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《淺談如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、淺談如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式能力2014-10-2210:37:22來源:四川法制網(wǎng)作者:先夢(mèng)洪王其遠(yuǎn)【大中小】分享到QQ空間新浪微博人人網(wǎng)騰訊微博豆瓣黨的十八屆四中全會(huì)將把推進(jìn)“依法治國(guó)”作為主題，將審議《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，詳細(xì)描繪法治中國(guó)新圖景，中國(guó)共產(chǎn)黨在致力于將“依法治國(guó)”作為治國(guó)理政的基本方式，也對(duì)黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求。“切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)依法治國(guó)的意識(shí)和能力,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力”。運(yùn)用“法治思維”是堅(jiān)持黨
2、的依法治國(guó)方略理念的具體體現(xiàn)，也成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須遵循的基本規(guī)則,這意味執(zhí)政黨要依法執(zhí)政、政府要依法行政,領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在工作的時(shí)候也就要做到法律至上。一、法治與法治思維內(nèi)涵法治,追根溯源是追求公平、公正、公開。法治要解決的核心問題是權(quán)力與權(quán)利的沖突。這里的權(quán)力指的是公權(quán),權(quán)利指的是私權(quán)。法治的精髓就在于限制權(quán)力、保護(hù)權(quán)利。對(duì)于權(quán)力而言,法無授權(quán)即禁止；對(duì)于權(quán)利而言,法無禁止即自由。由此可見,法治重在治權(quán)、重在治官。人民政府應(yīng)該是“對(duì)法律的敬畏、對(duì)人民的敬重”的政府；政府官員應(yīng)該是“忠誠(chéng)于憲法,忠實(shí)于人民”6的公仆。這是依法治國(guó)，建設(shè)社
3、會(huì)主義法治國(guó)家的本質(zhì)所在。運(yùn)用法治思維,是相對(duì)于人治思維和權(quán)力思維來講的,主要是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在想問題、做決策、辦事情時(shí),必須時(shí)刻牢記人民授權(quán)和職權(quán)法定的原則,必須嚴(yán)格遵循法律規(guī)則和法定程序,必須切實(shí)保護(hù)人民權(quán)利和尊重保障人權(quán),必須始終堅(jiān)持法律面前人人平等,必須自覺接受監(jiān)督和承擔(dān)法律責(zé)任。限制權(quán)力,保障權(quán)利,既是法治的精髓,也是運(yùn)用法治思維的核心。二、牢固樹立法治理念，培育法治思維素養(yǎng)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維能力。(一)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法治理念，形成法治思維定勢(shì)。1、領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)對(duì)于全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重大
4、意義，全面理解法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、法治思維與權(quán)力行使、依法行政與依法治權(quán)的關(guān)系，不斷增強(qiáng)法治建設(shè)的使命感、緊迫感和責(zé)任感。2、領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立法治理念。牢固樹立依法治國(guó)、公平正義，以人為本、以法為尊、保護(hù)人權(quán)、依法治權(quán)等法治理念，不斷追求自由、平等、公平、公正、公開的法治價(jià)值，使領(lǐng)導(dǎo)干部能自覺用法治理念思考問題、分析問題，用法治思維解決問題，推動(dòng)工作，自覺而堅(jiān)定地維護(hù)社會(huì)主義法治的權(quán)威性和公信力。63、領(lǐng)導(dǎo)干部要形成運(yùn)用法治的思維定勢(shì)。法治思維定勢(shì)，就是思維主體在運(yùn)用法治思維時(shí)的一種心理定勢(shì)和法律價(jià)值趨向。領(lǐng)導(dǎo)干部遇到問題和矛盾時(shí)，選
5、擇運(yùn)用法治思維，還是行政思維、經(jīng)濟(jì)思維、道德思維解決問題，就是一個(gè)思維定勢(shì)的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部形成運(yùn)用法治思維的定勢(shì)，就是讓選擇法治思維成為領(lǐng)導(dǎo)干部自發(fā)的一種心理需求和思維選擇，養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的良好習(xí)慣。（二）加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律教育，充實(shí)干部隊(duì)伍法治思維知識(shí)儲(chǔ)備。1、在領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)內(nèi)容上，要注重加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性。領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維能力的提升，關(guān)鍵在于法律素養(yǎng)的提高和法律知識(shí)的儲(chǔ)備。從現(xiàn)實(shí)情況看，苛求領(lǐng)導(dǎo)干部像法律工作者一樣，系統(tǒng)掌握法律體系，熟練使用法律條款，準(zhǔn)確把握法律關(guān)系，是難以實(shí)現(xiàn)的。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和憲法性法
6、律，理解國(guó)家制度的基本內(nèi)容、公民的基本權(quán)利義務(wù)和國(guó)家權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則，特別要重視對(duì)法律基本原則的學(xué)習(xí)。其次要熟練掌握業(yè)務(wù)工作中涉及的基本法律法規(guī)、各種法律關(guān)系及法律程序，成為熟悉業(yè)務(wù)工作的行家里手，再次要加強(qiáng)法律基礎(chǔ)理論、法律邏輯、反腐倡廉、平安中國(guó)、綜治維穩(wěn)等社會(huì)法治知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。2、在在領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)方式上，要注重加強(qiáng)多元化和有效性。不斷創(chuàng)新法治教育培訓(xùn)方法，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，建立健全學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。要通過初任培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)、法治講座、專題交流、學(xué)習(xí)考試等多種形式，使法律知識(shí)、法治意識(shí)、法治精神融入身心，內(nèi)化為領(lǐng)導(dǎo)干
7、部的自覺意識(shí)和精神修養(yǎng)，外化為依法執(zhí)政和依法行政的能力。6（三）領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提升法律思維運(yùn)用能力，豐富法治思維實(shí)踐途徑。養(yǎng)成法治思維不是簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)法律知識(shí)，而是要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，提高其依法思考、依法決策、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。一是領(lǐng)導(dǎo)干部在法治實(shí)踐中，要善于發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用，切實(shí)做到依法化解社會(huì)矛盾、依法預(yù)防打擊犯罪、依法規(guī)范社會(huì)秩序、依法維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、依法發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。二是要運(yùn)用法治思維引導(dǎo)人民群眾依法表達(dá)訴求，鼓勵(lì)人民群眾通過調(diào)解、仲裁、訴訟等法治方式解決矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)定分止?fàn)?，維護(hù)法治機(jī)制
8、、法治權(quán)威，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。三是要把握多種法治思維方式的綜合運(yùn)用和價(jià)值判斷，依法決策正確處理好政治思維、經(jīng)濟(jì)思維、道德思維與法治思維的相互關(guān)系，使問題得到合
