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《提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式能力》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、提升領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式能力“法治思維”和“法治方式”要求領(lǐng)導(dǎo)干部在對法治的認(rèn)識上,更加注重法治的木體性價值;在行為模式上,更加注重法治的基礎(chǔ)性作用??梢灶A(yù)見,這將是法治理念、法律知識、法治信仰以及法治口信循壞往復(fù)和不斷攀升的過程,構(gòu)成一個由思維到實踐更為完整、更為統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治的工作體系黨的十八人強(qiáng)調(diào),要深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強(qiáng)全社會學(xué)法尊法守法用法意識。提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解才盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。這表明,法治能
2、力將成為領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容,事關(guān)依法治國方略的全面落實,事關(guān)國家的長治久安。這一論斷的提出,也為深入開展法制宣傳教冇指明了方向。作為法制宣傳教冇的纟R織實施部門,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)充分履行職能作用,在提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式能力上進(jìn)行思、考與探索,努力取得新的成效。法治思維和法治方式體現(xiàn)了黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的時代要求法治思維是以合法性為起點,以公平正義為屮心的一個邏輯推理過程。具體講,是指人們在法治理念的基礎(chǔ)上,運用法律規(guī)范、法律原則、法律精神和法律邏輯,對所遇到的問題進(jìn)行綜介分析、推理
3、判斷和形成決定的思想活動的過程,法治思、維強(qiáng)調(diào)思想轉(zhuǎn)變,突出黨對法治的理念和態(tài)度。而法治方式作為方法論,是一種行為準(zhǔn)則,是法治思維在實踐屮的具體體現(xiàn),是在執(zhí)行層血提出的明確要求。法治思維和法治方式從思想和行動兩個方血為全面實施依法治國方略指明了具體路徑,體現(xiàn)了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)的時代性和必要性。從黨的執(zhí)政歷程來看,法治思維和法治方式更加體現(xiàn)了黨的治國理念。我們黨在長期執(zhí)政過程中,始終并愈加璽視法治建設(shè)。黨的十五大確立了“依法治國”基本方略;黨的I?六大將“依法治國基本方略得到全面落實”列入全面建設(shè)小康社會
4、的重耍F1標(biāo);黨的十七大明確提出,加快建設(shè)社會主義法治國家;而黨的十八大報告不僅要求“全血推進(jìn)依法治國”,更強(qiáng)調(diào)“法治是治國理政的基本方式”。在這一大背景下,“法治思維”和“法治方式”首次被寫進(jìn)卜八人報告,成為全黨上下的共同要求。法治日益受到重視的進(jìn)程,體現(xiàn)著我們黨在不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對執(zhí)政規(guī)律的深刻把握,對執(zhí)政使命的勇于擔(dān)當(dāng),對執(zhí)政能力建設(shè)的高度口覺,這也意味著黨耍依法執(zhí)政、政府要依法行政,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到憲法法律至上。而法治思維和法治方式恰恰是我國依法治國方略理念的具體體現(xiàn),應(yīng)當(dāng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)于部與
5、黨小央保持一致、提升執(zhí)政水平、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。從推進(jìn)發(fā)展的要求來看,法治思維和法治方式更加凝聚著深化改革的法治共識。當(dāng)前,我國仍然處在可以大冇作為的璽要戰(zhàn)略機(jī)遇期。I?八大報告為我們明確了“全面建成小康社會和全面深化改革開放”的奮斗冃標(biāo),深化改革成為屮國加快發(fā)展的迫切要求。但是面對如何改革,特別是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會管理等領(lǐng)域內(nèi)改革路徑選擇等重大課題,需要全社會凝聚共識、形成合力。十八人報告強(qiáng)調(diào)的全面推進(jìn)依法治國為改革設(shè)計了法治的最優(yōu)路徑,法治思維和法治方式則是凝聚法治共識的根本。區(qū)別于30年詢的
6、改革,中國特色社會主義法律體系的形成,使得冇法可依成為當(dāng)今時代的鮮明特色;中國特色社會主義法制建設(shè)的偉人成就,使我國的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各項建設(shè)都基本納入法治化軌道。從這一層面來講,改革的成效將更加體現(xiàn)在如何提高運用法治思維和法治方式深化改革的能力上,以切實保障改革沿著法治化的道路加快前進(jìn)。因此,運用法治思維,學(xué)習(xí)法治方式應(yīng)當(dāng)更加成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身能力建設(shè)的自覺需求。從維護(hù)穩(wěn)定的人局來看,法治思維和法治方式更加順應(yīng)社會管理的需要。在深化改革、加快發(fā)展的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型吋期,利益調(diào)整引發(fā)的社會
7、矛盾大量凸顯,創(chuàng)新社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。與此同時,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在,憲法和法律的權(quán)威尚未完全樹立,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法的現(xiàn)象時有發(fā)生,阻礙了群眾正常的利益訴求,損害了群眾的合法權(quán)益,成為引發(fā)酬體性事件、影響社會穩(wěn)定的部分誘因。實現(xiàn)公平正義是社會穩(wěn)定的根本。要真正做到人民利益至上、維護(hù)群眾合法權(quán)益,將利益訴求、糾紛解決納入法治軌道,為改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,法治具有無可替代的重要作用。運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,是領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)和
8、創(chuàng)新社會管理屮必須具備的首要能力,更是實現(xiàn)
9、-八人提出的加快形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理體制的基礎(chǔ)保障,強(qiáng)化這方面的能力建設(shè),顯得更加緊迫和必耍。法制宣傳教育在提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式能力中的積極作用“法治思維”和“法治方式”這一全新論述的提出,將對領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式和行為準(zhǔn)則等諸多方而產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,并使其發(fā)生深刻變化?!胺ㄖ嗡?/p>