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《淺談高校后勤社會化改革中的財務管理 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、淺談高校后勤社會化改革中的財務管理摘 要：在高校后勤管理體制改革的過渡時期，校級財務部門在改革的過程之中，研究高校后勤服務社會化改革的財務管理問題，尋求理想的財務管理對策，制定切實可行的管理辦法，逐步建立一套科學的財務管理模式，使高校后勤社會化改革向著健康有序的方向發(fā)展，促進高校后勤的真正社會化?！ ￡P鍵詞：高校后勤；后勤服務社會化；財務管理 隨著高等教育事業(yè)發(fā)展和改革的不斷深入，高校后勤現(xiàn)行管理體制已經(jīng)難以適應高校發(fā)展的需要。長期以來，計劃經(jīng)濟體制下形成的學校辦社會的后勤服務體制，使政府和學校背上了沉重的負擔，嚴重地阻礙了教育
2、事業(yè)的發(fā)展，高校后勤管理體制改革勢在必行。高校后勤社會化改革的最終目標就是使后勤部門脫離學校走向社會，在市場經(jīng)濟的環(huán)境之中，按照企業(yè)方式運作，成為獨立的后勤經(jīng)濟實體。目前，各高校的后勤改革已經(jīng)起步，成立了后勤產(chǎn)業(yè)集團，但后勤的財務運作并沒有同學校完全脫離，還享受國家的經(jīng)費補助，處于一個過渡時期，作為校級財務部門在這次改革中如何加強財務管理，在很大程度上影響著這項改革的進程。學校財務部門應在自身的職能范圍中，認真研究高校后勤服務社會化改革的財務管理問題，尋求理想的財務管理對策，逐步建立一套符合高校后勤服務社會化改革的財務管理模式，為
3、促進高校后勤真正走向社會，參與市場競爭打下良好的基礎?！ ∫?、做好后勤經(jīng)濟實體資產(chǎn)界定，防止國有資產(chǎn)流失 要確保高校后勤社會化改革的順利實施，前提是要做好后勤資產(chǎn)產(chǎn)權制度的改革。后勤的資產(chǎn)是在過去辦學過程中，通過國家撥款購置形成，或利用學校提供條件取得，均屬于非經(jīng)營性資產(chǎn)。為做好產(chǎn)權制度的明晰，將后勤資產(chǎn)從高校中劃分出來，校財務部門要會同有關單位對后勤資產(chǎn)進行清理、評估和界定。首先，要對后勤改革前的設備資產(chǎn)進行認真全面的清查核對，核實后勤經(jīng)濟實體各項設備資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值，作好財產(chǎn)登記，并用科學的方法進行評估。按照評估后后勤
4、經(jīng)濟實體占有資產(chǎn)的實際價值辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)、進行產(chǎn)權界定、按所有權與使用權相分離的原則，明晰產(chǎn)權關系，簽訂國有資產(chǎn)租賃合同。其次，對后勤經(jīng)濟實體使用學校的房產(chǎn)和土地按有關規(guī)定進行價值評估，可將此作為學校對后勤實體的投入，按雙方合同以租賃關系給后勤實體使用。最后，對后勤原有的往來款項、債權債務、各項流動資產(chǎn)進行核對清理，劃分歸屬按國家有關規(guī)定，進行正確的帳務處理?！ 《?、指導后勤經(jīng)濟實體的財務管理工作 后勤社會化改革之后，學校財務部門應從過去對后勤財務的直接管理中脫離出來，轉(zhuǎn)變?yōu)閷ζ溥M行宏觀上的業(yè)務指導?，F(xiàn)階段，學校財務部門應履行
5、學校支持后勤經(jīng)濟實體的責任，指導幫助后勤經(jīng)濟實體做好以下幾方面的基礎工作：首先，高校財務部門具備一套完備可行的內(nèi)部財務管理規(guī)章制度，而后勤經(jīng)濟實體由于處在改革初期，財務管理環(huán)節(jié)比較薄弱。因此，學校財務部門應積極主動的幫助后勤經(jīng)濟實體建立適應現(xiàn)代企業(yè)的內(nèi)部財務管理規(guī)章制度，健全崗位責任制，使后勤經(jīng)濟實體的財務活動科學、規(guī)范。其次，高校財務部門應指導后勤經(jīng)濟實體的會計核算業(yè)務，幫助其建立科學的會計核算體系，執(zhí)行國家規(guī)定的會計科目，編制符合國家要求的會計報表，并對其定期進行業(yè)務指導和培訓，在具體業(yè)務上經(jīng)常進行督促檢查，提高后勤財務人員的
6、業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。最后，學校財務部門還應主動幫助后勤經(jīng)濟實體爭取稅務部門對后勤企業(yè)的稅收優(yōu)惠，在政策上正確使用國家對其的扶持減免，從而降低后勤經(jīng)濟實體的有關成本，提高經(jīng)濟效益?！ ∪椭笄诮?jīng)濟實體逐步實行成本核算 高校后勤社會化改革之后，成為獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧的經(jīng)濟實體，必須按市場經(jīng)濟規(guī)律運作，實行成本核算。高校后勤是從高校這個事業(yè)單位中分離出來的，因此成本觀念淡薄，長期以來，高校后勤的所謂成本是不真實的，他所占用的大量資產(chǎn)是無償使用，不付使用費，也不計提折舊。改革之后的后勤企業(yè)，應實行企業(yè)化管理，嚴格按會計制度
7、要求規(guī)范會計行為，實行全面成本核算?！ ∈紫纫獛椭笄趯嶓w建立成本核算體系。成本核算體系分為收入、支出、管理三部分，在收入方面，財務部門要幫助后勤實體積極組織收入，高校后勤社會化初期，學校應將后勤能承擔的一切服務項目讓其承擔，逐步引入招標機制，促使后勤提高競爭意識，轉(zhuǎn)變經(jīng)營服務觀念，轉(zhuǎn)換經(jīng)營服務機制，努力增加收入，并把住收入源頭，防止收入流失。在支出上，要指導后勤嚴格執(zhí)行支出預算計劃，杜絕計劃外不合理開支，努力壓縮成本。成本管理上要認真執(zhí)行國家的成本開支范圍的規(guī)定，按權責發(fā)生制的要求，合理確定成本項目，保證成本真實正確。其次要幫助
8、后勤實體建立成本核算制度，后勤實行企業(yè)化管理之后，應參照企業(yè)會計制度進行核算，成本核算上要依據(jù)企業(yè)會計制度的規(guī)定，執(zhí)行相關企業(yè)會計制度，進行成本核算。在成本核算過程中，后勤實體還要建立固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)折舊是企業(yè)成本核算的重要內(nèi)容，后勤實體
