資源描述：
《醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案為了更好地貫徹落實(shí)省紀(jì)委、市紀(jì)委及省衛(wèi)生廳的有關(guān)精神，進(jìn)一步做好我院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作，根據(jù)湖南省衛(wèi)生廳《湖南省公立公立醫(yī)院廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控試點(diǎn)工作實(shí)施方案》相關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定此方案。一、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”和“在健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫”的要求，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，以崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控為載體，以規(guī)范權(quán)力
2、運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以制約監(jiān)督為手段，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，著力構(gòu)建醫(yī)院權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)明確、監(jiān)控有力、預(yù)警及時(shí)、處置得當(dāng)?shù)牧疂嶏L(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，積極構(gòu)建用制度管權(quán)、管事、管人的新機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)院工作健康順利發(fā)展。（二）工作原則—25—1、堅(jiān)持圍繞中心，統(tǒng)籌兼顧。把加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與醫(yī)院中心工作緊密結(jié)合，融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌兼顧、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，推動(dòng)醫(yī)院懲治和預(yù)防腐敗體系逐步完善。2、堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際、注重創(chuàng)新。
3、緊密結(jié)合醫(yī)院改革發(fā)展實(shí)際，把握新形勢(shì)下醫(yī)療機(jī)構(gòu)反腐倡廉糾風(fēng)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極實(shí)踐、不斷創(chuàng)新，努力探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新方法、新途徑。3、堅(jiān)持依法依規(guī)、遵循規(guī)律。嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)章制度，遵循權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律，規(guī)范權(quán)力行使的環(huán)節(jié)和流程，建立實(shí)用、有效的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。4、堅(jiān)持重點(diǎn)突出、務(wù)求實(shí)效。在全面查找和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，以腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的主要部位為重點(diǎn)，突出重要權(quán)力和權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高預(yù)警防控措施的針對(duì)性和可操作性，重點(diǎn)明確、簡(jiǎn)便易行、務(wù)求實(shí)效。（三）目標(biāo)任務(wù)1、建
4、立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估防范機(jī)制。全面查找權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性進(jìn)行科學(xué)分析、識(shí)別、評(píng)估，并動(dòng)態(tài)采集、分析、反饋和處理廉潔風(fēng)險(xiǎn)信息，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行預(yù)警，強(qiáng)化監(jiān)管措施，提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)管理的針對(duì)性和有效性。—25—2、建立公開(kāi)透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。依法科學(xué)設(shè)置權(quán)力運(yùn)行流程，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的有效制約，把公開(kāi)透明貫穿于決策、執(zhí)行和結(jié)果的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)公開(kāi)。3、建立績(jī)效考核和責(zé)任追究機(jī)制。通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理，對(duì)監(jiān)控結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，做出分析評(píng)估，科學(xué)評(píng)價(jià)權(quán)力運(yùn)行狀況，并注重考核結(jié)果的
5、運(yùn)行。二、主要內(nèi)容（一）開(kāi)展管理權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。—25—根據(jù)《公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則》（附件一），把決策、基建、采購(gòu)、人事、財(cái)務(wù)等管理權(quán)力納入重點(diǎn)監(jiān)控范圍，通過(guò)設(shè)置“內(nèi)控點(diǎn)”實(shí)施過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控。一是決策權(quán)。要強(qiáng)化對(duì)“三重一大”事項(xiàng)民主決策制度落實(shí)情況的監(jiān)控；二是基建權(quán)，要強(qiáng)化對(duì)“項(xiàng)目法人制”、“工程招投標(biāo)制”、“工程監(jiān)理制”、“合同管理制”落實(shí)情況的監(jiān)控，重點(diǎn)防范招投標(biāo)和資金管理使用中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)；三是采購(gòu)權(quán)。重點(diǎn)加強(qiáng)藥品、設(shè)備、試劑、耗材等物資采購(gòu)的監(jiān)管，凡按上級(jí)規(guī)定應(yīng)參加統(tǒng)一集中采購(gòu)的，
6、必須參加統(tǒng)一采購(gòu)。規(guī)定醫(yī)院可以自己采購(gòu)的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，由醫(yī)院統(tǒng)一組織集中采購(gòu)。新藥進(jìn)醫(yī)院必須經(jīng)過(guò)藥事委員會(huì)集體決定。四是人事權(quán)，強(qiáng)化對(duì)干部任用、人員招聘、職稱(chēng)評(píng)審、編制管理、轉(zhuǎn)崗和執(zhí)業(yè)資格管理的監(jiān)控，堅(jiān)持集體討論、公開(kāi)選拔、程序規(guī)范、結(jié)果公示；五是財(cái)務(wù)權(quán)，強(qiáng)化對(duì)資金集中統(tǒng)一管理、執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度和基建項(xiàng)目、大額購(gòu)置、專(zhuān)項(xiàng)資金等重點(diǎn)支出的監(jiān)控。實(shí)行因公出國(guó)、公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)費(fèi)用公示制度。（二）開(kāi)展職業(yè)權(quán)力廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。根據(jù)《公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)則》（附件二），針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注和群眾反映
7、強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、臨床診療、臨床用藥、醫(yī)用耗材和試劑使用、大型醫(yī)療設(shè)備檢查、醫(yī)療收費(fèi)、統(tǒng)方管理等為重點(diǎn)，充分利用信息技術(shù)，實(shí)行指標(biāo)控制，規(guī)范診療服務(wù)行為，防止收受“紅包”、回扣、過(guò)度檢查治療、亂收費(fèi)等損害群眾利益問(wèn)題的發(fā)生。一是規(guī)范臨床診療。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，改進(jìn)完善醫(yī)德考評(píng)制度，建立對(duì)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制；以臨床路徑管理為抓手，加強(qiáng)臨床診療管理，強(qiáng)化對(duì)入徑標(biāo)準(zhǔn)、路徑管理和路徑變異的監(jiān)控。二是規(guī)范臨床用藥。根據(jù)醫(yī)院和科室情況核定大處方的量化指標(biāo)，制定使用基本藥物、中標(biāo)藥品的比率，對(duì)超額
8、者進(jìn)行預(yù)警，加強(qiáng)抗菌藥物使用和超限處方的監(jiān)控。落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)、臨床用藥“雙十”等制度，公示藥品異動(dòng)情況。三是規(guī)范醫(yī)用耗材使用。建立耗材使用目錄，實(shí)行嚴(yán)格的耗材資質(zhì)審查和產(chǎn)品驗(yàn)收制度。四是規(guī)范醫(yī)用試劑使用。嚴(yán)格試劑驗(yàn)收、保管和使用程序，嚴(yán)密出入庫(kù)手續(xù)，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)量事故和違規(guī)行為。五是規(guī)范大型醫(yī)療設(shè)備檢查。開(kāi)展檢查陽(yáng)性率和重復(fù)檢查監(jiān)控，對(duì)檢查陽(yáng)性率低于70%—25—的科室、無(wú)診療意義的重復(fù)檢查進(jìn)行重點(diǎn)審查和處理。六是規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)
