資源描述：
《供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與發(fā)育要素市場》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與發(fā)育要素市場發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是相輔相成的。而要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，要素市場的發(fā)育是不可缺少的最基本的條件。因為要素市場是衡量市場經(jīng)濟發(fā)育程度的綜合性指標(biāo)。只有將政府對市場的過度干預(yù)消除掉，要素市場才有可能得到健康的發(fā)育，市場經(jīng)濟的微觀主體的活力才有可能充分釋放出來，統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系才能最終形成，也才有可能把發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用有機協(xié)調(diào)起來，從而為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供新制度條件。中國2/vie 一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性
2、改革源于政府對市場的過度干預(yù) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與發(fā)育要素市場發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是相輔相成的。而要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，要素市場的發(fā)育是不可缺少的最基本的條件。因為要素市場是衡量市場經(jīng)濟發(fā)育程度的綜合性指標(biāo)。只有將政府對市場的過度干預(yù)消除掉，要素市場才有可能得到健康的發(fā)育，市場經(jīng)濟的微觀主體的活力才有可能充分釋放出來，統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系才能最終形成，也才有可能把發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府的作用有機協(xié)調(diào)起來，從而為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供新制度條件。中
3、國2/vie 一、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革源于政府對市場的過度干預(yù) 當(dāng)前我國流通領(lǐng)域出現(xiàn)一個突出問題，就是供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化的需要，同時存在著結(jié)構(gòu)性供給過剩與結(jié)構(gòu)性供給不足。也就是供給與需求不協(xié)調(diào)、不平衡、不匹配，供給效率較低?；仡櫳唐方粨Q歷程，當(dāng)商品交換還處在物物交換的階段，供給與需求（或賣與買）是同一的，供給（賣）就是需求（買），需求（買）就是供給（賣）。沒有供給（賣）就沒有需求（買），沒有需求（買）也就沒有供給（賣）。但是，當(dāng)以貨幣為媒介的商品流通出現(xiàn)以后，供給（賣）和需求（買）就由過去的同一過程，分割為兩個不同的過
4、程，在這種情況下，就有可能出現(xiàn)有些商品不能換成貨幣，即賣不出去；有些貨幣不能換成商品，即買不到需要的商品。在計劃經(jīng)濟時期，由于商品供不應(yīng)求，市場結(jié)構(gòu)是賣方為主導(dǎo)，主要矛盾是需求得不到滿足。在那個時期，只要能夠增加商品的供給量，讓需求得到滿足，就達到目的了。在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變時期，由于發(fā)揮市場調(diào)節(jié)供求的作用，商品供求關(guān)系便由以往供不應(yīng)求轉(zhuǎn)向大部分商品供過于求，主要矛盾是供給質(zhì)量不高，供給品種不對路，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供給過剩或結(jié)構(gòu)性供給短缺并存。在這種背景下，為了提高供給質(zhì)量和效率，就必須進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出
5、，并不意味著總需求不足，或總需求潛力釋放殆盡。而只能說，盡管總需求依然存在，但生產(chǎn)、供給與需求不對路，不能隨著需求變化而相應(yīng)的變化。因而，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的供給過剩與結(jié)構(gòu)性需求短缺并存，有效供給能力減弱，經(jīng)濟增長速度因此放慢。客觀上要求必須通過改革提高供給的有效性，提高供給的質(zhì)量與效益，在新的起點上實現(xiàn)供給與需求的再平衡，始能保持經(jīng)濟持續(xù)健康地發(fā)展?！ ∧敲?，為什么會出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性供給過?；蚬┙o短缺？這固然有多方面的原因，但是，其中很重要的一個原因，就是源于政府對市場的過度干預(yù)，導(dǎo)致市場發(fā)育程度不高，特別是要素市場發(fā)育程度低，市場調(diào)節(jié)供求
6、的功能受阻，因而難以發(fā)揮市場在資源要素配置中的決定性作用。這就決定著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重心，要放在改革。通過改革，改變現(xiàn)有的低效率?Y源配置方式，讓資源配置效率得到進一步提高。對社會化生產(chǎn)來說，只有兩種可供選擇的資源配置方式：一種是政府通過指令性計劃配置資源；另一種是通過市場機制配置資源。由此決定了我國的經(jīng)濟體制改革，是用市場配置資源來代替政府配置資源。這就必然把要素市場化改革提到重要議事日程上來。因為只有要素市場得到充分發(fā)育，才有可能發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。20世紀(jì)90年代初至2013年十八屆三中全會召開之前，中央有
7、關(guān)文件一再提出要發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，而沒有認(rèn)識到應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。之所以會有這樣的認(rèn)識，是因為在實踐上，政府在資源配置中還起著重要的作用，甚至可以說是起著主導(dǎo)的作用。客觀地說，至今我國還沒有建立完善的市場經(jīng)濟體制，我國的市場經(jīng)濟還只能說是政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟，相當(dāng)大比重的資源（要素）仍然是由政府支配和控制，由政府來配置。經(jīng)濟增長速度一直是政府（特別是地方政府）最為關(guān)心的大事，穩(wěn)定經(jīng)濟增長速度是地方政府的重要職能。加上政府的投資占整個社會投資很大的比重，為速度而投資往往超越于為需求而投資。這種體制
8、機制運行到一定階段，必然產(chǎn)生嚴(yán)重供大于求的結(jié)構(gòu)性供給過剩。目前我國鋼的產(chǎn)能過剩超過1億噸，煤的產(chǎn)能過剩達到8億噸。如果我們能夠把政府主導(dǎo)型的市場經(jīng)濟體制，轉(zhuǎn)變?yōu)橥晟频氖袌鼋?jīng)濟體制，發(fā)揮市場在資源（要素）配置中的決定性作用，即使出現(xiàn)暫時性的供大于求，借助于優(yōu)勝劣態(tài)
