老病殘罪犯的管理教育難點及對策思考

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1、老病殘罪犯的管理教育難點及對策思考老病殘罪犯是罪犯中的特殊群體，由于年齡和身體上的客觀因素也是一個事故多發(fā)的全體，管理好老弱病殘罪犯，對減少和預防獄內(nèi)案件及非正常死亡，實現(xiàn)“四無”目標，有直接影響，因此，研究和探索老病殘罪犯的管理教育，破解管教老病殘罪犯的難點，具有重要的實現(xiàn)意義：2009年底，我國老年人口已經(jīng)達到1.67億，第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查時，中國的殘疾人已達到8296萬，據(jù)首屆中國昆明養(yǎng)生養(yǎng)老高層論壇統(tǒng)計，中國的老年人口現(xiàn)以每年約800萬的數(shù)量增長，這個群體人口基數(shù)的增大，也可能會使

2、老病殘罪犯人數(shù)增加，這個全體人口基數(shù)的增大，也可能會使老病殘罪犯人數(shù)增加，從這個角度看，依法把他們改造成為合法公民，時我們面臨的社會挑戰(zhàn)，結(jié)合本監(jiān)獄實際，對這一問題淺談一些認識。一、老病殘罪犯的管理教育難點老病殘罪犯心理健康指數(shù)低，生理上的不健康、文化水平總體偏低等特點直接導致了管理教育中的難點，具體如下。（一）、管理方面1、老病殘罪犯心理健康指數(shù)偏低，嚴重威脅著監(jiān)管安全“四無”目標。對老病殘罪犯（不包括精神病罪犯）心理測試結(jié)果進行了統(tǒng)計，心理健康罪犯的比例僅在5%左右，老7年犯的悲觀、混泡、得

3、過且過心理，病犯的自卑心理、報復社會心理，精神病犯的思想及行為能力處于不確定的狀態(tài)，根本談不上心理健康。老病殘罪犯的不健康心理導致的畸形行為嚴重威脅著監(jiān)管安全。2、生理上的不健康使質(zhì)量與監(jiān)管存在著嚴重的矛盾沖突，以精神病罪犯為例：精神病罪犯兼具兩種身份，罪犯和精神疾病患者，從罪犯的角度講，需要對其執(zhí)行刑罰，從精神疾病患者的角度講，精神病人的言行、情感、思維、意志活動出現(xiàn)異常，對自我及環(huán)境的認識能力和行為控制能力下降，一旦發(fā)病，“治病”和“控制”存在著沖突。同時，生理上的不健康使老病殘罪犯拿病說事

4、，消極改造?！侗O(jiān)獄法》規(guī)定：“監(jiān)獄應當設立醫(yī)療機構(gòu)和生活、衛(wèi)生設施，建立罪犯生活、衛(wèi)生制度，罪犯的醫(yī)療保健列入罪犯所在地區(qū)的衛(wèi)生、防疫計劃?！钡?，由于醫(yī)療條件有限，有些疾病在社會上都難以治愈，而罪犯卻認為，如果不允許保外就醫(yī)，監(jiān)獄就得給其治好病，對改造有抵觸情緒。（二）、教育方面1、施教者普通化，從生理角度看，55%左右的罪犯存在這樣那樣的疾病，而監(jiān)獄干警中，學習醫(yī)護管理專業(yè)的干警僅占病犯總數(shù)的1.4%，遠遠不能滿足病犯的就醫(yī)需求，從心理健康看，按照監(jiān)獄心理測試結(jié)果平均數(shù)，95%以上的重病殘罪

5、犯、老年罪犯都存在心理健康（不包含精神病犯）。72、受教者可塑性小，一方賣弄，由于生理上和心理上的原因引起的，殘疾罪犯思想行為異常，使他們接收教育生產(chǎn)一定局限，聾啞盲罪犯雖然人數(shù)不多，與干警的交流就是一道障礙，老年罪犯則認為，“走過的橋比年輕干警做過的路都多”，人生觀、道德觀、價值觀偏激，思想意識凝固，另外，老病殘罪犯文化水平總體偏低，初中以下文化程度的罪犯始終在70%左右，也使他們接收教育的能力普遍不高。（三）、現(xiàn)狀透視1、目前，罪犯由國家承擔其全部醫(yī)療費用，部分老年罪犯、病犯由于身體條件的惡

6、化，每年醫(yī)療費用的支出大幅增長，如在社會上就醫(yī)則負擔較重，其本人及家屬更愿意在監(jiān)獄內(nèi)治病“養(yǎng)老”。2、社會銜接不暢，導致部分老病殘罪犯刑滿后“放不走”，這部分罪犯包括幾類，一是在監(jiān)獄呆了半輩子、身無一技之長，家屬不管，二是年齡偏大、但尚未成家、患有疾病，不能自理，三是精神疾病罪犯。3、針對目前存在的在監(jiān)獄“養(yǎng)老”“放不走”的現(xiàn)象，對老病殘罪犯的改造質(zhì)量評估能否用“認罪率、改好率、中心犯罪率”衡量，值得商榷。4、精神病罪犯、重病意識模糊罪犯、老年癡呆等罪犯的事故責任界定使干警承受巨大壓力，以精神病

7、罪犯為例，有關(guān)統(tǒng)計表明，精神病患病者的自殺危險性比一般人群高73-12倍，50%以上憂郁癥患者產(chǎn)生自殺念頭并實施自殺行為，自殺成功者占到15%，這樣的數(shù)字對“四無”目標構(gòu)成極大威脅。二、破解管教老病殘罪犯難點的對策要針對老病殘罪犯的特點開展教育，強化老病殘罪犯接收教育的理念，使其認識到接收教育是爭取自身素質(zhì)與社會化同步的必由之路，更是適應社會化發(fā)展趨勢的需要，促使他們改造。（一）、注重社會適應性教育?；貧w社會、適應社會發(fā)展時老病殘罪犯遲早要面對的問題，但是老病殘罪犯的心理問題與不良行為習慣必然導

8、致其社會適應力差，監(jiān)獄可以通過團體咨詢、健康心理知識講座和個案矯治等途徑對他們進行社會適應性教育，同時，還可以寓社會適應性教育于監(jiān)獄各項管理、教育活動之中。（二）、加強基礎(chǔ)教育。個人認為可將思想、文化、技術(shù)教育納入基礎(chǔ)教育，通過基礎(chǔ)教育使罪犯認罪復發(fā)，提高罪犯的知識水平、優(yōu)化他們的知識結(jié)構(gòu)。另外，開展使用技術(shù)培訓，提高他們適應社會發(fā)展的素質(zhì)和能力。（三）、注重感化教育。老病殘罪犯經(jīng)歷人生的酸甜苦辣比正常人要多，使用“五心工作法”（愛心、關(guān)心、誠心、熱心、耐心）感化、關(guān)懷、引導他們，想他們所想，教