)，具有進(jìn)步意義。全國解放戰(zhàn)爭時(shí)期，隨著中國人民和美蔣反動(dòng)派的矛盾成為中國社會(huì)的主要矛盾，進(jìn)行土地改革的條件越來越成熟。1946年5月4日，中共中央發(fā)出《關(guān)于清